Решение от 24 марта 2022 г. по делу № А32-40529/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-40529/2021
г. Краснодар
24 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Вороновой И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Легкоконец Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: Администрация Новотиторовского сельского поселения Динского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)


ответчик: Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел) (ОГРН <***>, ИНН <***>);

акционерное общество «Рассвет»


о признании сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:5, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Динской, ст-ца. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Г, реестровой ошибкой;

об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:5, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Динской, ст-ца. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Г, путем внесения изменений в сведения ЕГРН о данном земельном участке согласно сведений, содержащихся в межевом плане от 27.07.2021 года, выполненном кадастровым инженером ФИО1, по заявлению главы администрации муниципального образования Новотитаровское сельское поселение ФИО2 или его представителя по доверенности;

о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Динской, ст-ца Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1E, реестровой ошибкой;

об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Динской, ст-ца. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. IE, путем внесения изменений в сведения ЕГРН о данном земельном участке согласно сведений, содержащихся в межевом плане от 27.07.2021 года, выполненном кадастровым инженером ФИО1, по заявлению главы администрации муниципального образования Новотитаровское сельское поселение ФИО2 или его представителя по доверенности;


при участии:

от истца: ФИО3, (доверенность, паспорт)

от ответчика: ФИО4, (доверенность, удостоверение)

от третьего лица 1: не явился, уведомлен

от третьего лица 2: ФИО5, (доверенность, удостоверение)

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новотиторовского сельского поселения Динского района(далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – ответчик, департамент) с исковым заявлением:

о признании сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:5, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Динской, ст-ца. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Г, реестровой ошибкой;

об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:5, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Динской, ст-ца. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Г, путем внесения изменений в сведения ЕГРН о данном земельном участке согласно сведений, содержащихся в межевом плане от 27.07.2021, выполненном кадастровым инженером ФИО1, по заявлению главы администрации муниципального образования Новотитаровское сельское поселение или его представителя по доверенности;

о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Динской, ст-ца Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1E, реестровой ошибкой;

об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Динской, ст-ца. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. IE, путем внесения изменений в сведения ЕГРН о данном земельном участке согласно сведений, содержащихся в межевом плане от 27.07.2021, выполненном кадастровым инженером ФИО1, по заявлению главы администрации муниципального образования Новотитаровское сельское поселение или его представителя по доверенности.

Представитель истца поддержал требование.

Представить ответчика просит принять решение на усмотрение суда.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 15.03.2022 объявлен перерыв до 15.03.2022 до 16 часов 00 минут. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности Новотитаровского сельского поселения Динского района находится земельный участок с кадастровым номером 23:070202005:5, площадью 19 462,98 +/- 100 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской р-он, ст. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Г, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – готовые объекты (электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, связи, телекоммуникации).

В собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края находится земельный участок с кадастровым номером 23:07:0202005:22, площадью 126 379 +/- 124 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской р-он, ст. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Е, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования. Земельный участок с кадастровым номером 23:07:0202005:22 предоставлен в аренду АО "Рассвет".

Истец указывает на то, что при обращении АО "Рассвет" в департамент с заявлением о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:22 установлено, что в границах указанного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 23:0760202005:30 (здание проходной "Водозаборных сооружений ст. Новотираторовской, Динского района"), принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Новотитаровское сельское поселение Динского района.

Согласно межевому плату от 27.07.2021 выявлена реестровая ошибка при установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:070202005:5, 23:07:0202005:22.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Ранее действующая статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (прежнее наименование - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), дающая определение понятию "кадастровая ошибка", а также регламентирующая порядок ее исправления, утратила силу с 01.01.2017 (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ).

В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлением предусмотренных законодательством сведений, содержащихся в ЕГРН регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), вступивший в силу с 01.01.2017.

В связи с вступлением в силу Закона о государственной регистрации недвижимости понятие "кадастровая ошибка" заменено понятием "реестровая ошибка". При исправлении выявленной ошибки в местоположении границ соответствующих земельных участков следует руководствоваться нормами Закона о государственной регистрации недвижимости.

Существующее местоположение границ в государственном кадастре недвижимости влечет нарушение требований земельного законодательства.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество"). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка:

1) допущенная кадастровым инженером и содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования;

2) содержащаяся в документах, направленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами, в том числе, в порядке информационного взаимодействия.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН, согласно пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Закон о регистрации), являются реестровой ошибкой.

Данная ошибка может быть четырех видов:

1) ошибка по смещению земельного участка с сохранением его конфигурации и площади (отлет);

2) нарушение конфигурации земельного участка;

3) ошибка в площади и конфигурации земельного участка;

4) ошибки в описании прохождения границы, закрепленной природными и искусственными объектами.

Так, общими правилами при исправлении реестровой ошибки являются:

1) исправление реестровой ошибки недолжно сопровождаться переходом, прекращением либо возникновением права на объект недвижимости;

2) если исправление реестровой ошибки может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей и третьих лиц, она исправляется только по решению суда.

Исправление реестровой ошибки в местоположении границ осуществляется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и с пользованием картографической основы кадастра.

В материалы дела представлен межевой план от 27.07.2021. Согласно заключению кадастрового инженера от 27.07.2021 установлено несоответствие границ земельных участков, указанных в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, фактическим границам земельных участков. В состав межевого плана добавлен дополнительный раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях", в котором прилагается уточненное местоположение части границ земельного участка, расположенного по адресу: ст. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Е, которая одновременно является общей (смежной) частью границ земельного участка, расположенного по адресу: ст. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Г. Окружные границы земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:22 не изменились, уточнились лишь внутренние границы участка.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о недостоверности сведений, изложенных в заключении кадастрового инженера, в материалы дела не представлено, соответствующие возражения сторонами не заявлены.

Кадастровый инженер, подготовивший заключение специалиста от 27.07.2021 имеет квалификационный аттестат.

Оценив представленные в деле доказательства, в том числе сведения ЕГРН, в совокупности с профессиональным мнением кадастрового инженера, суд отмечает их достаточность и считает, что выводы кадастровых инженеров достаточно обоснованы, соответствуют фактически установленным по делу обстоятельствам, подкреплены приложенным к заключению графическим материалом.

На основании указанного, суд полагает возможным принять заключение кадастрового инженера в качестве надлежащего и достоверного доказательства по делу, найдя его соответствующим требованиям земельного законодательства и законодательства о государственном кадастре недвижимости.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Исковое заявление администрации направлено на исключение из ЕГРН недостоверных сведений об объектах недвижимости, не отвечающим частям 1 и 7 статьи 1 и статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ.

С учетом выводов кадастрового инженера, нахождение в государственном кадастре сведений о неверно определенных границах противоречит нормам действующего законодательства, принципам достоверности ведения кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

При этом согласно письму Росреестра от 14.08.2020 № 14-10223/20@, решение суда, содержащее сведения о новых значениях координат характерных точек земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства, является основанием для подготовки межевого плана, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета изменения описания местоположения границ этого земельного участка.

Так, в случае удовлетворения заявленных требований, во избежание невозможности реализации судебного акта на основании конкретного межевого плана (из-за технических особенностей, во избежание увеличения рассмотрения сроков рассмотрения дела, в том числе заявлений о разъяснении судебного акта, заявлений об изменении способа и порядка исполнения судебного акта), в просительной части по категориям дел, связанным с внесением в ЕГРН сведений о границах (точках и координатах) земельных участков отсутствует процессуальная необходимость в ссылке на конкретный межевой план.

При этом статьей 61 Закона о регистрации предусмотрен заявительный характер исправления реестровой ошибки (реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки).


Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 65, 70, 110, 137, 163, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:5, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской р-он, ст. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Г, реестровой ошибкой, подлежащими исправлению путем установления границ в соответствии с фактическим расположением земельного участка в следующих координатах:

Обозначение

характерных

точек

Координаты



X
Y


1
498901.58

1379645.80


2
498904.84

1379647.97


н3

498904.61

1379652.05


3
498903.75

1379775.65


н4

498849.62

1379775.46


н5

498839.73

1379775.40


4
498753.82

1379774.83


5
498754.84

1379647.29


6
498758.12

1379644.97


1
498901.58

1379645.80


Признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202005:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской р-он, ст. Новотитаровская, ш. Ейское, уч. 1Е, реестровой ошибкой, подлежащими исправлению путем установления границ в соответствии с фактическим расположением земельного участка в следующих координатах:

Обозначение

характерных

точек

Координаты



X
Y


7
499067.19

1379575.27


8
499081.70

1379626.20


9
499100.60

1379730.60


10

499081.10

1379775.80


11

499000.69

1379850.10


12

498622.36

1379852.64


13

498501.38

1379853.80


14

498506.49

1379585.13


7
499067.19

1379575.27


-
-

-

15

499016.30

1379690.78


16

499016.30

1379770.78


17

498956.30

1379770.78


18

498956.30

1379690.78


15

499016.30

379690.78


-
-

-

1

498901.58

1379645.80


2
498904.84

1379647.97


н3

498904.61

1379652.05


3
498903.75

1379775.65


н4

498849.62

1379775.46


н5

498839.73

1379775.40



498753.82

1379774.83


5
498754.84

1379647.29


6
498758.12

1379644.97


1
498901.58

1379645.80


-
-

-

19

498594.25

1379703.47


22

498592.92

1379773.46


21

498532.93

1379772.32


20

498534.27

1379702.33


19

498594.25

1379703.47


Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о данных земельных участках, согласно сведений, содержащихся в межевом плане от 27.07.2021 года, выполненном кадастровым инженером ФИО1.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.Н. Воронова