Решение от 24 января 2018 г. по делу № А38-13862/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции

«24» января 2018 года Дело № А38-13862/2017г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2018 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Волкова А.И.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Марий Эл-Фармация»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Республике Марий Эл в лице Министерства здравоохранения Республики Марий Эл и Министерства финансов Республики Марий Эл

о взыскании основного долга

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности, ФИО3 по доверенности,

от ответчика – от Министерства здравоохранения Республики Марий Эл - ФИО4 по доверенности, Министерства финансов Республики Марий Эл – ФИО5 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:


Истец, акционерное общество «Марий Эл-Фармация», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл исковым заявлением к ответчику, Республике Марий Эл в лице Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, о взыскании основного долга по оплате товара в сумме 4 707 246 руб. 29 коп.

В исковом заявлении и в дополнении к нему изложены доводы о нарушении ответчиком условий договоров на оказание услуг № 2 от 12.01.2012, № 3 от 25.01.2012, № 63 от 12.10.2012, № 46А от 14.09.2012, № 66 22.12.2011, государственных контрактов на оказание услуг № 0108200000112000015-0171115-01 от 07.01.2012, № 0108200000112000020-0171115-01 от 26.03.2012, № 0108200000111000011-0171115-01 от 21.02.2012, № 0108200000112000685-0171115-01 от 12.12.2012, № 0108200000111000318-0171115-01 от 13.12.2011, № 0108200000112000278-0171115-01 от 13.07.2012.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании основного долга.

Исковое требование обосновано правовыми ссылками на статьи 307, 309, 310, 779-783 ГК РФ ГК РФ (т. 1, л.д. 5-8).

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном размере (протокол и аудиозапись судебного заседания от 23.01.2018).

Ответчик в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление признал иск в полном размере. Признание иска подписано министром здравоохранения Республики Марий Эл ФИО6 (т. 8, л.д. 148-159).

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд считает необходимым принять признание ответчиком иска, поскольку причины признания иска подтверждены материалами дела, не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Согласно части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Акционерное общество «Марий Эл-Фармация», имеющее права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика основного денежного долга (статьи 11, 12 ГК РФ).

По смыслу статей 124, 125 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования, но не созданные ими государственные органы или органы местного самоуправления. В силу статей 27 и 43 АПК РФ процессуальная правоспособность признается за РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями, поэтому надлежащим истцом или ответчиком по делу, вытекающему из гражданских правоотношений, следует признавать именно РФ, субъект РФ или муниципальное образование.

Органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 125 ГК РФ).

Поэтому в случае предъявления предпринимателем или юридическим лицом к государственному органу требования о взыскании задолженности по оплате товаров, работ, услуг по договорам, заключенным в интересах субъекта РФ, необходимо исходить из того, что ответчиком по такому делу должен признаваться субъект РФ, а взыскание происходить за счет казны субъекта РФ.

Предоставление услуг осуществлялось обществом в интересах Республики Марий Эл. Следовательно, в результате заключения и исполнения государственных контрактов гражданские права и обязанности возникли именно у Республики Марий Эл как субъекта РФ.

Должником по договорным обязательствам следует считать Республику Марий Эл, обязанную отвечать за счет казны в соответствии со статьей 214 ГК РФ.

Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

В том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового образования.

При рассмотрении данного дела указанные обстоятельства не установлены.

Следовательно, при заключении государственных контрактов Министерство здравоохранения Республики Марий Эл действовало от имени и в интересах Республики Марий Эл, в связи с чем у последнего возникла обязанность по оплате оказанных услуг за счет казны Республики Марий Эл в лице соответствующего органа.

Поэтому иск обоснованно предъявлен к Республике Марий Эл в лице Министерства здравоохранения Республики Марий Эл.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг в сумме 4 707 246 руб. 29 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 46 536 руб. взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 января 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2018 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями, 110, 167171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Республики Марий Эл в лице Министерства здравоохранения Республики Марий Эл за счет казны Республики Марий Эл в пользу акционерного общества «Марий Эл-Фармация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 4 707 246 руб. 29 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 46 536 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья А. И. Волков



Суд:

АС Республики Марий Эл (подробнее)

Истцы:

АО Марий Эл-Фармация (подробнее)

Ответчики:

РМЭ в лице министерства здравоохранения РМЭ (подробнее)

Иные лица:

Министерство финансов РМЭ (подробнее)