Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А73-2198/2024

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2198/2024
г. Хабаровск
11 апреля 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 08 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Евдокимовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 (ИНН <***>, рп. Чегдомын Хабаровского края)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Верхнебуреинкому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 (адрес: 682030, <...>),

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

о признании незаконными действий по наложению на банковский счет 17.07.2023 ограничения в виде инкассового поручения на сумму 999,99 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество РОСБАНК (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107078, <...>, <...>),

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – лично ФИО1 по паспорту;

от ОСП по Верхнебуреинскому району – ФИО3 по доверенности от 07.09.2023 № Д- 27907/23/181-АК, диплом ВСГ 1616665;

от ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО3 по доверенности от 07.09.2023 № Д-27907/23/181-АК, диплом ВСГ 1616665;

от ПАО Росбанк – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, должник, ФИО1) обратился в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Верхнебуреинкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 (далее – ОСП по Верхнебуреинскому району), к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании незаконными действий по наложению на банковский счет ограничения в виде инкассового поручения на сумму 999,99 руб.

Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 26.12.2023 по делу № 2а-853/2023 дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

При получении дела Арбитражным судом Хабаровского края 12.02.2024 делу присвоен номер № А73-2198/2024.

Определением суда от 27.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество РОСБАНК (далее – третье лицо, Банк, ПАО Росбанк).

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, представлены дополнительные документы.

Представитель ОСП по Верхнебуреинскому району и ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв с ходатайством о рассмотрении заявления в отсутствие их представителя, поступили дополнительные пояснения и документы.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.10.2022 по делу № А73-16070/2021 исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис ДВ» (далее – взыскатель, ООО «Стройсервис ДВ») удовлетворены. С предпринимателя в пользу ООО «Стройсервис ДВ» взысканы судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 6 000 руб.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2023 решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.10.2022 по делу № А73-16070/2021 в части взыскания судебных расходов оставлено без изменения.

12.04.2023 Арбитражным судом Хабаровского края взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС 041273308.

26.04.2023 на основании исполнительного листа и заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнебуреинскому району в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 41773/23/27012-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.

25.05.2023 судебный пристав - исполнитель установив, что исполнительный документ по исполнительному производству № 41773/23/27012-ИП должником добровольно не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено, вынес постановление № 27012/23/122807 о взыскании с предпринимателя исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

26.05.2023 на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнебуреинскому району возбуждено исполнительное производство № 54306/23/27012-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1 000 руб.

14.06.2023 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 54306/23/27012-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Данным постановлением обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № 4081…0203 в ПАО Росбанк на сумму 999,99 руб.

06.07.2023 исполнительное производство № 54306/23/27012-ИП прекращено в связи с отменой постановления от 25.05.2023 № 27012/23/122807 о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району ФИО2 по наложению на банковский счет 17.07.2023 ограничения в виде инкассового поручения на сумму 999,99 руб., заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что ограничения на банковский счет наложены судебным приставом-исполнителем после того, как 06.07.2023 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 54306/23/27012-ИП.

Возражая против заявленных требований, представитель ОСП по Верхнебуреинскому району указал, что постановление от 14.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 999,99 руб., Банком в работу принято не было, что подтверждается уведомлением ПАО Росбанк от 15.06.2023, повторно, в том числе 17.07.2023 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в адрес Банка не направлялось. Денежные средства со счета должника были удержаны ПАО Росбанк по неизвестной причине в ноябре 2023.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов

местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) определены сроки и порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, специальный десятидневный срок на обжалование обусловлен определенным обстоятельством - днем, когда соответствующее лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из рассматриваемого заявления, а также пояснений заявителя, данных в ходе судебного разбирательства, незаконное действие по наложению на банковский счет ограничения в виде инкассового поручения на сумму 999,99 руб. судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнебуреинскому району совершено 17.07.2023, о чем ему стало известно из сообщения, полученного 17.07.2023 от ПАО Росбанк через личный кабинет Банка.

Таким образом, именно 17.07.2023 заявителю стало известно о нарушении его прав.

С рассматриваемым заявлением предприниматель обратился в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края 19.08.2023, что подтверждается штемпелем на конверте, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

Как пояснил заявитель в ходе судебного разбирательства, о том, что действия судебного пристава-исполнителя по наложению на банковский счет ограничения являются незаконными, ему стало известно из решения Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 10.08.2023 по делу № 2а-515/2023, которым постановление от 26.05.2023 о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора в размере 1 000 руб. признано незаконным.

По мнению суда, указанное обстоятельство является уважительной причиной пропуска срока для обращения с рассматриваемым заявлением в суд, в связи с чем суд полагая необходимым его восстановить.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Как указано выше, 14.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнебуреинскому району в рамках исполнительного производства № 54306/23/27012-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Данным постановлением обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № 4081…0203 в ПАО Росбанк на сумму 999,99 руб.

В ходе судебного разбирательства Банком представлены письменные пояснения от 04.04.2024 с приложением документов, из которых следует, что 14.06.2023 в ПАО Росбанк посредствам

электронного взаимодействия поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району от 14.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому, судебный пристав- исполнитель постановил обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № 4081…0203, на имя должника ФИО1, на общую сумму 999,99 руб.

15.06.2023 в исполнении постановления было отказано в автоматическом режиме в связи с технической ошибкой в работе программного обеспечения Банка. Соответствующее электронное уведомление в автоматическом режиме направлено в адрес ФССП.

17.07.2023 вышеуказанная техническая ошибка была обнаружена сотрудниками ПАО Росбанк, и документ был направлен на переобработку.

Также, 17.07.2023, после произведенных корректировок и принятия постановления от 14.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации к исполнению, программное обеспечение Банка в автоматическом режиме направило сообщение клиенту - ФИО1

29.11.2023 на счет должника поступили денежные средства, часть из которых в размере 999,99 руб. была списана и перечислена на депозитный счет ОСП по Верхнебуреинскому району.

Таким образом, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району ФИО2 действия по наложению на банковский счет должника ограничения в виде инкассового поручения на сумму 999,99 руб., ни 17.07.2023, ни вплоть до 29.11.2023 – дня, когда ПАО Росбанк были списаны денежные средства со счета предпринимателя, не совершала.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 14.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, заявитель не оспаривает.

Кроме того, по поступлению 29.11.2023 на депозитный счет ОСП по Верхнебуреинскому району денежных средств в размере 999,99 руб., судебный пристав-исполнитель ФИО4 незамедлительно, 30.11.2023 вынесла распоряжение о перечисление указанной суммы на счет должника.

05.12.2023 денежные средства в размере 999,99 руб. поступили на счет № 4081…0203, что подтверждается выпиской по счету.

Довод заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району ФИО2 бездействовала, а именно не отозвала из ПАО Росбанк постановление от 14.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, судом отклоняется, поскольку указанное обстоятельство предметом спора не является.

Принимая во внимание изложенное, требования предпринимателя в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Архипова