Решение от 30 июля 2021 г. по делу № А82-4777/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4777/2020
г. Ярославль
30 июля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена «22» июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен «30» июля 2021 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, кадастровый инженер ФИО3

об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137;

о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости путем уточнения координат характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137;

об отмене обременения земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137;

при участии:

от истца – не явились;

от ответчиков – не явились;

от третьих лиц – не явились;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Телегинский с/с, д. Телегино и его площади 13636 кв.м в соответствии с межевым планом от 20.01.2020, выполненным кадастровым инженером ФИО3; о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости путем уточнения координат характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137 площадью 13636 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации складских помещений, в соответствии с межевым планом от 21.01.2020, выполненным кадастровым инженером ФИО3; об отмене обременения земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137 площадью 13636 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации складских помещений, установленного в соответствии с Правилами охраны электрических сетей до 1000 вольт № 662 от 11.09.1972г. (выданы Советом Министров СССР), зарегистрированного 10.12.2001, номер государственной регистрации 76:17:244/2001-184.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 11.08.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Определением арбитражного суда от 24.11.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, кадастровый инженер ФИО3.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял требования, в итоге просил уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Телегинский с/с, д. Телегино и его площадь 12503 кв.м в соответствии с межевым планом от 17.05.2021, выполненным кадастровым инженером ФИО3; внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости путем уточнения координат характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137 площадью 12503 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации складских помещений, в соответствии с межевым планом от 17.05.2021, выполненным кадастровым инженером ФИО3; отменить обременение земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137 площадью 12503 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации складских помещений, установленное в соответствии с Правилами охраны электрических сетей до 1000 вольт № 662 от 11.09.1972 (выданы Советом Министров СССР), зарегистрированное 10.12.2001, номер государственной регистрации 76:17:244/2001-184. Уточнение требований принято судом.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик Администрация ЯМР в ходатайстве от 14.10.2020 оставила решение по делу на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в отзыве от 13.10.2020 указал, что, исходя из сведений Публичной кадастровой карты земельный участок истца не имеет ограничений, связанных с расположений линий электропередач.

Ответчик Управление Росреестра по Ярославской области в отзыве от 24.11.2020, считая себя ненадлежащим ответчиком по делу, просило изменить свой процессуальный статус, отказать в удовлетворении требований к Управлению, при рассмотрении иска к надлежащим ответчикам учесть, что наличие оснований для изменения границ и площади земельного участка, а также для снятия обременения документально ответчиком не доказано.

Третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области представило в суд имеющие сведения о спорном земельном участке, копию кадастрового дела.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Истцу с 2001 года на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 11371 кв.м., с кадастровым номером 76:17:144401:1137 (предыдущий номер 76:17:140102:0001), расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, дер. Телегино, предназначенный для размещения и эксплуатации складских помещений.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 24.11.2000, границы земельного участка установлены.

Существующий границы и площадь земельного участка, среди прочего, установлены постановлением Главы Ярославского муниципального округа от 18.04.2001 № 459, Актом установления, закрепления и согласования границ земельного участка , Планом границ земельного участка, изготовленными МУП «Информационный кадастровый центр Ярославского района» в 2001 году.

10 декабря 2001 года в ЕГРН внесена запись об ограничении земельного участка «Земельный участок находится в пределах охранных зон ЛЭП напряжением до 1000 вольт на площади 477 кв.м.».

Письмом в адрес Администрации ЯМР, полученным последней 04.02.2005, Ярославское АО «Ярэнерго» (правопредшественник ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра") сообщило, что воздушная линия электропередач 0,4 кВ, предназначенная для электроснабжения участка Ярославского ЭТУС, с территории ИП ФИО2 вынесена и в данный момент проходит вдоль ограждения.

В 2002 года кадастровым инженером ФИО3 по заданию истца изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137 в связи с уточнением местоположения его границ и площади.

В Заключении кадастрового инженера, среди прочего, указано, что определенные ранее координаты характерных точек границ земельного участка не соответствуют его положению на местности, координаты имеют средняя квадратичную погрешность определения координат ниже нормативной, при сохранении существующей конфигурации границы земельного участка пересекают существующие здания, опоры ЛЭП на земельном участке отсутствуют.

17 мая 2021 года кадастровым инженером ФИО3 изготовлен новый межевой план земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137 в связи с уточнением местоположения его границ и площади, содержащий те же выводы.

В данном межевом плане площадь земельного участка определена в размере 12503 кв.м.

Истец, указывая на допущенные ошибки при установлении границ земельного участка, а также на отсутствие оснований для сохранения обременения земельного участка, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела, доводы сторон и третьих лиц, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 постановления).

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N218-03 "О государственной регистрации недвижимости", определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

В силу части 3 статьи 61 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФЗ именуется реестровой ошибкой.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав течении пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 31 указанного Федерального закона).

В случаях если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих ли, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из представленного в суд межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 17.05.2021 следует, что определенные ранее координаты характерных точек границ земельного участка не соответствуют его положению на местности, координаты имеют средняя квадратичную погрешность определения координат ниже нормативной, при сохранении существующей конфигурации границы земельного участка пересекают существующие здания.

Представленный межевой план направлен на исправление указанных ошибок.

Из межевого плана также следует, что границы земельного участка истца уточняются за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, уточненные границы совпадают с установленными границами смежных земельных участков.

Уточняемая площадь земельного участка отличается превышает существующую менее чем на 10%.

Факты необоснованного занятия истцом земель иных лиц и (или) находящихся в государственной собственности, судом не установлены.

При этом ни ответчиками, ни третьими лицами представленный межевой план не оспорен.

Согласно пунктам 7,8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается, среди прочего, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Представленный межевой план содержит публикацию о согласовании границ земельного участка в газете «Ярославский агрокурьер» № 24 (1008) от 01.04.2021.

При указанных обстоятельствах, при отсутствии доказательств иного, суд считает требование истца об изменении границ земельного участка подлежащим удовлетворению.

В пунктах 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирована правовая позиция, согласно которой государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Из материалов дел следует, что 10.12.2001 в ЕГРН внесена запись об ограничении земельного участка «Земельный участок находится в пределах охранных зон ЛЭП напряжением до 1000 вольт на площади 477 кв.м.».

Письмом в адрес Администрации ЯМР, полученным последней 04.02.2005, Ярославское АО «Ярэнерго» (правопредшественник ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра") сообщило, что воздушная линия электропередач 0,4 кВ, предназначенная для электроснабжения участка Ярославского ЭТУС, с территории ИП ФИО2 вынесена и в данный момент проходит вдоль ограждения.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 опоры ЛЭП на земельном участке в настоящее время отсутствуют.

Ответчиками не представлено доказательств того, что в настоящее время земельный участок истца находится в охранной зоне линий электропередач.

В связи с этим суд считает подлежащим удовлетворению и требование о признании отсутствующим зарегистрированного обременения земельного участка.

При этом суд полагает, что заинтересованное лицо не лишено права требовать внесения в ЕГРН новой записи об обременении земельного участка в той же или иной площади при наличии установленных законом оснований.

В то же время суд отмечает, что согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указаны в части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Таким образом, истец не лишен возможности обратиться в регистрирующий орган в общем порядке с заявлением о внесении в ЕГРН соответствующих изменений на основании вступившего в законную силу решения суда. Принятие судом решения о внесении в ЕГРН соответствующих изменений в данном случае не требуется.

При указанных обстоятельствах, учитывая позицию ответчиков по делу, заключение кадастрового инженера, отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов иных лиц, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137 в соответствии с межевым планом от 17.05.2021, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 (приложение к данному решению).

Признать отсутствующим обременение земельного участка с кадастровым номером 76:17:144401:1137 «использование земель в охранной зоне ЛЭП до 1000 вольт».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Марусин В.А.