Решение от 19 октября 2018 г. по делу № А21-10251/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело № А21-10251/2018

«19» октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 октября 2018 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Приоритет»

к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4, УФССП России по Калининградской области

Третье лицо: ООО «Альянс»

о признании незаконным бездействия должностных лиц

при участии в судебном заседании:

от ОСП Центрального района г. Калининграда: ФИО5 по доверенности от 03.10.2018 и удостоверению судебного пристава-исполнителя.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Приоритет», ОГРН <***>, место нахождения: <...> (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлениями:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2, выразившегося в не рассмотрении ходатайств, указанных в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 17.02.2018 № 52 и обязании устранить выявленные нарушения законодательства (дело № А21-10251/2018);

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2, выразившегося в не направлении (несвоевременном направлении) постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя и обязании устранить выявленные нарушения законодательства (дело № А21-10252/2018).

Определением суда от 12.09.2018 вышеназванные дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Делу присвоен общий номер А21-10251/2018.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО3 и ФИО4, а также УФССП России по Калининградской области.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено ООО «Альянс», должник по исполнительному производству.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области в порядке части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), о чем в материалах дела имеется соответствующее подтверждение.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в процесс не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ОСП Центрального района г. Калининграда просил отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на исполнение судебным приставом-исполнителем требований, установленных Законом об исполнительном производстве.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Калининградской области от 05.06.2017 по делу № А21-1973/2017 был выдан исполнительный лист серия ФС № 014145706 о взыскании с ООО «Альянс» в пользу ООО «ТК Центр Восток» 34 000 руб. основного долга, 651,75 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 307,25 руб. судебных издержек, 5 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя и 2 000 руб. государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 22.01.2018 по названному делу произведена процессуальная замена взыскателя на ООО «Приоритет».

09.06.2018 Обществом в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда был направлен указанный исполнительный лист вместе с заявлением от 17.02.2018 № 52 о возбуждении исполнительного производства.

Согласно распечатки с официального сайта Почты России документы были получены ОСП Центрального района г. Калининграда 15.06.2018.

В заявлении от 17.02.2018 № 52 взыскатель ходатайствовал в день возбуждения исполнительного производства о вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на р/с № <***> в банке ПАО АКБ «Авангард» и незамедлительном его направлении на исполнение в соответствующий банк.

Заявитель также ходатайствовал о наложении ареста на имущество должника-организации одновременно с возбуждением исполнительного производства в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.


Кроме того, взыскатель в заявлении просил:

- осуществить выход по местам нахождения должника - <...>, для ареста имущества;

- направить запрос в ИФНС о предоставлении номеров расчетных, текущих и иных счетов, о наименовании и месте нахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, копии бухгалтерского баланса за последний отчетный период, Ф.И.О. учредителей, место жительства директора, фактическое место нахождения, юридический адрес и код ОКПО должника, о наличии ККА и месте их расположения. Вынести постановление о запрете совершать действия по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении OOО «Альянс»;

- направить запрос в ГИБДД о принадлежащих должнику автотранспортных средствах с обязательным указанием марки, года выпуска, государственного номера и других сведений, располагаемых о транспортных средствах должника;

- направить запрос в Управление Федеральной регистрационной службы о наличии недвижимого имущества зарегистрированного за должником;

- направить запрос в БТИ о наличии зарегистрированного на праве собственности недвижимого имущества (домовладения, гаражи, дачи и т.п.) за должником;

- направить запрос в МУ «Градинформ» о наличии зарегистрированных за должником земельных участков и участков под строительство, с указанием места застройки;

- направить запрос в Центр ГИМС МЧС России о зарегистрированных маломерных судах на имя должника;

- направить запрос в Администрацию Муниципального образования (Департамент муниципальной собственности и городских земель) о предоставленных должнику на праве собственности, праве бессрочного пользования, праве аренды и на ином вещном праве земельных участках на территории Краснодарского края. Предоставить сведения о предоставленных должнику на праве собственности и праве аренды помещениях на территории Краснодарского края;

- направить запрос в Управление Федерального агентства кадастра обьектов недвижимости о зарегистрированных за должником объектах недвижимого имущества с указанием кадастровых (условных) номеров, наименования и нахождения объектов, адреса их нахождения, вида и даты регистрации права, с приложением кадастрового плана земельного участка, копии правоустанавливающих документов (основание для предоставления), а также сведения о зарегистрированных ограничениях на объекты;

- направить запрос в Гостехнадзор о зарегистрированной за должником сельскохозяйственной и иной техники, принадлежащей должнику;

- направить запрос в Нотариальные палаты о заключении должником договоров по найму, аренде движимого и недвижимого имущества, о заключении договоров об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащие должнику как лицензиату;

- направить запросы в Страховые компании о наличии имущества (движимого и недвижимого) застрахованного на имя должника;

- в день возбуждения исполнительного производства вынести постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направить указанное постановление во все банки;

- одновременно с возбуждением исполнительного производства предупредить под роспись руководителя предприятия-должника об уголовной ответственности согласно ст. 315 УК РФ;

- одновременно с возбуждением исполнительного производства вручить должнику (директору) под роспись постановление о предоставлении необходимых сведений и документов, в котором обязать должника в течении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, предоставить судебному приставу-исполнителю копии приказов о назначении руководителя и главного бухгалтера, сообщить идентификационный номер, номера расчетных, текущих и иных счетов, о наименовании и месте нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета, дебиторской задолженности, легковом автотранспорте, предметах дизайна офиса и иного имущества, готовой продукции, запасах, основных средствах, в т.ч. земельные участки и объекты природопользования, здания, сооружения, машины, оборудование и другие основные средства, незавершенном строительстве;

- при неисполнении должником в установленный добровольный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе вынести постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства, а также постановления о наложении ареста на денежные средства находящиеся на расчетных счетах должника в сумме, не превышающей сумму долга;

- также в случае не оплаты должником суммы долга в срок, установленный для добровольного исполнения, в соответствии со статьей 65 Закона об исполнительном производстве объявить розыск имущества должника-организации и должника-организации.

Обо всех проведенных действиях и мерах принудительного исполнения, вынесенных постановлений в рамках возбужденного исполнительного производства, заявитель просил информировать своего представителя по адресу, указанному в заявлении.

Не получив постановления о возбуждении исполнительного производства, а также не получив никаких документов от службы судебных приставов об исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд признал требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона).

Стороны исполнительного производства вправе, в том числе заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства (часть 1 статьи 50 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 17 названной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

Часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено и материалами исполнительного производства подтверждено, что 20.06.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 32839/18/39002-ИП о взыскании с должника ООО «Альянс» задолженности в сумме 41 959 руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена как взыскателю, так и должнику в тот же день, 20.06.2018, то есть в установленный Законом срок, что подтверждается списком отправки почтовой корреспонденции с отметкой отделения связи о принятии отправления.

В этой связи судом отклоняются требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении (несвоевременном направлении) постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения относится, помимо прочего, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем ФИО3 в нарушение положений статей 69-71 Закона не было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в банке ПАО АКБ «Авангард».

При этом номер расчетного счета в упомянутом банке был указан заявителем в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

В силу положений части 1 и 2 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Ходатайство о наложении ареста на имущество должника содержалось в заявлении Общества о возбуждении исполнительного производства, однако данное ходатайство в установленный Законом срок не было рассмотрено судебным приставом-исполнителем ФИО3

В силу части 1 статьи 65 Закона в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества или местонахождении ребенка судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

В соответствии с частью 6 названной статьи постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Как усматривается из материалов дела, в установленный для добровольного исполнения срок должником не была оплачена задолженность перед взыскателем.

Однако судебным приставом-исполнителем ФИО3 не было рассмотрено ходатайство заявителя об объявлении розыска должника-организации и имущества должника, что свидетельствует о его незаконном бездействии.

С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворяются судом в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не рассмотрении ходатайств Общества об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в банке ПАО АКБ «Авангард»; о наложении ареста на имущество должника-организации одновременно с возбуждением исполнительного производства; об объявлении розыска должника-организации и имущества должника.

Как установлено судом, в настоящее время спорное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО5, в связи с чем следует обязать названного судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

В остальной части суд не находит оснований для удовлетворения требований Общества.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем 22.08.2018 были направлены электронные запросы в банки о представлении сведений о наличии счетов должника, запрос в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных за должником автотранспортных средствах, запрос в ФНС России о представлении сведений об адресе юридического лица, его учредителях, размере вклада.

11.09.2018 судебный пристав-исполнитель ФИО4 осуществила выход по месту нахождения должника по адресу: <...> и установила, что должник по указанному адресу не находится, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий от 11.09.2018.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые меры, указанные в заявлении взыскателя от 17.02.2018, для исполнения требований исполнительного документа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайств Общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» (ОГРН <***>), указанных в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 17.02.2018 № 52, а именно: об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в банке ПАО АКБ «Авангард»; о наложении ареста на имущество должника-организации одновременно с возбуждением исполнительного производства; об объявлении розыска должника-организации и имущества должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО5 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» (ОГРН <***>).

В остальной части в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» (ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.С.Сергеева