Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А51-29236/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-29236/2016
г. Владивосток
19 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2018 года .

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТерриКон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.01.2003)

к Находкинской таможне (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002), к Дальневосточному таможенному управлению (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.11.2002)

об оспаривании решения Находкинской таможни от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225, решения ДВТУ от 12.08.2016 № 16-02-14/96 в части жалобы на решение от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225

при участии в заседании: от заявителя и Находкинской таможни – не явились, извещены надлежаще; от ДВТУ – главный государственный таможенный инспектор отдела контроля за соблюдением законности П.В. Ступачук, доверенность от 26.12.2017 № 172 сроком действия до 29.12.2018;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТерриКон» (далее – заявитель, Общество, ООО «ТерриКон») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 18.04.2016 по классификации товаров по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) № РКТ-10714000-16/000225 и решения Дальневосточного таможенного управления (далее ДВТУ, Таможенное управление) от 12.08.2016 № 16-02-14-96 в части отказа в удовлетворении жалобы на решение таможни от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225.

ООО «ТерриКон» и таможня, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нём своих представителей не направили, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из заявления, требования ООО «ТерриКон» мотивированы тем, что им правильно определен код спорного товара 8426 41 00 3 ТН ВЭД,

ООО «ТерриКон» считает, что поскольку описание ричстакера позволяет его отнести к нескольким товарным позициям, необходимо применить правило 3 ОПИ, примечания 3, 4, 5 к разделу XVI ОПИ, примечания 7 к группе 84 ОПИ, предписывающих произвести классификацию исходя из основной функции. Таким образом, по мнению Общества, в соответствии с ОПИ 1, 3 ТН ВЭД, Пояснениями к ТН ВЭД, описание товара должно соответствовать конкретному товарному коду, а не названию раздела и, очевидно, что описание товарной подсубпозиции 8426 41 000 3 ТН ВЭД «...с телескопической стрелой приспособлением захвата контейнеров сверху грузоподъемностью не более 45т» наиболее точно описывает товар, по сравнению с описанием прочих разделов товарных групп 8427 20 «погрузчики самоходные прочие», 8427 20 190 «прочие».

Заявитель полагает, что таможенный орган ошибочно классифицирует ричстакер в качестве автопогрузчика, аналогичного вилочным погрузчикам (код товарной группы 8427), неправильно применяет «Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД). Ричстакер является оборудованием, разработанным для обработки (перегрузки) контейнеров. Основным функциональным назначением ричстакера является погрузка (разгрузка) контейнеров, подвешенных к телескопической стреле с использованием захватного механизма-спредера.

Заявитель обращает внимание суда на то, что в технической документации указано, что самоходная машина оборудована дизельным двигателем, от которого и осуществляется привод для выполнения функции подъема груза. Передвижение ричстакера необходимо для того, чтобы подъезжать к грузу. Осуществление захвата, поднятия и опускания груза не связано непосредственно с передвижением машины как у вилочных погрузчиков.

Общество отмечает, что основным функциональным отличием товарных позиций 8426 и 8427 является подъем/опускание груза (8426) и перевозка груза (8427), что не было учтено таможенным органом при вынесении оспариваемого решения о классификации товара.

Поскольку решение таможни от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225 о классификации спорного товара является незаконным, то, по мнению заявителя, у ДВТУ не имелось правовых оснований для вынесения решения от 12.08.2016 № 16-02-14-96 в части отказа в удовлетворении жалобы на решение таможни от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225.

В части нарушения его прав, ООО «ТерриКон» указало, что принятие оспариваемого решения повлекло увеличение размера таможенных платежей и начисление пени, в связи с чем Обществу было выставлено требование об их уплате.

Представитель Таможенного управления в судебном заседании заявление отклонил, ссылаясь на подпункт 1 пункта 131 «Погрузчики» Распоряжения ФТС России от 01.03.2012 № 34-р «О классификации отдельных видов товаров», а также на сведения о ввезенном товаре, заявленные декларантом в спорной ДТ, считает, что товар № 1, задекларированный по спорной ДТ, был неверно классифицирован в товарной позиции 8426.

ДВТУ пояснило, что краны товарной позиции 8426 обычно не передвигаются под нагрузкой или, если передвигаются, их движение ограничивается и является вспомогательным действием по отношению к основной функции – поднятию грузов. В тексте товарной позиции 8426 ТН ВЭД термин «погрузчики» использован только в отношении портальных погрузчиков, что означает, что погрузчики, имеющие конструкцию и выполняющие функции, отличные от конструкции и функций портальных погрузчиков, классифицируются в иных товарных позициях ТН ВЭД.

Как указывает Таможенное управление, спорный товар фактически представляет собой погрузчик самоходный на колесном ходу с телескопической стрелой, предназначен для осуществления погрузочно-разгрузочных работ и перемещения грузов на расстояния (способен перемещаться под нагрузкой на требуемые расстояния с максимальной конструктивной скоростью 21 км/ч), а не для выполнения циклических функций по поднятию и перемещению грузов в пространстве (не органичен цикличностью действий), в связи с чем таможенным органом, был сделан правильный вывод о том, что данный товар не соответствует тексту товарной позиции 8426.

Таможня отзыв на заявление не представила.

Из материалов дела судом установлено, что в ноябре 2013 года ООО «ТерриКон» по декларации на товары (далее – ДТ) № 10714040/161113/0049702 был заявлен к таможенному оформлению товар № 1 – специализированный самоходный четырёхколёсный двухместный контейнерный погрузчик (РИЧСТАКЕР) TEREX C$45KM серийный № 800369, оснащённый установленной в задней части стрелой и спредером для захвата контейнеров сверху, новый, 2013 года выпуска, с дизельным двигателем внутреннего сгорания VOLVO TAD1250VE, изготовитель NOELL CRANE SYSTES LIMITED, торговый знак TEREX, марка CS45KM.

В графе 33 ДТ заявлен классификационный код 8426 41 000 3 ТН ВЭД «Судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: механизмы самоходные прочие: на колёсном ходу: прочие: с телескопической стрелой и приспособлением захвата контейнеров сверху грузоподъёмностью не более 45 тонн». Ставка ввозной пошлины - 0 %.

Таможенный орган, руководствуясь статьями 98, 99, 111 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего в период спорных правоотношений, осуществил проверку документов и сведений, предоставленных при совершении таможенных операций по ДТ №10714040/161113/0049702, и в соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС принял решение от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225 о классификации спорного товара по коду 8427 20 190 9 ТН ВЭД.

Изменение классификационного кода повлекло доначисление таможенных платежей и пени, в связи с чем ООО «ТерриКон» были выставлены требования об их уплате.

Общество обжаловало данное решение по процедуре ведомственного контроля в вышестоящий таможенный орган – ДВТУ.

По результатам рассмотрения жалобы Таможенным управлением 12.08.2016 было вынесено решение № 16-02-14-96 об отказе в её удовлетворении.

Не согласившись с решениями ответчиков, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества в сфере внешнеэкономической деятельности, ООО «ТерриКон» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемых решений, суд не находит оснований для удовлетворения требований Общества ввиду следующего.

С 01.01.2018 в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014) (далее – Договор).

В силу статьи 444 ТК ЕАЭС настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 444 ТК ЕАЭС).

До вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование в ЕАЭС осуществлялось в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств - членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право ЕАЭС (статья 101 Договора).

Спорные правоотношения возникли между сторонами спора в период с 16.11.2013 по 12.08.2016 и регулировались, в т.ч. нормами ранее действующего Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД), а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

В соответствии с ОПИ 1, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5, и только, в случае невозможности классификации товара на основании указанного правила (в случае, если невозможно исходя из текста товарной позиции, с учетом примечаний к разделам или группам определить код товара), последовательно применяются ОПИ 2-5.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Как следует из материалов дела, обществом в ДТ № 10714040/161113/0049702 был заявлен товар N 1 - специализированный самоходный четырёхколёсный двухместный контейнерный погрузчик (РИЧСТАКЕР) TEREX C$45KM серийный № 800369, оснащённый установленной в задней части стрелой и спредером для захвата контейнеров сверху, новый, 2013 года выпуска, с дизельным двигателем внутреннего сгорания VOLVO TAD1250VE, изготовитель NOELL CRANE SYSTES LIMITED, торговый знак TEREX , марка CS45KM.

Судом установлено, что указанный товар был классифицирован заявителем по классификационному коду 8426 41 000 3 ТН ВЭД «Судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: механизмы самоходные прочие: на колесном ходу: прочие: с телескопической стрелой и приспособлением захвата контейнеров сверху грузоподъемностью не более 45 т», ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляет 0% от таможенной стоимости товаров.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД утвержденными Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии в данную товарную позицию включаются самоходные машины, у которых один или более элементов привода ходового устройства или управления, перечисленных выше, расположены в кабине подъемной или погрузочно-разгрузочной машины (в основном крана), установленной на колесном шасси, независимо от того, может ли агрегат в целом двигаться по дороге своим ходом или нет. Краны данной товарной позиции обычно не передвигаются под нагрузкой или, если они передвигаются под нагрузкой, их движение ограничивается и является вспомогательным действием по отношению к их основной функции - поднятию грузов.

В данную товарную позицию, в частности, включаются (5) Портальные погрузчики, которые состоят из шасси типа "широко расставленные ноги" обычно с вертикальными телескопическими элементами для регулировки высоты; это шасси обычно устанавливается на четырех или более колесах с шинами, которые, как правило, являются одновременно как ведущими, так и управляемыми колесами, для того, чтобы обеспечить маневренность в пределах очень малого радиуса поворота; согласно конструкции они способны устанавливаться над грузом, поднимать его с помощью специальных захватывающих устройств, перевозить груз на короткие расстояния и затем снова опускать его; некоторые из этих погрузчиков имеют значительную ширину и высоту для того, чтобы размещаться непосредственно над транспортными средствами для поднятия или опускания груза.

Портальные погрузчики используются на заводах, складах, доковых площадках, в аэропортах и прочих объектах для погрузки и разгрузки длинномерных грузов (таких как фасонные профили, стволы деревьев, лесоматериалы и т.д.) или для укладки контейнеров в штабель.

(11) Тележки, оснащенные подъемным краном, предназначенные для перемещения грузов на короткие расстояния внутри заводов, складских помещений, на доковых площадках или в аэропортах с помощью легкого крана, установленного на шасси, выполненном, как правило, в виде коробчатой рамы с большой колесной базой и широкой колеей, чтобы предотвратить опрокидывание.

Вместе с тем, суд полагает, что ввезенный Обществом товар не обладает признаками, присущими портальным погрузчикам и не соответствует товарной позиции 8426 ТН ВЭД, поскольку в тексте товарной позиции 8426 ТН ВЭД термин "погрузчики" использован только в отношении портальных погрузчиков, что означает, что погрузчики, имеющие конструкцию и выполняющие функции, отличные от конструкции и функций портальных погрузчиков, классифицируются в иных товарных позициях ТН ВЭД.

В товарную позицию 8427 ТН ВЭД, которую применил таможенный орган, включены автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием: погрузчики самоходные прочие: с высотой подъема 1 м или более: прочие.

В соответствии с Пояснениями за исключением портальных погрузчиков и тележек, оснащенных подъемным краном товарной позиции 8426, в данную товарную позицию включаются погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием.

Погрузчики данной товарной позиции включают, в том числе:

(1) Автопогрузчики с вилочным захватом с механическим приводом, которые иногда бывают больших размеров, поднимают груз на подъемной каретке, которая перемещается по вертикальной стойке; подъемный механизм обычно располагается впереди водителя, и предназначен для поддерживания груза во время движения и подъема груза с целью его укладки или погрузки на транспортное средство. К данной категории товаров также относятся автопогрузчики с боковой загрузкой, которые предназначены для погрузки и разгрузки длинномерных грузов (балки, доски, трубы, контейнеры и т.д.); они обычно оснащены платформой для удержания груза во время его перевозки на короткие расстояния. Подъемное устройство вышеуказанных автопогрузчиков обычно приводится в действие силовым блоком транспортного средства и, как правило, предусматривает оснащение различным специальным навесным оборудованием (вилочные захваты, укосины, ковши, грейферы и т.д.) в соответствии с видом груза, подлежащего погрузке.

(2) Прочие штабелирующие устройства, обычно устанавливаемые на тележки, оснащаются платформами или вилками, которые могут подниматься и опускаться вдоль вертикальных опор посредством ручных лебедок или лебедок с приводом от двигателя или реечной системы; они используются для укладки мешков, ящиков, бочек и т.д.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в товарной позиции 8426 классифицирована техника, предназначенная для погрузки и разгрузки в статичном положении либо с передвижением ограниченном пространстве, в то время как для техники, перечисленной в товарной позиции 8427 характерны функции перемещения груза на неограниченное в пространстве расстояние.

Из материалов дела усматривается, что ввезенный товар представляет собой самоходное транспортное средство, смонтированное на шестиколесном шасси, служащим в качестве несущей конструкции для узлов и агрегатов машины, с приводом от дизельного двигателя, с установленной на шасси закрытой кабиной водителя, оснащен телескопической стрелой, имеющей оборудование для захвата контейнеров сверху (спредер), предназначен для обработки контейнеров. ФИО2 не является частью подъемного устройства. Грузоподъемная стрела рассчитана для переноса тяжестей. Устройство для обработки контейнеров включает в себя привариваемую к нейтральной оси телескопическую стрелу, к которой крепится спредер. Стрела состоит из двух секций: внутренней и наружной, при этом внутренняя секция имеет возможность перемещения внутри наружной. Функции подъема и выдвижения стрелы приводятся действие гидравлическими цилиндрами. Во внутренней секции стрелы закреплено поворотное устройство для поворота контейнера во время погрузочно-разгрузочных работ. Поворотное устройство состоит из верхней станины и нижней станины, которые соединены друг с другом через мощный подшипник. Вращение обеспечивается двумя гидравлическими моторами, которые приводят в движение зубчатый венец. Основной функцией навесного оборудования (спредера) является прочная фиксация контейнера во время его подъема и опускания, что достигается с помощью четырех поворотных замков, которые вращаясь, осуществляют захват узлов крепления, расположенных по углам контейнера. Широкая свобода действий, обеспечиваемая грузоподъемным оборудованием, исключает необходимость подъезжать к контейнеру под углом 90 градусов. Ричстакер также позволяет обрабатывать загруженные контейнеры в стесненном пространстве, одновременно предоставляя водителю оптимальный круговой обзор. Ричстакер способен передвигаться в груженом состоянии, может также поднимать контейнер вдоль продольной оси и провозить контейнер без помех через ворота рабочих цехов или портовых складских ангаров, удерживая его в продольном положении на небольшой высоте от пола.

Исходя из конструктивных особенностей ричстакера, в отличие от крана, у ричстакера отсутствует платформа, вращающаяся на 360 градусов в плане на которой установлена телескопическая стрела; рабочая зона по перемещению грузов при неподвижной колесной базе у ричстакера, по сравнению с кранами существенно ограничена.

Таким образом, ричстакер используется в большей степени для работ, связанных с необходимостью не столько произвести погрузку (разгрузку) груза, а для комплексной обработки этого груза, включая его перемещение по территории порта, т.е. на довольно значительные расстояния и штабелирование в определенном месте.

Следовательно, в данном случае ОПИ 1 позволяет однозначно отнести спорные товары к конкретной товарной позиции ТН ВЭД.

Согласно пункту 6 статьи 52 ТК ТС таможенные органы, определенные законодательством государств - членов таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию. Такие решения или разъяснения являются обязательными при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого они приняты.

В силу пункта 7 статьи 57 ТК ТС, в целях обеспечения единообразия толкования Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на основании предложений таможенных органов Комиссия таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

Порядок внесения предложений о классификации отдельных видов товаров, их рассмотрения и согласования проектов решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров с таможенными органами государств - членов таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза. После принятия Комиссией таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров решения и разъяснения, принятые таможенными органами в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи в отношении тех же видов товаров, подлежат отмене или внесению в них изменений.

Согласно подпункту 1 пункта 131 Сборника решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза отдельных товаров, утвержденного распоряжением ФТС России от 01.03.2012 N 34-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" (действовавшего в спорный период) самоходные погрузчики, внешний вид которых приведен на рис. 1-3 (приложение N 5 к Сборнику), представляющие собой колесные или гусеничные машины, оснащенные установленной сбоку или в задней части телескопической стрелой и предназначенные для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, классифицируются в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 в товарной позиции 8427 ТН ВЭД ТС. Такие машины могут поставляться с навесным погрузочно-разгрузочным оборудованием (типа ковша, вилочного захвата, укосины, грейфера и т.д.) или без него, что не изменяет их классификацию.

Аналогичное положение закреплено в подпункте 1 пункта 132.1 Сборника решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза отдельных товаров, утвержденного распоряжением ФТС России от 15.08.2014 N 233-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" вступившего в законную силу с 19.02.2015, согласно которому самоходные погрузчики, представляющие собой колесные или гусеничные машины, оснащенные установленной сбоку или в задней части телескопической стрелой и предназначенные для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, классифицируются в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 в товарной позиции 8427 ТН ВЭД ТС; такие машины могут поставляться с навесным погрузочно-разгрузочным оборудованием (типа ковша, вилочного захвата, укосины, грейфера и т.д.) или без него, что не изменяет их классификацию.

Исходя из описания спорного товара, указанного в ДТ, а также иных представленных документов, характеризующих данный товар, суд приходит к выводу о том, что спорный ричстакер не может быть отнесен ни к портальным погрузчикам, ни к тележкам, оснащенным подъемным краном, так как они соответствуют товарной позиции, указанной таможенным органом – 8427.

Таким образом, таможенный орган правильно классифицировал спорный товары по коду 8427 20 190 9 ТН ВЭД "автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием - погрузчики самоходные прочие - прочие".

В связи с вышеизложенным суд считает, что решение таможни от 18.04.2016 по классификации товаров по ТН ВЭД № РКТ-10714000-16/000225 соответствуют нормам действовавшего на период спорных правоотношений таможенного законодательства, нарушений прав и законных интересов заявителей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности судом не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, установив отсутствие совокупности обстоятельств, предусмотренных нормами статей 198, 201 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требования Общества о признании незаконным решения таможни от 18.04.2016 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № РКТ-10714000-16/000225.

Так как судом установлена законность решения таможни от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, то решение Дальневосточного таможенного управления от 12.08.2016 № 16-02-14-96 в части отказа в удовлетворении жалобы на решение таможни от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225, так же соответствует закону.

Поскольку ООО «ТерриКон» отказано в удовлетворении заявленных требований, то судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «ТерриКон» в удовлетворении заявления о признании незаконными решения Находкинской таможни от 18.04.2016 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза № РКТ-10714000-16/000225 и решения Дальневосточного таможенного управления от 12.08.2016 № 16-02-14-96 в части отказа в удовлетворении жалобы на решение Находкинской таможни от 18.04.2016 № РКТ-10714000-16/000225.

Проверено на соответствие решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» и Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Д.А. Самофал