Решение от 17 июня 2024 г. по делу № А14-9870/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-9870/2023

«17» июня 2024 г.

резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2024 г.

в полном объеме решение изготовлено 17 июня 2024 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кострюковой И.В. (в отсутствие возражений участников процесса)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, Россошанский район, г. Россошь (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Воронежская область, Подгоренский район, с. Белогорье (ОГРНИП 314366805200035, ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Администрация городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта 0131300031522000032 от 14.06.2022, а именно безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по муниципальному контракту:

- восстановить верхний слой асфальта на беговой дорожке,

- монтаж волейбольных стоек выполнить в съемном исполнении,

- устранить на площадках с тренажерами просадки покрытия,

- устранить со стороны ул. Алексеева просадки брусчатки,

- устранить на футбольном поле с искусственным покрытием просадки грунта,

- закрыть электрические кабеля шкафа управления кабель-каналами,

- устранить неисправности, приводящие к отключению питания, в результате срабатывания автоматической защиты в распределительном щите.

Определением суда от 23.06.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению.

В судебное заседание 20.11.2023 судом рассматривалось направленное истцом посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» ходатайство об уточнении требований, согласно которому просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта 0131300031522000032 от 14.06.2022, а именно безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по муниципальному контракту:

- монтаж волейбольных стоек выполнить в съемном исполнении,

- устранить на футбольном поле с искусственным покрытием просадки грунта,

- закрыть электрические кабеля шкафа управления кабель-каналами,

- устранить неисправности, приводящие к отключению питания, в результате срабатывания автоматической защиты в распределительном щите.

В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебное заседание 13.03.2024 стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены. В адрес суда от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования не оспорил.

Из материалов дела следует, что на основании протокола электронного аукциона от 03.06.2022 № 0131300031522000032 между Администрацией городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области (заказчик) и ИП Кучерявой Е.В. (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0131300031522000032 от 14.06.2022, согласно условиями которого подрядчик обязуется выполнить и своевременно сдать заказчику, а последний обязуется принять и оплатить работы по обустройству многофункциональной зоны по ул. Алексеева, 25/2, 25/3 городского поселения г. Россошь Россошанского р-на Воронежской области (Этап II), (далее по тексту - работы) в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), локально-сметным расчетом (Приложение № 2 к контракту), ведомостью объемов работ (Приложение № 3 к контракту), нормами действующего законодательства, в сроки, указанные в пункте 3.1 настоящего контракта и в графике производства работ (Приложение № 5 к контракту) - пункт 1.1. контракта.

Согласно пункту 2.1. контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 08.12.2022 к контракту) цена настоящего контракта составляет 20 276 048 руб. 40 коп., без НДС. Заказчик выплачивает подрядчику аванс в размере 6 052 858 руб. 56 коп. Выплата аванса производится в течение 7 (семи) рабочих дней со дня предоставления счета подрядчиком.

Пунктом 3.1. контракта определен срок выполнения работы: с даты заключения контракта до 15.10.2022, в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение № 5).

В соответствии с пунктом 6.1. контракта гарантия распространяется на качество используемых материалов и качество выполненных работ подрядчиком и привлеченными им по субподряду подрядчиками в течение 60 месяцев с даты подписания заказчиком актов приемки выполненных работ. В случае, если в период действия гарантийного срока законом или иным нормативным правовым актом будет установлен более длительный срок по сравнению с гарантийным сроком, установленным настоящим пунктом, гарантийный срок будет считаться продленным на соответствующий период.

Если в период гарантийного срока обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации объекта, в отношении которого выполнялись работы, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан направить своего представителя не позднее двух дней со дня получения письменного уведомления заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов (пункт 6.2. контракта).

При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных недостатков или дефектов, а также при неявке подрядчика в установленный уведомлением срок, заказчик составляет односторонний акт.

Экземпляр одностороннего акта в течение 3 (трех) календарных дней направляется подрядчику посредством факсимильной или почтовой связи, либо электронной почтой. Подрядчик обязан в течение 10 (десяти) календарных дней с даты отправки заказчиком одностороннего акта выполнить работы по устранению недостатков или дефектов, в противном случае спор передастся на рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области (пункт 6.3. контракта).

В случае получения письменного отказа подрядчика от устранения недостатков и дефектов, указанных выше, или в случае, если в течение 10 (десяти) дней со дня подписания указанного акта от подрядчика не получено письменного отказа от устранения дефектов и недостатков, либо уклонения подрядчика от устранения соответствующих дефектов и недостатков, заказчик вправе привлечь в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе 44-ФЗ, для устранения дефектов и недостатков другую организацию с возмещением своих расходов за счет подрядчика (пункт 6.4. контракта).

Во исполнение условий контракта ответчик выполнил согласованные работы и сдал результат работ истцу.

24.03.2023 при комиссионном обследовании с участием ИП Кучерявой Е.В. элементов благоустройства, расположенных по ул. Алексеева, 25/3 были выявлены дефекты: разрушение верхнего слоя асфальта на беговой дорожке, монтаж волейбольных стоек произведен в несъемном исполнении, на площадках с тренажерами имеются просадки покрытия, со стороны ул. Алексеева имеются просадки брусчатки, на футбольном поле с искусственным покрытием просадки грунта, электрические кабеля шкафа управления не закрыты кабель-каналами.

29.03.2023 в адрес ИП Кучерявой Е.В. была направлена претензия по выявленным недостаткам на объекте с требованием устранить дефекты в срок до 15.05.2023.

30.03.2023 с участием ИП Кучерявой Е.В. было проведено рабочее совещание по рассмотрению вопроса устранения дефектов в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту. Согласно Протокола рабочего совещания подрядчик обязался устранить выявленные дефекты, в том числе смонтировать улавливающие сетки на футбольной и волейбольно-баскетбольной площадке, а также выполнить напыление второго слоя бесшовного пористого водонепроницаемого покрытия для спортивной площадки за свой счет в рамках гарантийных обязательств в срок до 05.05.2023 и в срок до 15.05.2023.

17.05.2023 в адрес ответчика была направлена претензия о срабатывании автоматической системы защиты в распределительном щите с требованием устранить неисправности приводящие к отключению питания с срок до 22.05.2023.

Неисполнение ответчиком требований об устранении недостатков послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из муниципального контракта № 0131300031522000032 от 14.06.2022, а также специфики предусмотренных в них работ, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договорах подряда (строительного подряда), а также специальные нормы, регулирующие отношения по выполнению работ для муниципальных нужд (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

В соответствии со статьей 756 ГК РФ при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 настоящего Кодекса.

При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 настоящего Кодекса, составляет пять лет.

В соответствии со статьей 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные данной статьей.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Наличие недостатков обнаружено истцом в ходе совместного с ответчиком обследования объектов работ в пределах гарантийного срока, и зафиксировано актом, ответчику направлена претензия об устранении недостатков.

Таким образом, недостатки спорных работ были обнаружены сторонами совместно и претензия по поводу этих недостатков заявлена ответчику в пределах определенного договором гарантийного срока.

Из пункта 2 статьи 755 ГК РФ следует, что подрядчик может быть освобожден от ответственности за выявленные в пределах определенного договором гарантийного срока недостатки результатов работ, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу положений пункта 2 статьи 755 ГК РФ в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненной работы.

Ответчик возражений по поводу недостатков выполненных работ, причин их возникновения не представил, доводы истца надлежащими доказательствами не опроверг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязательство в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Принимая во внимание, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие нарушение его прав и наличие неисполненной обязанности у ответчика, а ответчик не представил доказательства в опровержение заявленного иска, в том числе касающиеся возможности исполнения обязательства в натуре, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных в течение гарантийного срока недостатков строительных работ.

Указанный способ защиты права корреспондируется с нарушением обязательства в части соответствия качества в период гарантийного срока и ведет к восстановлению нарушенного права, являющегося предметом настоящего иска. Выбор способа защиты является правом истца.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Исходя из объема выявленных истцом недостатков, требований статьи 723 ГК РФ о необходимости применения критерия разумности при установлении сроков устранения недостатков, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Расходы по уплате госпошлины на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика в размере 6 000 руб. и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, Воронежская область, Подгоренский район, с. Белогорье (ОГРНИП 314366805200035, ИНН <***>) в течение 30 дней с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Воронежской области исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта 0131300031522000032 от 14.06.2022, безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по муниципальному контракту, а именно:

- монтаж волейбольных стоек выполнить в съемном исполнении;

- устранить на футбольном поле с искусственным покрытием просадки грунта;

- закрыть электрические кабеля шкафа управления кабель-каналами;

- устранить неисправности, приводящие к отключению питания, в результате срабатывания автоматической защиты в распределительном щите.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Воронежская область, Подгоренский район, с. Белогорье (ОГРНИП 314366805200035, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья И.В. Кострюкова