Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А60-22382/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-22382/2019
24 мая 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (ИНН <***>) далее Инспекция, заявитель

к Государственному казенному учреждению Свердловской области "БИЛИМБАЕВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО" (ИНН <***>) далее ГКУ СО "БИЛИМБАЕВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО", заинтересованное лицо

о взыскании задолженности в размере 1503399 рублей 10 копеек.

Заявитель и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;

Отвода суду не заявлено. В деле имеется ходатайство налогового органа о восстановлении срока на взыскание задолженности. Ходатайство судом отклонено. Других Заявлений и ходатайств не поступило.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области просит взыскать с ГКУ СО "БИЛИМБАЕВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО" задолженность по обязательным платежам в размере 1503399 рублей 10 копеек, а именно:

По налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ:

-недоимка по налогу в размере 605402 рублей.

-пени в размере 320 238 рублей 72 копеек.

-штрафные санкции в размере 24 361 рублей.

По транспортному налогу:

-недоимка по налогу в размере 208 958 рублей.

-пени в размере 137 445 рублей 30 копеек.

-штрафные санкции в размере 7 342 рублей 20 копеек.

По налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемому в бюджеты субъектов РФ:

-недоимка по налогу в размере 99 967 рублей 63 копеек.

-пени в размере 84 874 рублей 23 копеек.

-штрафные санкции в размере 14 810 рублей 02 копеек.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку пропущен срок на взыскания задолженности. Представлен отзыв.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Заинтересованное лицо состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области.

По данным заявителя за заинтересованным лицом числится задолженность по обязательным платежам в общей сумме 1503399 рублей 10 копеек, а именно:

По налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ:

-недоимка по налогу в размере 605402 рублей.

-пени в размере 320 238 рублей 72 копеек.

-штрафные санкции в размере 24 361 рублей.

По транспортному налогу:

-недоимка по налогу в размере 208 958 рублей.

-пени в размере 137 445 рублей 30 копеек.

-штрафные санкции в размере 7 342 рублей 20 копеек.

По налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемому в бюджеты субъектов РФ:

-недоимка по налогу в размере 99 967 рублей 63 копеек.

-пени в размере 84 874 рублей 23 копеек.

-штрафные санкции в размере 14 810 рублей 02 копеек.

На день подачи заявления о взыскании обязательных платежей в суд сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Мерами принудительного характера, предусмотренными Кодексом, и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст. 46, 47 Кодекса, либо направления заявления в суд (ст. 45 Кодекса).

В силу ст. 46 Кодекса налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки, вправе обратиться в суд с иском о её взыскании в срок, установленный данной статьёй. При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Таким образом, налоговый орган утрачивает право применения мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок обращения в суд с иском о ее взыскании (оснований для восстановления срока судом не установлено, так как заявителем не представлено доказательств уважительности его пропуска).

Заявитель не представил документальных доказательств своевременности принятия мер, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 47 Кодекса, по взысканию с заинтересованного лица указанных сумм недоимки и пени.

Установленный законодательством срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обращения в арбитражный суд у суда не имеется, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по обязательным платежам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, как полагает суд, заявитель утратил возможность взыскания задолженности по обязательным платежам и пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Межрайонной Инспекцией Федеральной Налоговой Службы № 30 по Свердловской области (ИНН <***>) требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.О. Иванова