Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А27-3428/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000

сайт: http://www.kemerovo.arbitr.ru

т. (8-3842) 58-17-59, ф. 58-37-05


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-3428/2020
город Кемерово
04 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 12.11.2017 по 31.12.2018 в размере 98 416,33 руб., пени за период с 11.07.2010 по 31.05.2019 в сумме 41 604,08 руб.,

земельного участка, 49 536 руб. 64 коп. пени,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель, доверенность №7-2-09/273 от 05.09.2019, удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика: ФИО3 – представитель, доверенность от 26.11.2019, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, город Кемерово (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 19.05.2010 № 30-05-н/10 за период с 12.11.2017 по 31.12.2018 в размере 98 416 руб. 33 коп., 41 604 руб. 08 коп. неустойки за период с 11.07.2010 по 31.05.2019.

Определением суда от 14.04.2020 предварительное судебное заседание назначено на 21.05.2020.

Суд, в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

Судом в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 28.05.2020.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения спора заявил о пропуске срока исковой давности. Представил контррасчет задолженности, согласно которому долг за период с 18.01.2017 по 31.12.2018 составил 75 566 руб. 37 коп., неустойка – 28 573 руб. 28 коп. Просил применить статью 333 ГК РФ.

Представитель истца в ходе рассмотрения спора уточнил требования с учетом ходатайства о пропуске срока исковой давности, просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от 19.05.2010 № 30-05-н/10 за период с 12.11.2017 по 31.12.2018 в размере 110 432 руб. 73 коп., 48 197 руб. 21 коп. неустойки за период с 18.01.2017 по 31.05.2019. Указал, что переплата ответчика сложилась за пределами срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

19.05.2010 между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка № 30-05-н/10, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 5351 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер 42:24:0401035:414, находящийся по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, Правая Гавань, ул. 7, разрешенное использование: необходим для открытого складирования водно-моторной техники на 45 единиц, оборудования и проведения учебного процесса. (п.1.1., 1.2. договора).

В соответствии с п.2.1. срок действия договора устанавливается с момента его заключения по 31.12.2013 ( в редакции дополнительного соглашения № 1). Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования земельного участка – 13.05.2010.

После окончания срока действия договора, арендатор продолжает использовать арендованный земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Таким образом, договор аренды возобновился на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 3.2 договора арендатор самостоятельно ежеквартально, (до 10-го числа первого месяца квартала, за который производится оплата), перечисляет арендную плату на расчётный счет органа федерального казначейства, указанный в протоколе определения величины арендной платы.

В результате ненадлежащего исполнения арендатором условий договора образовалась задолженность по арендной плате. Истец направлял ответчику претензию от 03.06.2019 № 9-6-06/1 о добровольном погашении задолженности, которая оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения представителя истца, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 ГК РФ договор аренды является возмездным, основной обязанностью арендатора является своевременное внесение платы за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что обязательства по внесению арендных платежей в сроки, установленные договором аренды от 19.05.2010, ответчиком надлежащим образом не исполнены.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, ответчиком в материалы дела в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не представлены, обстоятельства, положенные истцом в обоснование иска, документально не опровергнуты.

По расчету истца задолженность по арендной плате за период с 12.11.2017 по 31.12.2018 составляет 110 432 руб. 73 коп., неустойки – 48 197 руб. 21 коп. за период с 18.01.2017 по 31.05.2019.

Задолженность рассчитана и предъявлена истцом в редакции заявления об уточнении исковых требований в пределах срока исковой давности, учитывая соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора.

Вместе с тем, при исчислении арендной платы на 2016 год учитываются утвержденные решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 N 4-2/3904 результаты кадастровой оценки.

Решением Кемеровского областного суда от 23.01.2018 по делу N 3а-19/2018 (3а-574/2017) признан недействующим с момента вступления решения суда в законную силу пункт 2.8 Порядка N 62 в части применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы, коэффициента Ки (коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные пунктом 2 постановления) в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2018 N 81-АПГ18-4 в указанной части решение Кемеровского областного суда оставлено без изменения.

Из правовой позиции, изложенной в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2018 N 81-АПГ18-4, следует, что применение к кадастровой стоимости индексов инфляции за периоды до ее утверждения влечет нарушение принципа экономической обоснованности.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" указано, что нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествующий такому решению период.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Альбатрос" разъяснено, что последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования. Арбитражный суд должен исходить из того, что нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Между тем, производя расчет размера арендной платы за 2016 год, Комитет применяет произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции (Ки), на 2010-2016 годы.

Коэффициент инфляции на 2016, 2017 годы установлен постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 03.05.2017 N 189, которое вступило в силу со дня его опубликования 03.05.2017. Нормативный акт не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, в расчете арендной платы за период с 01.01.2016 по 02.05.2017 коэффициент инфляции на 2016, 2017 годы применению не подлежит. Размер арендной платы с 03.05.2017 подлежит определению по формуле с применением новой кадастровой стоимости, коэффициента инфляции на 2017 год, без применения произведения коэффициентов инфляции на 2010-2016 годы.

Согласно расчету суда задолженность по арендной плате по состоянию на 31.12.2018 составила 66 407 руб. 15 коп., что соответствует альтернативному расчету Комитета.

Доказательств оплаты долга именно за спорный период ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, размер арендной платы за спорный период составляет 66 407 руб. 15 коп.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 6.1. договора установлена пеня в размере 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки.

В связи с нарушением обязательств по оплате поставленного товара, истцом заявлено требование о взыскании 48 197 руб. 21 коп. неустойки за период с 18.01.2017 по 31.05.2019.

Учитывая перерасчет начислений по арендной плате, пени по состоянию на 31.05.2019 составляют 28 512 руб. 35 коп.

Оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено. Доводы ответчика о тяжелом финансовом положении не являются основанием для снижения неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ.

С учетом изложенного выше, пени подлежат удовлетворению в части в размере 28 512 руб. 35 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 66 407 руб. 15 коп. долга по арендной плате, 28 512 руб. 35 коп неустойки.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, г. Кемерово в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 3 446 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Верховых