Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А18-2396/2022

Арбитражный суд Республики Ингушетия (АС Республики Ингушетия) - Гражданское
Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80 http://ingushetia.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


город Назрань Дело № А18-2396/2022

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 года Решение изготовлено в полном объеме 21 февраля 2023 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоев Р.Ш. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кориговой З.Б. , рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Министерству промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия ( ИНН <***>, ОГРН <***> ) о взыскании задолженности в размере 2 600 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 000 рублей

третье лицо: Министерство финансов Республики Ингушетия при участии в судебном заседании: от истца- не явились, надлежащим образом уведомлены;

от ответчика не явились, надлежащим образом уведомлены;

от третьего лица - Министерство финансов Республики Ингушетия - ФИО1 (доверенность от 01.03.2022г. № 444/14

УСТАНОВИЛ:


ПАО «Ростелеком» в лице Ингушского филиала обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Министерству промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия о взыскании задолженности по договору об


оказании услуг связи № 07-2021 в размере 2 600 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 000 рублей .

Представитель третьего лица в судебном заседании, оставил вопрос на усмотрение суда, указав на то что, данная задолженность в Министерстве финансов Республики Ингушетия проходит как кредиторская задолженность Министерства промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия

Ответчик не явился , надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.

Истцом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела по существу, без его участия.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил АПК РФ о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности.

Так, законодатель в ст. 131 АПК РФ обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

Злоупотребление процессуальными правами и неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся сторон.

Мотивированный отзыв, ответчик, не представил.

Исковое заявление мотивированно тем, что публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (до привидения наименования в соответствии с действующим законодательством ОАО «Ростелеком»), от имени которого выступает ПАО «Ростелеком» в лице Ингушского филиала 22.07.2021 года и Министерство промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия заключили договор об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета № № 07-2021 ( № 0114500000821000787) (далее Контракт).

На основании вышеуказанного договора истец обязался оказать услуги по разработке стратегии и программы цифровой трансформации Республики Ингушетия, в соответствии с Техническим заданием.

Истец в полном объеме оказывал ответчику услуги, определенные в договоре.

В нарушении условий договора, обязательства по оплате ответчиком исполнялись


ненадлежащим образом, в связи, с чем у ответчика за период с августа 2021г. по август 2021 года образовалась задолженность в сумме 2 600 000,00 рублей

В адрес ответчика 11.07.2022г. направлена претензия от 07.07.2022г. № 5-6-072022- 0025501. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Согласно статье 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и пункту № 38 «Правил оказания услуг телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09Л2.20Нг.„ основанием для выставления счета абоненту (пользователю) за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Оплата услуг местного, внутризонового, междугородного или международного телефонного и телеграфного соединения должна производиться пользователем по тарифам, действующим на момент начала установления, соответствующего телефонного телеграфного соединения.

Сроки оказания услуг по настоящему Контракту – начало оказания услуг – с момента заключения государственного контракта до 01 сентября 2021 г.

Отчет о выполненных работах , предусмотренных контрактом, а также акт сдачи-приемки выполненных работ, передаются исполнителем заказчику по месту нахождения заказчика.

По условиям, контракта оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, 100% в течении 30 дней после оказания услуг и подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг.

На момент подачи настоящего искового заявления Ответчиком не оплачены платежи за предоставленные услуги с августа 2021г. по август 2021 года в сумме 2 600 000,00 рублей.

Статьей 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что на территории РФ услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг телефонной связи.

До настоящего времени оплата за предоставленные ПАО «Ростелеком» услуги связи не поступала. Акты сверок расчетов за оказанные услуги связи оставлены ответчиком - без рассмотрения. На письма и претензии, предъявляемые ПАО «Ростелеком» в установленном законом порядке. Ответчик - не реагирует.

Действия ответчика свидетельствуют об уклонении от надлежащего исполнения договорных обязательств.


Суд, исследовав и оценив материалы дела, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд требования должностного лица удовлетворяет на основании следующего.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком был заключены государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемого из соответствующего бюджета, а ответчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что истец исполнил надлежащим образом свои обязательства по договору, предоставив услуги, что подтверждается приложенными в материалы дела документами.

Данные расчеты осуществляются истцом в соответствии со ст. 54 Закона "О связи".

Однако оплата за оказанные услуги ответчиком не произведена.

Поскольку задолженность по оплате услуг в размере 2600 000,00 рублей ответчиком не исполнена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 ст. 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.


В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно пункту 1 указанной статьи закона оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

Факт оказания истцом услуг документально подтвержден.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из содержания пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 7.07.2003 № 126 «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи.

Пунктом 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342, предусмотрено, что основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные междугородные и международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема услуг телефонной связи.

В пунктах 22 и 42 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575 определено, что в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны, в частности, адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи. Оператор связи обязан обеспечить доставку абоненту счета для оплаты оказанных телематических услуг связи в течение 10 дней с даты выставления этого счета.

В соответствии с пунктом 72 названных Правил в случае непредставления, неполного или несвоевременного представления информации об оказании телематических услуг связи гражданин - абонент и (или) пользователь вправе


отказаться от исполнения договора и обратиться в суд с иском о возврате средств, уплаченных за оказанные телематические услуги связи, и о возмещении понесенных убытков.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из смысла статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор возмездного оказания услуг может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить.

Истцом предоставлены достаточные, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт оказания услуг и наличия задолженности ответчика в заявленном размере.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании основной задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика как на проигравшую сторону (ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить .


Взыскать с Министерства промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия (ОГРН <***> , ИНН <***> ) в пользу Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность в размере 2 600 000 ( два миллиона шестьсот тысяч) рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 000 ( тридцать шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Р.Ш. Цечоев

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр

Дата 12.07.2022 5:01:40

Кому выдана a18.rtsechoev@arbitr.ru



Суд:

АС Республики Ингушетия (подробнее)

Истцы:

ПАО "Ростелеком" (подробнее)

Ответчики:

Министерство промышленности и цифрового развития РИ (подробнее)

Судьи дела:

Цечоев Р.Ш. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ