Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А63-3637/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

22 июня 2023 года Дело № А63-3637/2023 Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2023 года Решение изготовлено в полном объеме 22 июня 2023 года Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жариной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью коммерческого банка «Развитие», ИНН <***>, г. Москва

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь

о признании недействительной записи ГРН 2222600339190 от 14.09.2021 об исключении ООО «Стандарт-Ойл» из ЕГРЮЛ,

об обязании восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Стандарт-Ойл» как о действующем юридическом лице,

при участии представителей сторон:

от МРИ ФНС РФ № 11 по СК - ФИО1 по доверенности от 15.03.2023 № 192, в отсутствие заявителя,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Развитие»,

г. Москва обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о признании недействительной записи ГРН 2222600339190 от 14.09.2021 об исключении ООО «Стандарт-Ойл» из ЕГРЮЛ, об обязании восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Стандарт-Ойл» как о действующем юридическом лице.

Заявленные требования мотивированы тем, что внесение налоговой инспекцией в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «Стандарт-Ойл» произведено с нарушением требований закона, указанными действиями нарушаются права заявителя.


В судебное заседание заявитель не явился, истребованные судом пояснения о том, какие действия регистрирующего органа являются незаконными и какие приняты меры по взысканию задолженности, не представил.

МРИ ФНС № 11 против заявленных требований возражает. Налоговая инспекция на этапе совершения регистрационных действий обеспечила в полной мере исполнение норм Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Согласно сведениям об осмотре недвижимости от 02.11.2020 по адресу ст. Незлобная, ул. Ленина 2/2 установлено несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ относительно ООО «Стандарт-Ойл», указанным протоколом установлен факт отсутствие общества по заявленному адресу. Учитывая, что в ЕГРЮЛ более шести месяцев содержалась запись о недостоверности сведений, принято решение от 23.05.2022 № 2397 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, в отсутствии возражений заинтересованных лиц 14.09.2022 внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица.

Заявитель имел возможность направить возражения о том, что исключение общества затрагивает его интересы и права, однако возражений в установленном порядке заявлено не было.

МРИ ФНС № 11 по СК представлены материалы регистрационного дела в электронном виде.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт-Ойл» было учреждено собранием учредителей 15.01.2001, зарегистрировано Георгиевской территориальной государственной администрацией Ставропольского края 15.03.2001 за № 1986, сведения об ООО «Стандарт-Ойл» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 09.12.2022 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в качестве адреса юридического лица указано: <...>.

25.10.2013 между ООО КБ «Развитие» (кредитор) и ООО «Кавказ-Лизинг» (заемщик) был заключен договор об открытии кредитной линии № 35, по которому ООО «Кавказ-Лизинг» Банком «Развитие» был предоставлен кредит в размере 25 000 000 руб. на срок до 24.10.2014 на пополнение оборотных средств с уплатой 1% годовых за пользование кредитом.

Банк выполнил свои обязательства по кредитному договору, перечислив денежные средства заемщику в соответствии с п.2.1 кредитного договора.

23.10.2015 ООО «Кавказ-Лизинг» вернуло частично денежные средства в размере


300 000 рублей.

В соответствии с условиями дополнительного соглашения от 24.10.2014 о пролонгации к кредитному договору заемщик обязался вернуть кредит в срок до 23.10.2015, а также стороны изменили ставку процентов на 20% годовых.

В соответствии с дополнительным соглашением от 23.10.2015 о пролонгации к кредитному договору заемщик обязался вернуть кредит в срок до 21.10.2016.

В обеспечение исполнения обязательств между Банком и ООО «Стандарт-Ойл» заключен договор ипотеки б/н от 12.12.2013, согласно которому предметом залога являются:

- операторная, назначение: нежилое здание, общей площадью 54,8 кв.м., инвентарный номер: 2588, Литер А. Иные параметры: с сооружениями, кадастровый (или условный) номер 26:25:110322:104, расположенный по адресу: СК, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Ленина, дом № 2/2;

- земельный участок, назначение: земли населенных пунктов - под эксплуатацию автозаправочной станции, площадью 3 000 кв.м., кадастровый (или условный) номер 26:25:110404:2, расположенный по адресу: СК, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Ленина, дом № 2/2.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской республики от 07.12.2016 по делу № А25-2194/2016 общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Развитие» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура банкротства - конкурсное производство.

Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Решением Пятигорского городского суда от 15.05.2018 по делу № 2-2769/2017 удовлетворены исковые требования Банка по кредитному договору, заключенному с ООО «Кавказ-Лизинг», и обращено взыскание на заложенное имущество – принадлежащее ООО «Стандарт-Ойл» на праве собственности недвижимое имущество (нежилое помещение, земельный участок). Определен способ реализации заложенного имущества посредством продажи с публичных торгов, определив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в сумме 25 460 471,00 рубль. В удовлетворении исковых требований КБ «Развитие» (ООО) в лице конкурсного управляющего ГК АСВ к ООО «Кавказ-Лизинг», ООО «Стандарт-Ойл», ФИО2, ФИО3 об определении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации в сумме 28 697 000,00 рублей, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 66 000 рублей, отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2,


ФИО3 к КБ «Развитие» (ООО) в лице конкурсного управляющего ГК АСВ о признании недействительными соглашений о внесении изменений и дополнений в договоры поручительства; о признании прекращенным поручительств к кредитному договору отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ООО «Стандарт- Ойл» к КБ «Развитие» (ООО) в лице конкурсного управляющего ГК АСВ о признании не заключенным договор об ипотеке № б/н от 12.12.2013 между ООО КБ «Развитие» и ООО «Стандарт-Ойл», прекращении (погашении) записи о регистрации договора ипотеки недвижимого имущества № б/н от 12.12.2013 между ООО КБ «Развитие» и ООО «Стандарт-Ойл» недвижимого имущества (ипотеки) от 14.01.2014, отказано. В бюджет муниципального образования город-курорт Пятигорск взыскана государственная пошлина: с ООО «Кавказ-Лизинг» в сумме 20 000,00 рублей, с ФИО2 в сумме 20 000,00 рублей, с ФИО3 в сумме 20 000,00 рублей, с ООО «Стандарт-Ойл» в сумме 6 000,00 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04.09.2018 решение Пятигорского городского суда от 15.05.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.12.2017 по делу № А63-16927/2017 заявление ИФНС России по г. Георгиевску о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Стандарт-Ойл» признано обоснованным, в отношении общества была введена процедура наблюдения.

29.11.2018 определением Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-16927/2017 требования КБ «Развитие» (ООО) включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Стандарт Ойл» в составе обязательств, обеспеченных залогом имущества должника:

- операторная, литер А., инв. номер 2588, назначение: нежилое здание, общей площадью 54.8 кв.м., иные параметры: с сооружениями, кадастровый (иди условный) номер 26:25:110322:104, расположенная по адресу: Россия, <...>;

- земельный участок, назначение: Земли населенных пунктов - под эксплуатацию автозаправочной станции, площадью 3000 кв.м. Кадастровый (или условный) номер 26:25:110404:2. расположенный по адресу: Россия, <...> дом, 2/2.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.08.2019 производство по делу № А63-16927/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО


«Стандарт-Ойл» прекращено. Суд установил, что за ООО «Стандарт-Ойл» зарегистрировано на праве собственности следующее недвижимое имущество, находящееся в залоге у ООО КБ «Развитие», а именно:

- операторная, литер А., инв. номер 2588, назначение: нежилое здание, общей площадью 54.8 кв.м., иные параметры: с сооружениями, кадастровый (иди условный) номер 26:25:110322:104, расположенная по адресу: Россия, <...>;

- земельный участок, назначение: Земли населенных пунктов - под эксплуатацию автозаправочной станции, площадью 3000 кв.м. Кадастровый (или условный) номер 26:25:110404:2, расположенный по адресу: Россия, <...> дом, 2/2.

С целью минимизации расходов конкурсного производства, конкурсный управляющий обратился с запросом в Апшеронскую Торгово-Промышленную палату о предоставлении сведений о рыночной стоимости имущества, принадлежащего должнику. Письмом от 12.08.2019 исх. № 19.129.081 Апшеронская Торгово-Промышленная палата сообщила о том, что рыночная стоимость имущества должника составляет 1 300 000 руб.

Поскольку залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, то в соответствии с п. 2 ст. ст. 138 ФЗ «О

несостоятельности (банкротстве)» 5% из средств, вырученных от реализации предмета залога направляется на погашение судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Таким образом, в случае продажи имущества за 1 300 000 руб. на текущие платежи конкурсным управляющим могут быть направлены денежные средства в размере 65 000 руб.

Согласно п. 3 ст. 111 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежит недвижимое имущество. Согласно представленной в материалы дела конкурсным управляющим калькуляции расходов, которые он может понести в ходе реализации имущества должника посредством публичного предложения, размер расходов составил 234 950 руб.

Размер текущих обязательств должника по состоянию на 19.08.2019, без учета возможных расходов по реализации залогового имущества, составляет 700 491,16 руб.

На основании изложенного сделан вывод о том, ООО «Стандарт-Ойл» не располагает имуществом, достаточным для дальнейшего финансирования процедуры банкротства.


07.07.2020 конкурсный управляющий обратился в Пятигорский городской суд с ходатайством о выдаче исполнительных листов по решению Пятигорского городского суда от 15.05.2018, вступившего в законную силу 04.09.2018.

16.07.2020 в адрес заявителя было направлено письмо судьи Пятигорского городского суда о невозможности выдачи исполнительных в связи с наличием описки в отчестве ответчика ФИО2 29.07.2020 в Пятигорский городской суд от представителя конкурсного управляющего ООО КБ «Развитие» поступило ходатайство об исправлении в отчестве ответчика ФИО2 и выдаче исполнительных по решению

Пятигорского городского суда от 15.05.2018.

Определением Пятигорского городского суда от 05.08.2020 в решение Пятигорского городского суда от 15.05.2018 внесены исправления в части ответчика, определено считать правильным написание отчества как ФИО2. Копия указанного определения направлена сторонам 06.08.2020.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.08.2021 по делу № А63-8465/2021 было принято заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю о признании общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Ойл» (ОГРН <***>), станица Незлобная Георгиевского района Ставропольского края, несостоятельным (банкротом).

Определением от 17.02.2022 производство по делу № А63-8465/2021 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Стандарт- Ойл», станица Незлобная Георгиевского района Ставропольского края, было прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Суд в определении указал, что за ООО «Стандарт-Ойл» зарегистрировано на праве собственности следующее недвижимое имущество, находящееся в залоге у ООО КБ «Развитие» (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.08.2020 № КУВИ-110/2020-26355, № КУВИ-110/2020-26351), а именно:

- нежилое здание (операторная), литер А., инв. номер 2588, общей площадью 54,8 кв.м., иные параметры: с сооружениями, кадастровый (или условный) номер 26:25:110322:104, расположенная по адресу: <...>;

- земельный участок, назначение: Земли населенных пунктов - под эксплуатацию автозаправочной станции, площадью 3 000 кв.м., кадастровый (или условный) номер 26:25:110404:2, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район,


<...> дом, 2/2.

Согласно заявлению уполномоченного органа объекты движимого имущества за ООО «Стандарт-Ойл» не зарегистрированы. Муниципальное имущество на праве аренды должнику не предоставлялось.

Расчетный счет должника закрыт. Сведения об имеющихся у ООО «Стандарт-Ойл» открытых счетах в материалах дела отсутствуют.

Документальные доказательства, подтверждающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена кредиторская задолженность, в материалах дела также отсутствуют.

21.06.2022 в Пятигорский городской суд от представителя конкурсного управляющего ООО КБ «Развитие» поступило ходатайство о предоставлении и о выдаче исполнительных листов по гражданскому делу. 01.07.2022 в адрес заявителя -

представителя конкурсного управляющего ООО КБ «Развитие» судьей Пятигорского городского суда направлен ответ, согласно которому исполнительные листы по гражданскому делу № 2-38/2018 (2-2769/17) Пятигорским городским судом не выдавались.

22.07.2022 конкурсный управляющий обратился в Пятигорский городской суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления исполнительного документа к исполнению в отношении должника ООО «Стандарт-Ойл».

Определением от 17.08.2022 взыскателю – конкурсному управляющему ООО КБ «Развитие» был восстановлен пропущенный процессуальный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению в отношении должника ООО «Стандарт-Ойл» по гражданскому делу № 2-38/2018 (2-2769/17).

В ходе проведенного ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края 02.11.2020 осмотра объекта недвижимости было установлено, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ в качестве юридического адреса ООО «Стандарт-Ойл»: <...>, располагается недействующая автозаправочная станция. Визуальные признаки, свидетельствующие о нахождении юридического лица, не обнаружены, законные представители не располагаются. Представитель юридического лица в ходе телефонного разговора пояснил сотрудникам налогового органа, что организация фактически прекратила деятельность с 2018 года. Результаты осмотра оформлены протоколом б/н от 02.11.2020, составленным с участием понятых.

Указанные сведения были переданы налоговой инспекцией в адрес регистрирующего органа - МРИ ФНС № 11 по СК.


18.11.2020 в адрес общества, а также в адрес руководителя и учредителя общества регистрирующим органом были направлены уведомления № 03-14/08027 от 18.11.2020, в которых сообщалось об установлении недостоверности сведений об адресе ООО «Стандарт-ОЙЛ» и необходимости сообщить достоверные сведения.

В подтверждение направления уведомлений представлен список внутренних почтовых отправлений от 19.11.2020 с отметками отделения связи о принятии корреспонденции.

В связи неполучением от юридического лица и его учредителя информации 29.12.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за ГРН 2202600485558 о недостоверности сведений об адресе юридического лица - ООО «Стандарт-Ойл», причина внесения сведений – результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В связи с тем, что в ЕГРЮЛ более 6 месяцев содержалась запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица, 23.05.2022 регистрирующим органом принято решение № 2397 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В журнале «Вестник Государственной регистрации» № 20 от 25.05.2022, в том числе путем размещения в сети «Интернет» на сайте www.vestnik-gosreg.ru, опубликована запись о предстоящем исключении ООО «Стандарт-Ойл». В данном извещении также указаны сроки и порядок направления заявлений самим недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными заинтересованными лицами - 3 месяца со дня публикации, а также разъяснено, что в случае направления подобного заявления, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ регистрирующим органом 14.09.2022 было принято решение № 2397И о прекращении юридического лица ООО «Стандарт-Ойл» (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности). На основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2222600339762 от 14.09.2022).

Считая, что указанными решением и записью нарушаются его права, ООО КБ «Развитие» как кредитор ООО «Стандарт-Ойл» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.


В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу пунктов 8 и 9 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд в пределах установленного законом срока.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) является федеральным информационным ресурсом.

Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального


закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ).

Согласно п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных


выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Кроме того, в вышеуказанном постановлении указано, что о недостоверности названных сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать следующее: 1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.); 2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен; 3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства; 4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.); 5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости. При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе


юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В пункте 2 приказа Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 № ММВ-7- 14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - приказ от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@) перечислены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Пунктом 3 приказа от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 4 приказа от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 18 приказа от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@).


Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленного указанной статьей.

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 1 Приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3- 09/355@ установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России.


Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления заинтересованных лиц, кредиторов должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной

Пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 этого закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Таким образом, процедура исключения недействующей организации из реестра является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Нормы статьи 21.1 Закона о регистрации направлены на исключение из государственного реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически. Применение названной статьи Закона позволяет налоговым органам, с одной стороны, освободить Единый государственный реестр юридических лиц от тех организаций, которые значатся в нем, но фактически не осуществляют никакой деятельности. С другой стороны, разрешается проблема со злоупотреблениями с использованием якобы недействующих организаций со стороны отдельных (недобросовестных) участников гражданского оборота. Кроме того, исключение из реестра таких юридических лиц влечет восстановление достоверности его данных (актуализации содержащихся в реестре сведений о юридических лицах).

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные регистрирующим органом доказательства, суд считает, что порядок внесения записи о недостоверности адреса общества, установленный пунктом 4.2 статьи 9, пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом соблюден.

Регистрирующим органом в адрес ООО «Стандарт-Ойл», а также в адрес руководителя/участника по известным регистрирующему органу адресам были направлены экземпляры уведомления № 03-14/08027 от 18.11.2020, в котором сообщалось об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «Стандарт-Ойл» и о необходимости сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено представление. В уведомлении также указывалось на последствия


невыполнения положений, предусмотренных п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в виде внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности адреса.

В отсутствие предоставленных в установленном п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе ООО «Стандарт-Ойл», регистрирующим органом по истечении 30 дней с момента направления уведомления была внесена запись о недостоверности сведений об адресе от 29.12.2020, 23.05.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, а 14.09.2022 - запись о прекращении юридического лица.

Регистрирующим органом предприняты все предусмотренные п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ меры, направленные на информирование юридического лица, его руководителя и учредителя о недостоверности сведений об адресе, необходимости представления сведений и документов, опровергающих установленное.

Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении регистрирующим органом положений Закона № 129-ФЗ не приведены, незаконность действий и решений регистрирующего органа в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, внесение оспариваемых записей регистрирующим органом осуществлено при наличии оснований, в отсутствие нарушения процедуры внесения такой записи, при неисполнении обществом обязанности по представлению сведений и документов в порядке п. 6 ст. 1 Закона № 129-ФЗ, что влечет отказ в признании ее недействительной.

Доводы заявителя о том, что вследствие исключения ООО «Стандарт-Ойл» ЕГРЮЛ нарушены права заявителя как кредитора общества не могут быть признаны обоснованными.

Как следует из материалов дела, решение об обращении взыскания на заложенное должником имущество было принято Пятигорским городским судом 15.05.2018, решение вступило в законную силу 04.09.2018.

29.11.2018 определением Арбитражного суда Ставропольского края по делу

№ А63-16927/2017 требования КБ «Развитие» (ООО) включены в третью очередь реестра


требований кредиторов ООО «Стандарт Ойл» в составе обязательств, обеспеченных залогом имущества должника:

- операторная, литер А., инв. номер 2588, назначение: нежилое здание, общей площадью 54.8 кв.м., иные параметры: с сооружениями, кадастровый (иди условный) номер 26:25:110322:104, расположенная по адресу: Россия, <...>;

- земельный участок, назначение: Земли населенных пунктов - под эксплуатацию автозаправочной станции, площадью 3000 кв.м. Кадастровый (или условный) номер 26:25:110404:2. расположенный по адресу: Россия, <...> дом, 2/2.

Таким образом, в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Стандарт-Ойл» ООО КБ «Развитие» являлось кредитором и было в установленном порядке осведомлено о финансовом состоянии должника и, после принятия судом определения от 22.08.2019 о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) – об отсутствии у должника иного имущества, кроме находившегося в залоге о банка.

Однако после прекращения производства по делу банк надлежащих мер по получению исполнительного листа не предпринял, хотя следующее дело № А63-8465/2022 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Стандарт-Ойл» было возбуждено только 05.08.2021 (спустя 2 года после прекращения производства по делу № А63-16927/2017), по указанному делу процедуры банкротства не вводились, то есть никакие ограничения для принудительного исполнения вступившего в законную силу решения суда не существовали.

Кроме того, как следует из информации по делам № А63-16927/2017 и № А638465/2022, размещенной в программном комплексе «Картотека арбитражных дел», ООО «Стандарт-Ойл» в рассмотрении указанных дел участие не принимало, документы в суд и арбитражным управляющим не представляло.

Поскольку с 29.12.2020 в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения которого являются открытыми и общедоступными в соответствии со статьей 7.1 Закона № 129-Ф, находилась запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Стандарт-Ойл», с указанного времени заявитель как кредитор ООО «Стандарт-Ойл» имел возможность располагать информацией об отсутствии должника по месту его государственной регистрации и должен быть предпринять достаточные и необходимые меры по принудительному исполнению решения Пятигорского городского суда.


ООО КБ «Развитие» также не предприняло меры по представлению в регистрирующий орган возражений против исключения ООО «Стандарт-Ойл» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Сам факт наличия задолженность у юридического лица не препятствует принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Из системного толкования правовых норм следует, что наличие предусмотренных в ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации « 2 (2021)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).

Материалами и настоящего спора, и дел о несостоятельности (банкротстве) подтверждено фактическое прекращение деятельности ООО «Стандарт-Ойл» как хозяйствующего субъекта.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, отсутствуют основания для вывода о незаконности действий регистрирующего органа по исключению ООО «Стандарт-Ойл» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Удовлетворение требований заявителя не будет способствовать восстановлению правоспособности действующего юридического лица, а восстановит в реестре юридического лицо, фактически прекратившее свою деятельности и ее не осуществляющее с 2018 года, что противоречит смыслу статьи 21.1 Закона о регистрации.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или


уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением, о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Поскольку наличие в собственности ликвидированного юридического лица имущества, находящегося в залоге у банка, подтверждено материалами дела, ООО КБ «Развитие» вправе защитить свои права путем применения указанной процедуры.

Таким образом, исключение ООО «Стандарт-Ойл» из Единого государственного реестра юридических лиц не препятствует кредитору в получении удовлетворения за счет заложенного имущества.

Учитывая изложенное, суд отказывает ООО «КБ «Развитие» в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью коммерческого банка «Развитие», г. Москва отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью коммерческого банка «Развитие», ИНН <***>, г. Москва в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по заявлению.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е. В. Жарина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 29.07.2022 7:30:00

Кому выдана Жарина Елена Валентиновна