Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А75-22949/2022

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-22949/2022
15 декабря 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2023 г. В полном объеме решение изготовлено 15 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Нижневартовска (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 19.12.2002, адрес: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 24.12.2002, адрес: 628601, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) об освобождении земельного участка, взыскании арендной платы и пени,

без участия представителей сторон,

установил:

администрация города Нижневартовска (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» (далее – ответчик, Учреждение) с требованиями:

- обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 86:11:0501005:305, общей площадью 830 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, в квартале В-11.3 в старой части города, и передать земельный участок администрации города по акту приема-передачи в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда;

- взыскать с ответчика задолженности в виде арендной платы за период с 01.03.2011 по 20.11.2022 в размере 17 710 руб. 63 коп., неустойки (пени) за период с 10.10.2011 по 10.11.2022 в размере 10 404 руб. 07 коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно заявленных истцом требований; также заявил о применении срока исковой давности.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.10.2023 судебное разбирательство отложено на 29.11.2023.

Судебное заседание проводится в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, открытом 29.11.2023, дважды объявлялся перерыв – до 06.12.2023 и до 08.12.2023. Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены путем размещения объявления на официальном сайте Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет».

После окончания перерыва судебное заседание было продолжено в указанное время в том же составе суда, без участия представителей сторон.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы иска и отзыва на него, установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно договору краткосрочной аренды земельного участка от 31.12.2005 № 1043-А3 с учетом дополнительного соглашения от 25.07.2006 Учреждению был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 15087 кв.м с кадастровым номером 86:11:0501005:45, в целях использования: под строительство индивидуальных жилых домов, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, в квартале В-11.3 в старой части города.

Срок аренды земельного участка с учетом дополнительного соглашения от 02.02.2009 определен с 31.12.2005 по 30.11.2009.

На основании постановления администрации города Нижневартовска от 05.07.2010 № 808 «О предоставлении в собственность земельных участков» к договору аренды земельного участка заключено дополнительное соглашение от 13.09.2020, согласно которому предметом договора аренды земельного участка стали участки:

- 3235 кв.м (кадастровый номер 86:11:0501005:304) под проезд; - 830 кв.м (кадастровый номер 86:1 1:0501005:305) для строительства.

Остальные земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 86:11:0501005:45, предоставлены в собственность за плату владельцам возведенных жилых домов.

Земельные участки с кадастровыми номерами 86:11:0501005:304, 86:11:0501005:305 в отсутствие государственной регистрации права были сняты с государственного кадастрового учета.

На базе ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером 86:11:0501005:304 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 1633 кв.м с кадастровым номером 86:1 1:0501005:1257. Данный участок передан Учреждению на основании договора от 01.08.2022 № 28 в безвозмездное пользование с видом разрешенного использования: обеспечение деятельности по исполнению наказаний, на срок с 01.08.2022 по 30.06.2023.

Письмом от 13.10.2022 № 36-03-исх-4327 администрация города Нижневартовска заявила отказ от договора краткосрочной аренды земельного участка от 31.12.2005 № 1043-A3 (письмо вручено Учреждению 21.10.2022). Таким образом, как указывает истец, договор прекращен с 21.11.2022.

Отделом земельного контроля управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города

Нижневартовска 21.09.2022 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 86:11:0501005:305, о чем составлен акт обследования от 21.09.2022 № 170.

В ходе проведенных обследований установлено, что земельный участок с кадастровым номером 86:11:0501005:305 огорожен металлическим забором, в границах участка расположены несколько разобранных вагончиков, металлический гараж, деревянная хозяйственная постройка в полуразрушенном состоянии. По территории земельного участка осуществляется проезд к смежному земельному участку.

На базе ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером 86:11:0501005:304 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 1633 кв.м с кадастровым номером 86:11:0501005:1257, который, как указывалось выше, передан Учреждению в безвозмездное пользование на срок с 01.08.2022 по 30.06.2023.

Департаментом муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовск в адрес Учреждения направлена претензия от 13.10.2022 № 36-03-Исх-4327 об оплате задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком с кадастровым номером 86:11:0501005:305, а также об освобождении этого земельного участка.

Однако, как указывает истец, до настоящего времени указанное требование не исполнено, земельный участок с кадастровым номером 86:11:0501005:305 по акту приема-передачи не передан, задолженность не оплачена.

В связи с чем, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы иска и отзыва на него, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Проанализировав отношения сторон, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения являются обязательствами аренды и подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также условиями заключенного договора.

В пункте 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 22 ЗК РФ предусмотрено право аренды земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено статьей 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 2.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 13.09.2010, л.д. 49) предусмотрено, что размер арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 86:11:0501005:305 составляет: в год – 1 312 руб. 04 коп., в квартал – 328 руб. 02 коп. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально в следующие сроки: за 1 квартал – до 10.04, за 2 квартал – до 10.07, за 3 квартал – до 10.10, за 4 квартал – до 10.12.

Как указывает истец, ответчик арендную плату за период с 01.03.2011 по 20.11.2022

(по дату прекращения действия договора) не произвел, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 17 710 руб. 63 коп.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения дела, безусловных доказательств отсутствия обязательств по внесению арендной платы либо оплаты задолженности ответчик не представил.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленной сумме являются правомерными.

Вместе с тем, как указывалось выше, ответчиком представлен отзыв на иск, в котором он заявил о пропуске истцом срока исковой давности, которую просит применить к отношениям, возникшим до 05.12.2019.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 01.12.2022 (л.д. 72) требования истца о взыскании долга заявлены за период с 01.03.2011 по 20.11.2022 (то есть с 1 квартала 2011 года по 4 квартал 2022 года).

Требования истца не входят в разряд тех, на которые исковая давность не распространяется в соответствии со статьей 208 ГК РФ.

С учетом заявления ответчика, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой

давности, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по обязательствам, возникшим до 01.12.2019.

Несмотря на заявление ответчика, истец исковые требования не уточнил (ограничился представлением 05.06.2023 информационного расчета задолженности с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности), в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск наступления последствий.

С учетом срока исковой давности, удовлетворению подлежат исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 4 675 руб. 34 коп. (согласно представленному истцом расчету).

Наряду с этим, истец просит взыскать с ответчика неустойку (пени) за период с 10.10.2011 по 10.11.2022 в размере 10 404 руб. 07 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штраф, пеня) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 ГК РФ).

Пунктом 6.2 договора аренды предусмотрено, что за просрочку арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку неустойка предусмотрена договором, факт просрочки оплаты аренды установлен судом и подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика договорной неустойки является обоснованным.

Проверив представленный истцом расчет неустойки (пени), суд, находит, что он составлен арифметически неверно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц.

Поскольку последствия введения моратория установлены статьей 9.1 Закона о банкротстве, порядок применения которой разъяснен в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», толкование Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 должно осуществляться сообразно указанным последствиям.

Так, в соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 мораторий презюмируемо не позволяет начислять финансовые санкции (например, начисленные по статьям 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации или статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации) только по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из изложенного следует вывод, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 в период действия моратория (с 01.04.2022

по 01.10.2022) не начисляются финансовые санкции за просрочку исполнения тех обязательств, которые возникли до 01.04.2022.

Кроме того, как указывалось выше, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В силу статьи 207 ГК РФ с истечением срока по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.), к числу которых относится и требование о взыскании неустойки.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 08.10.1998 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

05.06.2023 истцом представлен информационный расчет неустойки (пени) с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также заявления ответчика о применении срока исковой давности. Однако уточнение исковых требований от истца не поступило.

Согласно представленному информационному расчету размер неустойки (пени) за период с 10.12.2019 по 20.11.2022 составляет 356 руб. 72 коп. Указанный расчет неустойки судом проверен, на основании части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят судом и признан арифметически верным.

На основании изложенного, требование истца о взыскании неустойки (пени) подлежит частичному удовлетворению в размере 356 руб. 72 коп.

Кроме того, ответчик просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 86:11:0501005:305, общей площадью 830 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, в квартале В-11.3 в старой части города, и передать земельный участок администрации города по акту приема-передачи в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В силу статей 450.1, пункта 2 статьи 610 ГК РФ при заключении договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как указано выше, письмом от 13.10.2022 № 36-03-исх-4327 истец заявил отказ от договора краткосрочной аренды земельного участка от 31.12.2005 № 1043-A3, а также указал о необходимости освобождения земельного участка от ограждения, вагончиков, металлического гаража, хозяйственной постройки, захламления в виде отходов и возврата в адрес арендодателя по акту приема-передачи.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Вместе с тем, как следует из представленного истцом Акта обследования земельного участка от 22.05.2023 № 184, ответчик пользование спорным земельным участком не осуществляет, на нем расположены объекты (бытовые вагончики, металлический гараж и пр.), принадлежащие иным лицам.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения данного требования истца.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Истец и ответчик в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о ее распределении в данном случае не рассматривается.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» в пользу администрации города Нижневартовска задолженность по арендной плате в размере 4 675 руб. 34 коп., неустойку (пени) в размере 356 руб. 72 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.А. Гавриш