Решение от 1 апреля 2025 г. по делу № А14-12040/2024

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-12040/2024

«02» апреля 2025 г.


резолютивная часть решения объявлена - «31» марта 2025 г.

решение изготовлено в полном объеме - «02» апреля 2025 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федуловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью «Россошанские коммунальные системы» (ОГРН <***>; ИНН <***>), Воронежская область, г.Россошь

об обязании согласовать баланс водоснабжения и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.12.2022 №20 в редакции, приложенной к письму от 13.11.2023; о взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 6000руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №01-25-06 от 28.12.2024 (сроком по 31.12.2025), паспорт, диплом

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 07.08.2024 (сроком на 3 года), паспорт, диплом

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» (далее – истец) первоначально обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Россошанские Коммунальные Системы» (далее – ответчик) об обязании согласовать баланс водоснабжения и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.12.2022 №20 в редакции, приложенной к письму от 04.09.2023; о взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 6000руб.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 18.07.2024 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.

Ответчик – возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление и дополнения к нему.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования и просит суд: обязать общество с ограниченной ответственностью «Россошанские Коммунальные Системы» согласовать баланс водоснабжения и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.12.2022 №20 в редакции, приложенной к письму от 13.11.2023 (вх.№10680 от 21.11.2023).

Руководствуясь ст.ст. 49, 184 АПК РФ, суд определил: рассмотреть заявленные исковые требования с учетом их уточнения.

Исковые требования мотивированы необходимостью урегулирования существенных условий договора, а именно согласованием баланса водопотребления и водоотведения.

Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на положения п. 23 (2) Правил № 776 (истец не предоставил документы и материалы, подтверждающие данные в балансе) и на положения п. 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, а именно, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Из материалов дела следует:

Между истцом и ответчиком заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 20 от 26.12.2022 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Истец, на основании положений п. 23 (1) Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 сентября 2013 года № 776 (Правил № 776), представил в адрес ответчика баланс водопотребления и водоотведения котельных и ЦТП от 04.09.2023 (Баланс от 04.09.2023) с подтверждающими документами.

04.10.23 ответчик письмом исх.№1940 отказал в согласовании Баланса от 04.09.2023, сославшись на положения п. 23 (2) Правил № 776 (истец не предоставил документы и материалы, подтверждающие данные в Балансе).

Позже, истец на тех же основаниях предоставил в адрес ответчика новый Баланс водопотребления и водоотведения котельных и ЦТП от 13.11.2023 (вх. № 10680 от 21.11.2023) - Баланс от 21.11.2023 с иным комплектом документов.

Ответчик письмом исх. №2333 от 21.12.2023 отказал в согласовании Баланса от 21.11.2023 в связи с непредставлением документов и материалов, подтверждающих все данные, указанные в Балансе.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО Газпром Теплоэнерго Воронеж» в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями. При этом, истец указывает на то, что объем водоотведения по канализационным выпускам в канализационную сеть сточных вод ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» не превышает 200 куб.м. в сутки, в связи с чем, у предприятия отсутствует обязанность по установке прибора учета сточных вод.

Позиция истца сводится к следующему:

- согласно выписке из ЕГРЮЛ – основным видом деятельности ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) (код 35.30.14);

- истец и ответчик совместно установили факт отсутствия технической возможности установки приборов учета сточных вод в канализационных выпусках (ввиду отсутствия прав владения на последние), что зафиксировано актами и подтверждено договорами аренды муниципального имущества, которые представлены в материалы дела.

Таким образом, истец считает, что подходит под критерии абзаца 2 и 3 пункта 23 (1) Правил №776., указывает на то, что все необходимые документы и расчеты были представлены для проверки ответчику.

В обоснование своих доводов и возражений ответчик указывает следующее:

Представленный с уточнениями исковых требований баланс водопотребления и водоотведения от 13.11.2023, имеет идентичное содержание (объемы, значения) и аналогичный комплект документов и материалов с Балансом, который был предметом спора в деле № А14-6603/2023 и рассматривался Арбитражным судом Воронежской области по иску ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» к ООО «РКС» об обязании согласовать баланс водоснабжения и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.08.2017 № 20.

Арбитражный суд Воронежской области установил все существенные обстоятельства по делу № А14-6603/2023, и на основании которых сделал следующий вывод:

«Истцом представлены документы и материалы не в полном объеме: не предоставлены документы и материалы, подтверждающие сведения о характеристиках тепловых сетей; фактическом часовом расходе на охлаждение сетевых насосов; расхода умягченной воды за фильтроцикл; расхода воды на взрыхляющую промывку фильтра; расхода воды на отмывку фильтра.

При этом, отсутствующие документы имеют существенное значение при проверке баланса водопотребления и водоотведения.

Также, данные Баланса, не соответствуют имеющимся документам и материалам, представленным в их подтверждение: данные баланса водопотребления и водоотведения истца по безвозвратным потерям не соответствуют сведениям из характеристик тепловых сетей; данные по объему тепловых сетей не соответствуют сведениям из характеристик тепловых сетей; расход воды на систему фильтраций исходной воды не соответствуют представленным режимным картам».

На основании указанного, Арбитражный суд Воронежской области руководствуясь действующим законодательством пришел к выводу о необоснованности заявленных ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» требований об обязании ООО «РКС» согласовать представленный истцом баланс водопотребления и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 20 от 01.08.2017, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований в рамках дела № А14-6603/2023.

Как указывает ответчик, баланс водопотребления и водоотведения по настоящему делу содержит аналогичные несоответствия, поскольку в нем также отсутствуют существенные документы и материалы, подтверждающие баланс, а также сам Баланс в части, не соответствует представленным, в качестве его подтверждения, документам и материалам.

Так, представленные вместе с уточнениями исковых требований копии паспортов насосного оборудования (включая руководства по эксплуатации) тип «К», «Д», ВК, ВКС, ВКО, не устраняют выявленные несоответствия, а только дублируют уже имеющиеся в деле доказательства, поскольку уже были предоставлены вместе с исковым заявлением.

Истцом был представлен перечень насосного оборудования котельных, согласно которого на объектах истца установлено насосное оборудование следующих марок: 1Д1250-125, К 80-50-200, К 45/30, К 100-65-200а, АХ 8/30, 200Д-90Б, Wilo IL 80/200, К 65-50-160, К 52-32-125, Wilo MVI5203, 1Д200-90, КМ 40-32-180, DAB CP65-400, DAB CP40/3800T, DAB CP65/1900, DAB CP-G 80-5150, DAB CP80-1700, DAB CP100-1600, DAB CP50-5650T, DAB KVC 35/120T, DAB NKV 20/2, DAB KVC 30/50T, ЦНЛ 80/140, Wilo IL 65/200-15/2, Grandfos MOT MG:80B2-19FT100-B, Calpeda NM 32/12 AB, Grandfos CPL.LP 65-125/128, Wilo IL 32/130-1.1/2. Однако, никакой документации (заводской), содержащей технические характеристики насосного оборудования, включая сведения о расходе воды на охлаждение насосов, в отношении оборудования с марок Wilo, КМ, DAB, Grandfos, Calpeda и АХ, в материалах дела не имеется.

Таким образом, по мнению ответчика, истец в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, фактически, предоставил баланс водопотребления и водоотведения в редакции от 13.11.2023, не исправив несоответствий баланса водопотребления и водоотведения, который был предметом спора в деле № А14-6603/2023; не дополнил его подтверждающими документами; не исправил арифметические и прочие недостатки расчетов. В связи с чем, ответчик просит в иске отказать.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

Правоотношения истца и ответчика регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также рядом подзаконных актов, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (Правила № 776).

К существенным условиям договора водоотведения относится порядок учета принимаемых сточных вод (пункт 2 части 5 статьи 14 Закона №416-ФЗ, подпункт «б» пункта 26 Правил №644, раздел V типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07,2013 № 645).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу положений статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 82 Правил №644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Пунктом 4 части 11 статьи 7 и пунктом 83 Правил №644 определен перечень абонентов и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения, обязанных устанавливать приборы учета сточных вод, в который входят абоненты и организации, осуществляющие транспортировку сточных вод, обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу настоящих Правил оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета отводимых сточных вод в случаях, когда расчетный объем водоотведения по канализационным выпускам (для транзитных организаций - по канализационной сети) с учетом расчетного объема поступающих в канализационную сеть поверхностных сточных вод составляет более 200 куб. метров в сутки; абонент или транзитная организация используют собственные источники водоснабжения, не оборудованные приборами учета воды, введенными в эксплуатацию в установленном порядке.

Согласно п. 23 (1) Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 сентября 2013 года № 776 (Правил № 776): «Объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, при соблюдении одновременно следующих условий:

- установление абонентом совместно с организацией, осуществляющей водоотведение, в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», факта отсутствия технической возможности установки прибора учета сточных вод и подписание соответствующего акта либо отсутствие обязанности абонента по установке прибора учета сточных вод;

- использование абонентом воды в составе выпускаемой продукции, при производстве тепловой энергии, или наличие у абонента самостоятельных канализационных выпусков в водные объекты, или наличие у абонента 2 и более канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (Правила № 644), «Баланс водопотребления и водоотведения - документ, содержащий сведения о среднесуточном объеме воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения, и (или) об объеме сточных вод, сброшенных абонентом в централизованную систему водоотведения, в том числе сведения о распределении объема сточных вод по канализационным выпускам».

В Балансе водопотребления и водоотведения указывается среднесуточный объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, с указанием распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).

Абонент обязан представить организации, осуществляющей водоотведение, документы и материалы, подтверждающие данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения.

Организация, осуществляющая водоотведение, при рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения осуществляет проверку данных, содержащихся в балансе водопотребления и водоотведения абонента, а также иных данных, сообщаемых абонентом при предоставлении баланса. При проверке данных баланса водопотребления и водоотведения может осуществляться измерение количества сточных вод, проводимое с помощью переносных (временных) приборов учета, устанавливаемых на срок от 7 до 30 дней организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией».

Согласно п. 23 (2) Правил № 776: «Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказать абоненту в согласовании баланса водопотребления и водоотведения по следующим основаниям:

- непредставление абонентом документов и материалов, подтверждающих данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения;

- несоответствие баланса водопотребления и водоотведения документам и материалам, представленным абонентом в подтверждение данных, указанных в балансе водопотребления и водоотведения;

- выявление организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией при проверке данных баланса водопотребления и водоотведения путем измерения количества сточных вод с помощью переносных (временных) приборов учета расхождения с представленным абонентом балансом водопотребления и водоотведения более чем на 30 процентов.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что в спорный период ООО «РКС» осуществляло холодное водоснабжение и принимало сточные воды 23-х объектов ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», из которых 14 объектов - центральные тепловые пункты ( ЦТП), 9 объектов - котельные.

Объем водоотведения по канализационным выпускам в канализационную сеть сточных вод ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» не превышает 200 куб.м. в сутки, в связи с чем, у предприятия отсутствует обязанность по установке прибора учета сточных вод (данный факт ответчиком не оспаривается).

Истец, используя оборудование котельных и ЦТП, производил нагрев холодной воды, с целью реализации своим абонентам тепловой энергии и горячей воды. Приборы учета сточных вод на указанных объектах отсутствовали, что сторонами не оспаривается.

ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» ежемесячно предоставляет ООО «РКС» отчеты объемов сточных вод, на основании данных которых истец выставляет платежные документы по оказанной услуге водоотведения. При этом количество отведенных сточных вод определяется в соответствии с пунктом 23 Правил № 776:.

Ответчик считает Баланс, приложенный к исковому заявлению от 13.11.2023, несоответствующим требованиям действующего законодательства Российской Федерации и фактическим обстоятельства по делу, по следующим основаниям:

Расчет указанного Баланса по Котельным и ЦТП рассчитан по разработанной Истцом «Методике расчета объемов услуг по водопотреблению и водоотведению объектов ООО «Газпром теплоэнерго Вороне» (Методика Истца).

Баланс от 13.11.2023 содержит в себе баланс водопотребления котельных и ЦТП (Баланс котельных, Баланс ЦТП).

Баланс котельных.

Пункт 1.1. «Объем воды на наполнение систем присоединенных потребителей».

Согласно пункту 6.2. Методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий утвержденных директором Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова (далее по тексту – Методические указания): «Объем воды на наполнение систем отопления, м3, присоединенных потребителей определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии по формуле:

где v - удельный объем воды, м3/МВт (м3/(Гкал/ч)), определяется в зависимости от характеристики системы и расчетного графика температур по табл. 1 Прил. 5;

- максимальный тепловой поток на отопление i-го потребителя, МВт (Гкал/ч);

n - количество систем отопления.

Объем воды в отдельных элементах системы отопления приведен в табл. 2 Прил. 5».

Отказывая в согласовании Баланса в данной части, ответчик указывает на следующие основания:

- не представлены документы, подтверждающие объем воды на наполнение систем отопления присоединенных потребителей;

-не представлены документы, подтверждающие количество систем отопления (n);

- не представлены расчеты максимального потока на отопление i-го потребителя, произведенного в соответствии с пунктом 2.1.2. или 2.1.15 Методических указаний.

Также, ответчик указывает на то, что истцом представлены расчеты потребности в тепловой энергии на отопление только части коммерческих помещений, при этом в отношении иных потребителей, включая многоквартирные дома, расчеты и подтверждающие их документы не представлены.

Пункт 1.2. «Объем воды на наполнение трубопроводов тепловых сетей в отопительный и межотопительный период».

Согласно пункту 6.5 Методических рекомендаций: «Объем воды для наполнения трубопроводов тепловых сетей, м3, вычисляется в зависимости от их площади сечения и протяженности по формуле:

где - удельный объем воды в трубопроводе i-го диаметра протяженностью 1 м, м3/м, принимается по табл. 3 Прил. 5;

- протяженность участка тепловой сети i-го диаметра, км;

n - количество участков сети.

Число наполнений определяется графиком работ по ремонту и испытаниям тепловых сетей».

Сведения об участках сети, включая их характеристики, а именно диаметр, протяженность, удельный объем, объем тепловых сетей, их способ прокладки, потери теплоносителя с утечкой, а также период их работы в течении календарного года содержаться в приложении к Балансу от 13.11.2023 «Нормативные значения потерь теплоносителя с утечкой».

По данному эпизоду позиция ответчика сводится к тому, что значения объема тепловых сетей в Балансе от 13.11.2023 не соответствуют сведениям, закрепленным в документе «Нормативные значения потерь теплоносителя с утечкой».

Так, согласно Баланса от 13.11.2023 - объем тепловых сетей от котельной на ул. Мира, 167 составляют, в межотопительный период (160 суток) – 2552,03 куб. метров, в отопительный период (190 суток) – 2995,66 куб. метров, тогда как в документе «Нормативные значения потерь теплоносителя с утечкой» объем тепловых сетей от котельной на ул. Мира, 167 составляет: 3555,32 куб. метров, время работ 8400 часов или 350 суток.

Как указывает ответчик, данные несоответствия обнаружены по всем котельным.

Кроме того, технические характеристики тепловых систем, которые используются в расчетах документально не подтверждены. Схемы тепловых сетей от котельных на ул. Свердлова, 9а и ул. Мира 167, представлены в нечитаемых масштабах, ознакомится с которыми не представилось возможным.

Таким образом, ответчик в ходе проверки представленных документов и расчетов в подтверждение Баланса от 13.11.2023 установил, что характеристики тепловых системы документально не подтверждены, а имеющиеся сведения, не соответствуют значениям, изложенным в Балансе от 13.11.2023.

При проверке пункта 1.3. Баланса «Объем воды на подпитку тепловой сети в отопительный и межотопительный период» ответчик пришел к выводу о том, что при расчете объемов на подпитку тепловой сети применены необоснованные, неподтвержденные документально значения в п. 1.1. и 1.2. Баланса от 13.11.2023.

По пункту 1.4. «Расход воды на охлаждение сетевых циркуляционных насосов» ответчик установил, что: согласно приложения Баланса от 13.11.2023 «Перечень насосного оборудования котельных», на котельных истца, в отопительный период работают порядка 29 сетевых циркулярных насосов. При этом, в материалах Баланса от 13.11.2023 представлено только копии руководств по эксплуатации насосов центробежных типа Д и насоса вихревого типа ВК, ВКС и ВКО, а также копия паспорта центробежных консольных насосов типа К. Документация на другие насосы в материалы Баланса от 13.11.2023 не представлена.

В расчетах расхода воды на систему фильтрации исходной воды (пункт 2. «Расход воды на систему фильтрации исходной воды»)ответчиком установлены следующие нарушения:

- учтены только объемы на подпитку тепловой сети (п. 1.3. Баланса от 13.11.2023), тогда как объем воды на наполнение систем трубопроводов присоединенных потребителей (п. 1.1. Баланса от 13.11.2023) и объем воды на наполнение систем трубопроводов тепловых сетей (п. 1.2. Баланса от 13.11.2023) аналогичным образом проходят фильтрацию;

- в материалах Баланса от 13.11.2023 отсутствует техническая документация на фильтрующее оборудование (представлены исключительно режимные карты, являющиеся документом, составленным истцом, а не заводом изготовителем);

- расчеты на систему фильтрации исходной воды по котельным на ул. Октябрьская, 150а и ул. Свердлова, 9а произведены арифметически неверно.

По пункту 4 «Договорной годовой отпуск горячей воды потребителям» замечания ООО «РКС» сводятся к следующему:

Договорной отпуск горячей воды документально не подтвержден, поскольку в материалах Баланса от 13.11.2023 содержится только выдержки из договоров на тепло-водоснабжение с потребителями, владельцами нежилыми помещениями. При этом, представленная документация не отвечает актуальности, подавляющая часть десятилетней давности ( документ не отражает фактический отпуск горячей воды, тогда как истец обладает фактической информацией за последние десять лет).

Замечания по Пункту 6. «Безвозвратное водопотребление»:

Контур системы теплоснабжения от котельных является закрытым. Таким образом, циркулирующий теплоноситель (вода) в том числе в системах потребителей остается в собственности истца. При осуществлении промывки систем в случаях, предусмотренных пунктом 9.2.9 Правил № 115, тепловой носитель истца сбрасывается в централизованные сети водоотведения ответчика.

Таким образом, объем воды на наполнение системы присоединенных потребителей следует относить к общему водоотведению (п. 8 Баланса от 13.11.2023).

Между тем, значения в п. 4 Баланса от 13.11.2023 нельзя применить в настоящем пункте, поскольку, договорной отпуск горячей воды потребителям документально не подтвержден и необоснован.

Пункт 7. «Безвозвратные потери».

Объемы безвозвратных потерь документально не подтверждены (пункт. 1.2. – 1.4. Баланса котельных). Объемы безвозвратных потерь не соответствуют сведениям, представленным с заявкой Баланса.

По пункту 8. «Общее водоотведение» (пункт 1.4, 2, 3 Баланса котельных) ответчиком установлено, что в общем водоотведении не учтен объем наполнения систем потребителей.

Замечания ООО «РКС» по Балансу ЦТП.

Пункт 1. «Расход воды на охлаждение сетевых циркуляционных насосов»:

-отсутствует какая-либо подтверждающая документация, определяющая заявленные расходы воды на охлаждение сетевых циркуляционных насосов.

Пункт 3. «Договорной отпуск горячей воды потребителям»:

-договорной отпуск горячей воды документально не подтвержден (в приложениях к заявке Баланса имеются только выдержки из договоров с абонентами владеющими нежилыми помещениями, при этом, указанная документация не отвечает актуальности и не может отражать фактический объем потребляемого ресурса).

Замечания по пункту 4. «Расчетное водопотребление» и пункту 5. «Расчетное водоотведение» сводятся следующему:

Ввиду того, что расчетное водопотребление состоит из пунктов 1-3 Баланса ЦТП, а расчетное водоотведение из пунктов 1-2 Баланса ЦТП, которые как указывалось выше, не приняты ответчиком, пункты 4 и 5 Баланса ЦТП являются не обоснованными и не подтвержденными документально ( соответственно).

Таким образом, ответчиком сделаны выводы по пунктам Баланса истца, которые предполагают наличие оснований для отказа в его согласовании в соответствии с пунктом 23 (2) Правил № 776 (истец не выполнил обязанность в предоставлении организации, осуществляющей водоотведение, документов и материалов, подтверждающих данные, указанные в Балансе; Баланс не соответствует документам и материалам, представленным истцом в подтверждение данных, указанных в нем).

Императивной нормой пункта 23 Правил № 776 четко и неукоснительно закреплено, что именно организация, осуществляющая водоотведение (в данном случае ответчик), при рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения осуществляет проверку данных, содержащихся в балансе водопотребления и водоотведения абонента, а также иных данных, сообщаемых абонентом при предоставлении баланса.

Правилами №776 установлена прямая обязанность ответчика осуществить проверку данных Баланса при его поступлении.

ООО «РКС», наделенное статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоотведение, при рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения - обязано осуществлять проверку данных, содержащихся в балансе водопотребления и водоотведения абонента, а также иных данных, сообщаемых абонентом при предоставлении баланса.

Изучив представленный ООО «РКС» письменный отзыв и дополнения к нему с обоснованием его позиции и приведенными расчетами, суд принимает доводы ответчика о том, что у него имелись основания для отказа в согласовании Баланса, в соответствии с пунктом 23 (2) Правил № 776.

При этом, судом учтено, что истец не был лишен права привлечь экспертов для проверки данных, отраженных в Балансе в период рассмотрения документов, полученных от Абонента (истца) и на основании их опровергнуть официальный отказ ресурсоснабжающей организации в согласовании представленного баланса водоснабжения и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.12.2022 №20 в редакции, приложенной к письму от 13.11.2023.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Между тем, истец, ходатайство о проведении соответствующей экспертизы в ходе рассмотрения настоящего дела в порядке ст. 82 АПК РФ не заявил.

Соответственно, с учетом установленных обстоятельств по делу, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд пришел к выводу о недоказанности нарушения своих прав и законных интересов и необоснованности заявленных ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» требований об обязании ООО «РКС» согласовать баланс водопотребления и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.12.2022 №20 в редакции, приложенной к письму от 13.11.2023.

В связи с чем, исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Россошанские коммунальные системы» согласовать баланс водоснабжения и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.12.2022 №20 в редакции, приложенной к письму от 13.11.2023, не подлежат удовлетворению.

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела, расходы по госпошлине в размере 6 000руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Россошанские коммунальные системы» согласовать баланс водоснабжения и водоотведения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.12.2022 №20 в редакции, приложенной к письму от 13.11.2023; о взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 6000руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке.


Судья Е.П.Соболева