Постановление от 15 июня 2023 г. по делу № А12-19146/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-3945/2023

Дело № А12-19146/2021
г. Казань
15 июня 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Бубновой Е.Н., Махмутовой Г.Н.,

при осуществлении видеозаписи и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Замятиной Н.И.

при участии путем использования системы видеоконференц-связи в Арбитражном суде Волгоградской области представителя публичного акционерного общества «Россети Юг» - ФИО1 (доверенность от 01.01.2023), представителя общества с ограниченной ответственностью «Радуга Цинк Лист» - ФИО2 Вахаб-Кызы (доверенность № 3 от 01.06.2023), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023

по делу №А12-19146/2021

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Юг» к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о взыскании,

по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к публичному акционерному обществу «Россети Юг», при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания СитиЦентр», общества с ограниченной ответственностью «Радуга Цинк Лист», общества с ограниченной ответственностью «Энергосфера», ФИО3 о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее – первоначальный истец, ПАО «Россети Юг») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – первоначальный ответчик, ПАО «Волгоградэнергосбыт») о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанной в апреле, мае 2021 года в размере 6 423 402 руб. 06 коп., пени в размере 4 217 239 руб. 34 коп., пени рассчитанные в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ), действующей на день фактической оплаты задолженности за апрель, май 2021 года за каждый день просрочки, начиная с 21.10.2022 по день фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3009 руб.

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось со встречным исковым заявлением, уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ, к ПАО «Россети Юг» о взыскании задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в электрический сетях за апрель 2021 года в размере 2 004 649 руб. 44 коп., за май 2021 года в размере 908 445 руб. 51 коп., пени в размере 1 185 253 руб. 50 коп., пени на день фактической оплаты задолженности за апрель, май 2021 года за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания СитиЦентр», общество с ограниченной ответственностью «Радуга Цинк Лист» (далее – ООО «Радуга Цинк Лист»), общество с ограниченной ответственностью «Энергосфера», ФИО3.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2022, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023, первоначальные исковые требования удовлетворены в части. С ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ПАО «Россети Юг» взыскана задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электроэнергии по договору от 28.12.2012 № 425 за период апрель, май 2021 года в сумме 1 257 478 руб. 49 коп., пени в размере 1 966 916 руб. 99 коп., пени, рассчитанные в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности за апрель, май 2021 года за каждый день просрочки, начиная с 21.10.2022 по день фактической оплаты. В остальной части первоначальных исковых требований отказано.

Встречные исковые требования удовлетворены в части. С ПАО «Россети Юг» в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взыскана стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за период апрель, май 2021 года в сумме 2 728 492 руб. 72 коп., пени в размере 1 154 250 руб. 57 коп., пени, рассчитанные в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности за апрель, май 2021 года за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга. В остальной части встречных требований отказано.

Судом произведен зачет первоначальных и встречных однородных исковых требований и судебных расходов, по результатам которого с ПАО «Россети Юг» в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взыскана задолженность в размере 658 347 руб. 81 коп., пени, рассчитанные в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности за апрель, май 2021 года за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга, расходы за проведение экспертизы в размере 62 730 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО «Россети Юг» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части отказа в удовлетворении требований ПАО «Россети Юг» и удовлетворении встречных требований ПАО «Волгоградэнергосбыт»; принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требования истца полностью, в удовлетворении встречных требований отказать.

Заявитель жалобы не согласен с выводами судов о правомерности непринятия объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, полученных в результате проведенных персоналом ПАО «Россети Юг» в мае 2021 года мероприятий по контрольному снятию показаний приборов учета электрической энергии и зафиксированных в актах контрольного снятия показаний расчетных электрических счетчиков потребителей, что повлекло за собой необоснованное уменьшение объема и стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии в мае 2021 года и, соответственно, завышение объема и стоимости потерь электрической энергии. Также заявитель жалобы не согласен с выводами судов об исключении объема потребления ООО «Радуга Цинк Лист» из объема потерь ПАО «Волгоградэнергосбыт» за май 2021 года. Кроме того, заявитель жалобы не согласен с применением судами при взыскании неустойки моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497), указывая, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» не заявляло о применении моратория, не предоставило письменные возражения о несогласии с заявленными исковыми требованиями и начислением законной неустойки, содержащимися в исковом заявлении, в отношении ответчика отсутствуют введенные стадии процедуры несостоятельности (банкротства).

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.04.2023 кассационная жалоба ПАО «Россети Юг» принята к производству суда, судебное разбирательство по делу назначено на 14.06.2023 на 10 часов 00 минут, удовлетворено ходатайство заявителя жалобы об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области.

Представитель ПАО «Россети Юг», принимающий участие в судебном заседании суда кассационной инстанции посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области, доводы жалобы поддержал, представитель ООО «Радуга Цинк Лист» возражала против удовлетворения заявленной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив в порядке статей 274, 285, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов заявителя кассационной жалобы, суд округа приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 28.12.2012 между ПАО «Россети Юг» (исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 (в редакции протокола разногласий от 01.03.2013, протокола согласования разногласий).

По условиям договора исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети исполнителя, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором (пункт 2.1).

В соответствии с пунктом 3.3.1. договора исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).

В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 4.4. договора (в редакции протокола согласования разногласий) исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику расчет объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям исполнителя, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) по форме согласно приложению 8 к договору, счет-фактуру.

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, предусмотренных пунктом 4.4. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить исполнителю. При наличии возражений акт об оказании услуг подлежит подписанию с разногласиями и приложением обосновывающих документов (пункт 4.5. договора).

При наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям исполнителя:

- заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части;

- стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения исполнителем мотивированных возражений заказчика;

- по результатам согласования разногласий стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры. (пункт 4.6. договора).

Во исполнение условий договора в апреле, мае 2021 года ПАО «Россети Юг» оказало ПАО «Волгоградэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии.

Публичное акционерное общество «Россети Юг» направило в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акт об оказании услуг по передаче электроэнергии от 30.04.2021 № 34000000005259 на сумму 342 469 764 руб. 48 коп., акт об оказании услуг по передаче электроэнергии от 31.05.2021 № 34000000006826 на сумму 310 703 325 руб. 23 коп., которые со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» подписаны с разногласиями.

Имеющиеся разногласия сторон относительно объема оказанных услуг и их стоимости послужили основанием обращения ПАО «Россети Юг» в арбитражный суд с первоначальными исковыми требованиями. ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями о взыскании с ПАО «Россети Юг» задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за апрель 2021 года в размере 2 004 649 руб. 44 коп., за май 2021 года в размере 908 445 руб. 51 коп.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствуясь положениями статьей 8, 307, 309, 310, 330, 332, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон - № 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 44) пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения первоначальных и встречных исковых требований.

Суд округа с выводами судов первой и апелляционной инстанций и их правовым обоснованием соглашается.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Подпункт «б» пункта 14 Правил № 861 предусматривает, что при исполнении договора потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В силу пунктов 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Отношения по оказанию сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) имеют специфику порядка определения полезного отпуска электрической энергии, переданной через электросети, от которого зависит объем оказанных услуг по передаче, и значительная часть информации об этом объеме находится в сфере контроля сетевой организации.

В пункте 190 Основных положений № 442 установлено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа (пункт 191 Основных положений № 442).

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 192 Основных положений № 442).

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется, исходя из тарифа по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (пункт 15.1 Правил № 861).

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области.

Публичное акционерное общество «Россети Юг», будучи сетевой организацией, обязано компенсировать ПАО «Волгоградэнергосбыт» фактические потери в сетях при оказании услуг по ее передаче.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что в апреле - мае 2021 года исполнителем в соответствии с условиями договора заказчику были оказаны услуги по поставке электроэнергии.

В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены первичные документы (в том числе на электронных носителях, приобщенных к материалам дела): сводные акты первичного учета перетоков электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт» за спорный период, акты о составлении баланса электроэнергии, справка о покупке электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт», договоры энергоснабжения с юридическими и физическими лицами, акты разграничения балансовой принадлежности, ведомость объемов переданной электроэнергии конечным потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт», присоединенным к сетям ПАО «Россети Юг» за спорный период, акты приема-передачи электрической энергии (акты перетока), срочные донесения (ведомости показаний средств коммерческого учета электроэнергии) по потребителям - юридическим лицам, данные о потребителях - физических лицах, акты контрольного съема показаний расчетных приборов учета, обходные листы по подразделениям, акты безучетного потребления, маршрутные листы, акты замены и проверки приборов учета, договоры энергоснабжения заключенные ПАО «Волгоградэнергосбыт» с юридическими лицами, отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию, извещения, ведомости, расчеты ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «Россети Юг» относительно объемов и стоимости переданной электроэнергии (услуг) и потерь электроэнергии по взаимным требованиям, иные документы.

Документы, отражающие отношения сторон в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией гарантирующему поставщику и касающиеся объемов и стоимости переданной потребителям электроэнергии и ее потерь в сетях ПАО «Россети Юг», подписаны сторонами с разногласиями, которые поддержаны ими в ходе судебного разбирательства.

Согласно заключению экспертной организации ООО «Региональный экспертный центр» от 03.03.2022 № 188, представленному по результатам проведения судебной экспертизы, объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО «Россети Юг» ПАО «Волгоградэнергосбыт» составил 156 839 130 кВтч в апреле 2021 года и 145 657 104 кВтч в мае 2021 года.

Стоимость оказанных услуг составила 342 987 579 руб. 20 коп., в апреле 2021 года и 308 999 347 руб. 53 коп., в мае 2021 года.

Объем потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях ПАО «Россети Юг» и подлежащих компенсации ПАО «Волгоградэнергосбыт», составил 42 223 210 кВтч в апреле 2021 года и 35 625 595 кВтч в мае 2021 года.

Стоимость определенных экспертами потерь составила 168 565 313 руб. в апреле 2021 года и 128 089 292 руб. 44 коп. в мае 2021 года.

Суды, оценив представленное ООО «Региональный экспертный центр» экспертное заключение наряду с иными доказательствами, сочли его относимым и допустимым доказательством по настоящему делу, правовых оснований сомневаться в достоверности сделанных экспертами выводов в рамках заключения эксперта от 03.03.2022 № 188 не установлено.

Доводы ПАО «Россети Юга» о необоснованном непринятии объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, полученных в результате проведенных персоналом ПАО «Россети Юг» в мае 2021 года мероприятий по контрольному снятию показаний приборов учета электрической энергии и зафиксированных в актах контрольного снятия показаний расчетных электрических счетчиков в отношении потребителей ФИО4, МБУ «Северное», ИП ФИО5, ИП ФИО6 ФИО7 отклонены судами в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1.4 Приложения 7 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012 № 425 в редакции Протокола согласования разногласий, сетевая организация направляет результаты контрольного снятия показаний (приложение 1 к Регламенту) в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» в течение 3-х рабочих дней для их использования при проведении расчетов за электрическую энергию с потребителями при условии, что последние контрольные показания будут переданы не позднее 25 числа текущего месяца.

Судами установлено и следует из материалов дела, что показания по потребителю ФИО4 предоставлены не по установленной форме и являются результатом удаленного опроса прибора учета МИРТЕК-3 РУ, кроме того направлены письмом от 31.05.2021 № ВР5-753.

По потребителям ИП ФИО5 и ИП ФИО6 акты контрольного снятия показаний от 31.05.2021 направлены в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» письмом от 31.05.2021 № Влг1/ВР6/171.

По потребителю МБУ «Северное» акт контрольного снятия показаний от 31.05.2021 направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» после окончания расчетного периода письмом от 02.06.2021 № ВР5-799 и получен 07.06.2021.

Суд округа считает, что суды признали обоснованным исключение экспертами при определении объема потребления за май 2021 года актов контрольного снятия показаний в отношении указанных выше потребителей.

Приведенные в жалобе ПАО «Россети Юг» доводы об императивности сроков направления актов контрольного снятия показаний гарантирующему поставщику, установленных пунктом 167 Основных положений № 442, в соответствии с которым лицо, осуществлявшее контрольное снятие показаний, передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если тот не участвовал в проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления, не являются основанием для их учета при определении при определении объема потребления электроэнергии за май 2021 года.

Приложением № 7 к договору (в редакции протокола согласования разногласий) стороны установили Регламент снятия показания приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии (далее - Регламент).

Из буквального толкования пунктов 1.4. 2.5. Регламента следует, что определяющим критерием отнесения заказчиком актов контрольных снятий показаний приборов учета у потребителей к текущему периоду либо следующему за текущим является не только направление исполнителем таких актов в 3-х дневный срок заказчику, но и проведение контрольных снятий показаний приборов учета у потребителей до 25 числа (включительно) расчетного периода.

Вместе с тем, по спорным потребителям ФИО4, МБУ «Северное», ИП ФИО5, ИП ФИО6 ПАО «Россети Юг» не соблюдены требования Регламента по снятию показаний приборов учета у потребителей до 25 числа (включительно) расчетного периода, а также иные требования, в том числе к установленной форме акта. Иное заявителем жалобы как профессиональным субъектов рынка электроэнергетики не доказано.

Суд округа также отклоняет доводы ПАО «Россети Юг» в отношении потребителя ООО «Радуга Цинк Лист» в силу следующего.

Из материалов дела следует, что письмом от 10.06.2021 № Влг5/П01/1696 ПАО «Россети Юг» направило расчет потерь электрической энергии в электросетевом хозяйстве владельца, энергопринимающие устройства которого подключены в ячейках № 18, 9, 23 ПС 110 кВ Сарепта-1, в соответствии с которым потери владельца электросетевого хозяйства составили 6 378 кВтч.

Судами установлено, что в отношении данных точек поставки заключен действующий договор энергоснабжения от 01.11.2018 № 4000962/18 с ООО «Волгоградский завод Специального Машиностроения».

Относимых и допустимых доказательств, что ООО «Радуга Цинк Лист» обращалось в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении спорных энергопринимающих устройств) в материалы дела не представлено.

Дополнительно суд округа принимает во внимание, что судами отклонены доводы ПАО «Россети Юг» о введении в отношении ООО «Волгоградский завод Специального Машиностроения» полного ограничения режима потребления с 19.02.2020, обусловленного ненадлежащим исполнением указанным потребителем обязанностей по оплате потребленной электрической энергии.

Судами при этом учтено, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих отсутствие фактического потребления электрической энергии указанным потребителем в исковой период, установление данного обстоятельства не входило в предмет экспертного исследования по делу, так же в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств того, что ООО «Волгоградский завод Специального Машиностроения» обращалось в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о расторжении договора от 01.11.2018 № 4000962/18.

Таким образом, суды пришли к обоснованному и законному выводу об отсутствии оснований для включения спорного объема в объем потерь электрической энергии собственнику кабельных линий ООО «Радуга Цинк Лист» и возложения обязанности оплатить услуги по передаче электрической энергии в этой части на гарантирующего поставщика.

Доводов в отношении иных потребителей кассационная жалоба не содержит.

Поскольку наличие задолженности судами первой и апелляционной инстанции установлено, требования ПАО «Россети Юг» о взыскании пени в размере 4 217 239 руб. 34 коп., а также пени, рассчитанные в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности за апрель, май 2021 года за каждый день просрочки, начиная с 21.10.2022 года по день фактической оплаты и требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании пени в размере 1 185 253 руб. 50 коп., а также пени на день фактической оплаты задолженности за апрель, май 2021 года за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 года по день фактической оплаты, является правомерным.

Публичное акционерное общество «Россети Юга» оспаривая, судебные в части отказа во взыскании пени по первоначальному иску за просрочку (начиная с 01.04.2022 по 01.10.2022) и применение моратория, полагает, что в данном случае, не могут быть применены положения о моратории ввиду того, что ответчиком при рассмотрении дела не заявлено ходатайство об освобождении от уплаты неустойки, а правила о моратории носят заявительный характер. При этом судами не исследовался вопрос о статусе ответчика, а также обладает ли он признаками должника, предусмотренными Федеральным законом № 127-ФЗ.

Отклоняя указанный довод, суд округа принимает во внимание следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 Постановления № 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127?ФЗ).

Правила о моратории, установленные Постановлением № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Суд округа соглашается с мнением нижестоящих судов о том, что вопрос о применении положений о введении моратория подлежит разрешению в силу закона, независимо от заявления ответчика.

При этом суд округа принимает во внимание, что запрет на применение финансовых санкций за неисполнение денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория, не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения должника в предбанкротном состоянии.

Более того, освобождение от неустойки и иных финансовых санкций в период действия моратория применяется в силу закона и не носит заявительный характер, установленные действующим законодательством правила о моратории имеют императивный характер и применяются в равной степени ко всем участникам гражданско-правовых отношений, за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 Постановления № 497, независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

При указанных обстоятельствах, суд первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу, что в период действия указанного моратория, неустойка начислению не подлежит.

С учетом изложенного и установления судами размера задолженности, размер пени по первоначальному иску за исключением периода действия моратория составил 1 966 916 руб. 99 коп.

Размер пени по встречному иску с учетом частичного удовлетворения встречных исковых требований за заявленный период составил 1 154 250 руб. 57 коп.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 71 Постановление № 7, следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Ответчики по первоначальному и встречному искам с ходатайством о снижении неустойки не обратились и соответствующих доказательств не представили, таким образом, оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ у судов не имелось.

При таком положении суд округа считает, что выводы судов основаны на оценке всех доказательств, представленных участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 АПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, установлении всех обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении настоящего спора, и правильном применении положений норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных арбитражными судами. Оснований для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 АПК РФ не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 по делу № А12-19146/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья А.Х. Хисамов



Судьи Е.Н. Бубнова



Г.Н. Махмутова