Решение от 12 октября 2021 г. по делу № А03-9848/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Барнаул

Дело № А03-9848/2021

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2021 г.

В полном объеме решение изготовлено 12 октября 2021 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СибТехПром» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю о признании незаконным и отмене определения от 22.06.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул», Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 04.12.2020, диплом ФГБОУ ВПО «АГУ» № 361 от 28.06.2013, паспорт,

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности № 2889/5 от 26.07.2021, диплом ФГБОУ ВО «РАНХиГС при Президенте РФ» № 0349/4Б-105 от 12.02.2021; ФИО4 по доверенности № 2890/5 от 26.07.2021, диплом АГУ № 528 от 30.05.2001, паспорт,

от третьего лица (общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул») – ФИО5 по доверенности № 02/21 от 11.01.2021, диплом АГУ № 512 от 20.06.2000, паспорт,

от третьего лица (Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края) – не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СибТехПром» (далее – ООО «СибТехПром», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (далее - Управление) о признании незаконным и отмене определения от 22.06.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В обоснование заявленных требований указано, что определение обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» (далее – ООО «Газпром газораспределение Барнаул») указанной в технических условиях № 20-331 от 29.12.2020 точки подключения газопровода связано с намерением ограничить конкуренцию на рынке, является проявлением дискриминации при использовании газотранспортной инфраструктуры. Нарушение порядка выдачи технических условий образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), однако антимонопольным органом не были приняты необходимые меры по надлежащему рассмотрению дела и по выяснению обстоятельств, имеющих существенное значение.

Управление представило отзыв на заявление, в котором возражало против его удовлетворения, указав на законность оспариваемого определения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром газораспределение Барнаул» и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - Министерство).

ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в отзыве на заявление указало на законность оспариваемого определения, поскольку при наличии технической возможности подключения непосредственно к сетям ООО «Газпром газораспределение Барнаул» последнее обязано определить точку подключения от своих сетей. Если подключение возможно только от сетей основного абонента, то точка подключения определяется от сетей основного абонента. В рассматриваемом случае подключение спорного объекта возможно от действующего подземного газопровода ПЭ315 мм среднего давления объекта: «Газовые сети от ГГРП-4 Заречной части г. Бийска до котельных тепловых районов № 1, 2, 3 г. Бийска суммарной протяженностью 9 километров (1 этап)».

Министерство в отзыве на заявление вопрос об удовлетворении требований заявителя оставило на усмотрение суда, при этом указало, что Министерство не наделено полномочиями по контролю или надзору за осуществлением выдачи технических условий.

Министерство явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, хотя о времени и месте его проведения извещено надлежаще. На основании части 3 статьи 156, части 3 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали свои доводы и возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

25.05.2021 в Управление поступила жалоба ООО «СибТехПром» на нарушение ООО «Газпром газораспределение Барнаул» порядка выдачи технических условий на подключение (техническое присоединение) к сети газораспределения объекта «Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-48, вторая очередь строительства, в границах ул. Садовая, пер. Центральный, ул. Гражданская, пер. Соколовский в г. Бийске Алтайского края» (л.д. 78-80). Из жалобы Общества следует, что объект «Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-48, вторая очередь строительства, в границах ул. Садовая, пер. Центральный, ул. Гражданская, пер. Соколовский в г. Бийске Алтайского края» внесен в План мероприятий программы газификации, утвержденный постановлением Правительства Алтайского края № 297 от 31.07.2019, в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 постановления Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила).

Министерство как основной абонент, являющийся собственником участка газопровода до ГРП-48 объекта «Подводящие газопроводы до ГРП-1,3,4,5,6,7,9,48,10/1 от газопровода среднего давления (от ГГРП-4 до газопровода котельной № 6)», письмом № 29-02/П/8681 от 25.08.2020 согласовало проектирование и строительство объекта газоснабжения «Распределительный газопровод до жилых домов в границах ГРП-48 ул. Садовая, пер. Центральный, ул. Гражданская, пер. Соколовский в г. Бийске Алтайского края, вторая очередь строительства» от объекта газоснабжения «Подводящие газопроводы до ГРП-1, 3, 4, 5, 6, 7, 9,10/1, 48 от газопровода среднего давления (от ГРП-4 до газовой котельной № 6) (Схема № 1).

«СибТехПром» обратилось к ООО «Газпром газораспределение Барнаул» с запросом о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (л.д. 84-85).

Однако, как указал заявитель, вопреки предоставленному Обществом пакету документов, ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в качестве точки подключения выбран не газопровод основного абонента, к которому согласовано подключение, а другой газопровод - действующий подземный газопровод ПЭ315 мм среднего давления в районе пересечения ул. Тургенева и пер. Московский, объекта «Газовые сети от ГРП-4 Заречной части г. Бийска до котельных тепловых районов № 1, 2, 3 г. Бийска суммарной протяженностью 9 километров (1 этап)» (Схема № 2).

По мнению ООО «СибТехПром», подключение (техническое присоединение) объекта к сети газораспределения в данной точке противоречит Правилам, а также влечет излишние финансовые затраты на строительство сети газораспределения протяженностью более 900 м. при наличии уже возведенной за счет средств граждан на основании технических условий № 19-282 от 13.07.2019 части объекта «Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-48, вторая очередь строительства, в границах ул. Садовая, пер. Центральный, ул. Гражданская, пер. Соколовский в г. Бийске Алтайского края» - «Распределительный газопровод до жилых домов в границах ул. Лермонтова, пер. Московский, ул. Андреевская г. Бийска» (Схема № 3).

Как указало Общество, в соответствии с Правилами единственным основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. Информации об отсутствии технической возможности подключения через сеть основного абонента при действующем согласии основного абонента ООО «Газпром газораспределение Барнаул» не предоставлено.

Рассмотрев заявление ООО «СибТехПром», Управление 22.06.2021 вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указав, что частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям. Поскольку комиссией Управления по результатам рассмотрения заявления ООО «СибТехПром» в действиях ООО «Газпром газораспределение Барнаул» не установлено нарушение Правил, основания для возбуждения в отношении ООО «Газпром газораспределение Барнаул» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, отсутствуют (л.д. 36-38).

Не согласившись с определением Управления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ООО «СибТехПром» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

Суд считает, что заявление ООО «СибТехПром» не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 19.2 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», поскольку в силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении, такое определение также может быть обжаловано в арбитражный суд.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определяется, как и для дел об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, исходя из положений статьи 207 АПК РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе поступившие из органов местного самоуправления материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (часть 3 статьи 28.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- отсутствие события административного правонарушения;

- отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, из совокупности вышеприведенных норм следует, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события или состава административного правонарушения. При отсутствии события (состава) административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере эксплуатации, в том числе сетей и систем газоснабжения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ, состоит, в том числе в нарушении установленного порядка подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям.

ООО «Газпром газораспределение Барнаул», осуществляя деятельность по транспортировке газа по трубопроводам, является субъектом естественной монополии, его положение на соответствующем товарном рынке является доминирующим, в связи с чем оно обязан соблюдать ограничения, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Как было указано ранее, порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, установлен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства от 30.12.2013 № 1314.

Из пункта 2 названных Правил следует, что заявителем является юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности.

Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

ООО «Газпром газораспределение Барнаул» является газораспределительной организацией и в случае подключения непосредственно к сетям газораспределения, принадлежащим ему, или опосредованно через сети газораспределения, принадлежащие основному абоненту, ООО «Газпром газораспределение Барнаул» является исполнителем Правил.

На основании пункта 6 Правил заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Указанный запрос может быть направлен в электронной форме.

В соответствии с пунктом 7 Правил запрос о предоставлении технических условий должен содержать:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования заявителя, его организационно-правовую форму, местонахождение и почтовый адрес (для юридического лица) либо фамилию, имя, отчество, местожительство и почтовый адрес (для физического лица (индивидуального предпринимателя);

б) планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);

в) планируемую величину максимального часового расхода газа (мощности) отдельно по различным точкам подключения (если их несколько) с обоснованием необходимости подключения нескольких точек;

г) наименование присоединяемого объекта сети газораспределения в случае предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения;

д) информацию о включении присоединяемого объекта сети газораспределения в программу газификации или о наличии права собственности на реконструируемые объекты сети газораспределения в случае предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения.

Пунктом 8 Правил установлен перечень документов, прилагаемых к запросу о предоставлении технических условий. К таким документам, в частности, относится согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил (подпункт «е»).

В соответствии с пунктом 34 Правил в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Таким образом, пункт 34 Правил определяет порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту.

Из системного толкования пунктов 2 и 34 Правил следует, что при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (сети газораспределения) непосредственно к сети газораспределения газораспределительной организации, какого-либо согласия от основного абонента не требуется. При этом ООО «Газпром газораспределение Барнаул», являясь газораспределительной организацией, при наличии технической возможности подключения непосредственно к сетям ООО «Газпром газораспределение Барнаул», обязано определить точку подключения от своих сетей. Если подключение возможно только от сетей основного абонента, то точка подключения определяется от сетей основного абонента.

Из материалов дела следует, что ООО «СибТехПром» обратилось в ООО «Газпром газораспределение Барнаул» с запросом на выдачу технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта «Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-48, вторая очередь строительства, в границах ул. Садовая, пер. Центральный, ул. Гражданская, пер. Соколовский в г. Бийске Алтайского края».

Участок газопровода до ГРП-48 объекта «Подводящие газопроводы до ГРП-1,3,4,5,6,7,9,48,10/1 от газопровода среднего давления (от ГГРП-4 до газопровода котельной № 6)» принадлежит Министерству, которое в данном случае является основным абонентом. Указанный участок не запущен, что сторонами не оспорено в ходе рассмотрения дела.

При рассмотрении жалобы Общества на действия ООО «Газпром газораспределение Барнаул» Управлением установлено, что подключение спорного объекта возможно от действующего подземного газопровода ПЭ315 мм среднего давления объекта: «Газовые сети от ГГРП-4 Заречной части г. Бийска до котельных тепловых районов № 1, 2, 3 г. Бийска суммарной протяженностью 9 километров (1 этап)». Данный объект принадлежит ООО «Газпром газораспределение Барнаул» на праве собственности.

Учитывая, что участок газопровода, принадлежащего основному абоненту, не запущен, и в рассматриваемом случае возможно подключение к сети газопровода, принадлежащего ООО «Газпром газораспределение Барнаул», последним правомерно были подготовлены технические условия № 20-331 от 29.12.2020 на присоединение объекта «Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-48, вторая очередь строительства, в границах ул. Садовая, пер. Центральный, ул. Гражданская, пер. Соколовский в г. Бийске Алтайского края» с точкой подключения от сетей ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (л.д. 30).

То обстоятельство, как указал заявитель, что участок газопровода до ГРП-48 объекта «Подводящие газопроводы до ГРП-1,3,4,5,6,7,9,48,10/1 от газопровода среднего давления (от ГГРП-4 до газопровода котельной № 6)» введен в эксплуатацию и находится на техническом обслуживании, не может свидетельствовать о наличии технической возможности подключения к нему объекта Общества, поскольку данный участок в настоящее время фактически не запущен в связи с отсутствием физического подключения построенного участка к действующей сети газопровода, что подтвердило Министерство (л.д. 142).

Фактически не оспаривая возможность подключения (технического присоединения) объекта капитального строительства через точку подключения ООО «Газпром газораспределение Барнаул», ООО «СибТехпром» указало, что выдача таких технических условий направлена исполнителем на ограничение конкуренции на рынке и является проявлением дискриминации при использовании газотранспортной инфраструктуры.

Между тем, осуществив выдачу технических условий на подключение объекта к сети газораспределения от ближайшей действующей сети, ООО «Газпром газораспределение Барнаул» не нарушило действующих Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено доказательств, подтверждающих недобросовестные действия ООО «Газпром газораспределение Барнаул» при выдаче технических условий (при условии соблюдения исполнителем действующих Правил), намерения ООО «Газпром газораспределение Барнаул» ограничить конкуренцию на рынке газотранспортной инфраструктуры. Не установлено таких действий и Управлением при рассмотрении жалобы Общества.

Доводы Общества о том, что ООО «Газпром газораспределение Барнаул» не представлено доказательств невозможности подключения через сеть основного абонента, подлежат отклонению, поскольку отсутствие технической возможности подключения является основанием для отказа в выдаче технических условий, в то время как в рассматриваемом случае исполнителем на запрос заявителя в установленные Правилами сроки были выданы технические условия.

При таких обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что у антимонопольного органа отсутствовали основания для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении третьего лица.

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «СибТехПром» о признании незаконным определения управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 22.06.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» полностью отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Д.В. Музюкин