Решение от 26 января 2024 г. по делу № А41-70684/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-70684/23
26 января 2024 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЯХТ-КЛУБ «АВРОРА» (141720, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ДОЛГОПРУДНЫЙ ГОРОД, ИНСТИТУТСКАЯ (ШЕРЕМЕТЬЕВСКИЙ МКР) УЛИЦА, ДОМ 22, ЭТАЖ/ПОМЕЩ 1/9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143403, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, КРАСНОГОРСК Г, РЕЧНАЯ УЛ, ВЛД. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 502401001)

об оспаривании и об обязании

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Яхт-клуб «Аврора» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) со следующими требованиями:

1. Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственном кадастровом учете, изложенное в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от 19.06.2023 № КУВД-001/2023-9893765/3, незаконным.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, с кадастровым номером 50:42:0010101:3, на основании межевого плана с датой подготовки межевого плана 14.03.2023, представленного с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и /или государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 14.03.2023 №КУВД-001/2023-9893765.

Представители заявителя поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в отношении отдельно стоящего гидротехнического сооружения вспомогательного и сезонного пользования, представляющего собой причальное железобетонное сооружение (сезонная база стоянок) для швартовки маломерных судов членов ООО «Яхт-клуб «Аврора» (далее также - Причал), принадлежащего на праве собственности ООО «Яхт-клуб «Аврора», расположенного в акватории водного объекта, для целей внесения сведений в государственный регистр гидротехнических сооружений Российской Федерации начаты работы по гидротехническому обследованию и изготовлению паспорта Причала.

При проведении данных работ выяснилось, что фактическое местоположение части существующей на местности границы прибрежного земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010101:3, расположенного по адресу: Московской области, <...> (далее - Земельный участок; принадлежит заявителю на праве долгосрочной аренды, договор аренды от 03.05.2000 № МО-42-ЗЗЗД), граничащего с водным объектом (водный объект, в границах акватории которого расположен Причал, принадлежит заявителю по договору водопользования от 30.07.2020 № 50-09.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2021-06817/00 со сроком действия до 29.07.2041) не соответствует сведениям о местоположении этой части границы Земельного участка, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее также - ЕГРН).

С целью приведения сведений ЕГРН о местоположении части границы Земельного участка (часть границы является смежной/общей и для водного объекта, и для Земельного участка и представляет собой береговую линию) в соответствие с ее фактическим местоположением на местности, ООО «Яхт-клуб «Аврора» заказано проведение кадастровых работ с подготовкой межевого плана в целях уточнения границы Земельного участка.

Сопроводительным письмом от 14.03.2023 исх. № 18 (с целью государственного кадастрового учета в связи с изменением описания местоположения границ Земельного участка) посредством использования электронного сервиса «личный кабинет» в электронном виде в установленной форме заявитель обратился в управление с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 14.03.2023 № КУВД-001/2023-9893765, приложив подготовленный в электронном виде в формате XML межевой план с датой подготовки межевого плана 14.03.2023, включающий в себя электронные образы документов, перечень которых указан в разделе «Исходные данные» межевого плана.

По результатам рассмотрения указанного заявления управлением принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета, изложенное в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от 16.03.2023 № КУВД-001/2023-9893765/1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26, пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), а именно:

с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственник таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочии, основанных на нотариально удостоверенной доверенности;

согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ реестровая ошибка - ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы и воспроизведенная в ЕГРН, при этом реестровая ошибка подлежит исправлению на основании документов, свидетельствующих о наличии такой ошибки;

согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010101:3 предоставлен на праве аренды (договор аренды земельного участка, заключенный между Администрацией г. Долгопрудный и ООО Водно-спортивный клуб «ЦАРЬ» от 03.05.2000. № МО-42-ЗЗЗД, зарегистрированный Долгопрудненским отделом МОРП 24.05.2000, реестровый номер 50-01.42-23.2000-229.1). Площадь и описание местоположения границ испрашиваемого земельного участка соответствует Договору аренды земельного участка от 03.05.2000 № МО-42-ЗЗЗД, что исключает возможность повторного уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером;

в нарушение пункта 24 Приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», во взаимосвязи с пунктом 69, в межевом плане отсутствуют сведения и документы свидетельствующие о наличии такой ошибки.

Не согласившись с Решением о приостановлении, в соответствии с частью 9 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, статьей 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ), ООО Яхт-клуб «Аврора» обратилось в апелляционную комиссию Управления Росреестра по Московской области с заявлением об обжаловании Решения о приостановлении.

13.04.2023 апелляционной комиссией Управления Росреестра по Московской области принято решение об отклонении заявления об обжаловании Решения о приостановлении.

20.06.2023 по адресу электронной почты заявителя поступило уведомление управления от 19.06.2023 № КУВД-001/2023-9893765/3 об отказе государственного кадастрового учета, в котором изложено, что ООО «Яхт-клуб «Аврора» отказано в государственном кадастровом учете на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ в связи с истечением 16.06.2023 срока приостановления и не устранением причин, приведенных управлением в Решении о приостановлении.

Заявитель, считая данное уведомление незаконным, вынесенным при отсутствии правовых оснований, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 АПК РФ, для признания оспариваемых действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения ими на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Заявитель, обращаясь в суд с настоящим заявлением, ссылался на отсутствие правовых оснований для вынесения управлением уведомления от 19.06.2023 № КУВД-001/2023-9893765/3.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд руководствовался, тем, что осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество регламентируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации объектов недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ),

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункт 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ). К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (пункт 3 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (пункт 1 статьи 9 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: площадь, если объектом недвижимости является здание.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав, в частности, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (пункт 6 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Круг лиц, имеющих право обратиться с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости, определен в пункте 4 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ.

Так, с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Согласно части 8 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 5 вышеуказанной статьи, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Вопреки выводам управления об обратном, заявителю принадлежит на праве собственности причальное железобетонное сооружение (сезонная база стоянок) для швартовки маломерных судов членов ООО «Яхт-клуб «Аврора» (далее также - Причал).

Для целей внесения сведений в государственный регистр гидротехнических сооружений Российской Федерации начаты работы по гидротехническому обследованию и изготовлению паспорта Причала.

При проведении данных работ ООО «Яхт-клуб «Аврора» выяснилось, что фактическое местоположение части границы прибрежного земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010101:3, расположенного по адресу: Московской области, <...> (далее - Земельный участок; принадлежит заявителю на праве долгосрочной аренды, договор аренды от 03.05.2000 № МО-42-ЗЗЗД), граничащего с водным объектом (водный объект, в границах акватории которого расположен Причал, принадлежит заявителю по договору водопользования от 30.07.2020 № 50-09.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2021-06817/00 со сроком действия до 29.07.2041) не соответствует сведениям о местоположении этой части границы Земельного участка, содержащимся в ЕГРН.

С целью приведения сведений ЕГРН о местоположении части границы Земельного участка (часть границы является смежной/общей и для водного объекта, и для Земельного участка и представляет собой береговую линию) в соответствие с ее фактическим местоположением на местности, ООО «Яхт-клуб «Аврора» заказано проведение кадастровых работ с подготовкой межевого плана в целях уточнения границы Земельного участка.

С кадастровым инженером ООО «Яхт-клуб «Аврора» заключило договор подряда на выполнение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010101:3, а также его частей от 16.08.2021 № 365-юл, содержащий в себе условие, обязывающее кадастрового инженера исполнителя) по окончании проведения кадастровых работ, обратиться в орган государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета уточненных границ Земельного участка, представив изготовленный в электронном виде межевой план.

Кадастровым инженером изготовлен межевой план.

Из перечня документов, использованных при подготовке межевого плана, раздела «Исходные данные» межевого плана, указанных под порядковыми номерами № № 1,2, следует, что межевой план Земельного участка составлен на основании, в том числе, выписки из ЕГРН от 22.08.2022 № 99/2022/488674112 о Земельном участке и кадастрового плана территории от 23.10.2022 № КУВИ 001/2022-187617303.

В строке «Категория земель» раздела 1 «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» выписки из ЕГРН от 22.08.2022 № 99/2022/488674112 о Земельном участке указано, что Земельный участок относится к «землям населенных пунктов».

В столбце 5 графы «Сведения о характерных точках земельного участка» раздела 3.2 «Описание местоположения земельного участка» выписки из ЕГРН от 22.08.2022 № 99/2022/488674112 о Земельном участке указано, что значения сведений о средней квадратической погрешности определения координат по каждой из 16 характерных точек границ Земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

По вопросу об обстоятельств, являющихся основанием для уточнения местоположения границ земельного участка, Минэкономразвития России в приложении к письму от 06.11.2018 № 32226-ВА/Д23 и о подготовке межевых планов земельных участков и осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ, в том числе в случаях выявления несоответствия сведений единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежных земельных участков их фактическому положению на местности изложило свою позицию, о том, что отсутствие в ЕГРН сведений о точности определения координат характерных точек границ земельного участка является основанием для уточнения границ такого земельного участка и государственного кадастрового учета.

Из геодезических данных о границе Земельного участка, содержащихся в Договоре аренды, следует, что на границе Земельного участка насчитывается 18 характерных точек.

Из сведений ЕГРН о Земельном участке, содержащихся в выписке ЕГРН от 22.08.2022 № 99/2022/488674112, следует, что на границе Земельного участка насчитывается 16 характерных точек (в столбце 1 графы «Сведения о характерных точках земельного участка» раздела 3.2 «Описание местоположения земельного участка» выписки ЕГРН от 22.08.2022 № 99/2022/488674112, перечислены характерные точки границы Земельного участка количеством - 16).

Согласно части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется, если содержащиеся в ЕГРН сведения не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ выявлена реестровая ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ.

При таких обстоятельствах какие-либо возражения управления касательно данных Договора аренды неверны. Вывод управления, что указанные в ЕГРН площадь и описание местоположения границ совпадают с указанными в Договоре аренды площадью и описанием местоположения границ этого земельного участка, не соответствует фактическим обстоятельствам и опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами (Договором аренды, выпиской ЕГРН, Договором водопользования).

В силу пункта 4.1, пункта 5 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета (при уточнении границ земельного участка без одновременной государственной регистрации прав) такой государственный кадастровый учет может быть осуществлен, в том числе, по заявлению арендатора земельного участка (договор аренды заключен на срок 5 и более лет), а в случаях установленных законом, по заявлению кадастрового инженера.

Таким образом, возможность уточнения границ земельного участка, который является предметом договора аренды предусмотрена вышеуказанными положениями.

Кроме того, межевым планом и документами к нему, уточнение границы Земельного участка осуществляется только в отношении той её части, которая является общей с водным объектом (т.е. уточняется исключительно береговая линия, координаты и местоположение которой указаны в Договоре водопользования). Координаты характерных точек других частей границы Земельного участка (посредством которых Земельный участок граничит со смежными земельными участками) межевым планом не изменены и сохранили те свои значения, что содержатся в ЕГРН.

Так, согласно сведениям из ЕГРН от 22.08.2022 № 99/2022/488674112 о Земельном участке, сведениям кадастрового плана территории от 23.10.2022 № КУВИ 001/2022-187617303, сведениям, содержащимися в межевом плане, Земельный участок (с северной стороны) частью своей границы, ограниченной характерными точками № 1 и № 2 граничит с земельным участком с кадастровым номером 50:42:0010101:6, то есть часть границы, картографически представляющая собой отрезок от характерной точки № 1 до характерной точки № 2, является общей и для уточняемого Земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010101:3 и для смежного земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010101:6.

Из выписки ЕГРН от 22.08.2022 № 99/2022/488674112 о Земельном участке следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие координаты о местоположении части границы Земельного участка, ограниченной характерными точками № 1 и №2: координата характерной точки № 1 - 491962.64 (X); 2189733.07 (Y), координата характерной точки № 2 - 491959.48 (X); 2189879.75 (Y).

Система координат: МС.К-50, зона 2 (лист 8 выписки ЕГРН от 22.08.2022 №99/2022/488674112).

Из реквизита 1 «Сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010101:3» межевого плана следует, что координаты характерных точек границы Земельного участка с номерами № 1 и № 2 в ходе выполнения кадастровых работ не изменены, сохранились в тех же значениях, что содержатся в сведениях ЕГРН, а именно: координата характерной точки № 1 - 491962.64 (X); 2189733.07 (Y), координата характерной точки № 2 - 491959.48 (X); 2189879.75 (Y). Система координат: МСК-50, зона 2 (лист 4 межевого плана), и не может привести к пересечению границ и к появлению каких-либо новых характерных точек, образовавшихся по результатам проведенных кадастровых работ.

Какие-либо права и интересы ООО «Парусный клуб «Водник» как арендатора земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010101:6 не затрагиваются.

Также, акт согласования границ, приложенный к межевому плану не содержит в себе сведений об уточнении местоположения границы, являющейся общей для смежных земельных участков с кадастровыми номерами 50:42:0010101:3 и 50:42:0010101:6.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что основание для отказа в государственном кадастровом учете, изложенное в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от 19.06.2023 № КУВД-001/2023-9893765/3 не соответствует закону, нарушает права заявителя в сфере экономической деятельности.

Заявленное требование о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете, изложенного в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от 19.06.2023 № КУВД-001/2023-9893765/3, подлежит удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права общество просило суд обязать управление осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, с кадастровым номером 50:42:0010101:3, на основании межевого плана с датой подготовки межевого плана 14.03.2023, представленного с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и /или государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 14.03.2023 №КУВД-001/2023-9893765.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос.

Судебные органы не могут замещать органы власти, а судебное решение не может подменять предусмотренные законом административные процедуры, следовательно, заявленный обществом способ в виде обязания управления осуществить государственный кадастровый учет Земельного участка, не может быть применен судом в рассматриваемой ситуации.

В целях восстановления прав общества, во исполнение требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд, признавая незаконным оспариваемое решение, в целях восстановления прав заявителя возлагает на управление осуществить необходимые действия в рамках оказания государственной услуги по заявлению общества для государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, с кадастровым номером 50:42:0010101:3, на основании межевого плана с датой подготовки межевого плана 14.03.2023, представленного с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и /или государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, заявленные требования в части требований восстанавливающих права и законные интересы заявителя, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на управление.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственном кадастровом учете, изложенное в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от 19 июня 2023 г. № КУВД-001/2023-9893765/3, незаконным.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить необходимые действия в рамках оказания государственной услуги по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЯХТ-КЛУБ «АВРОРА» для государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, с кадастровым номером 50:42:0010101:3, на основании межевого плана с датой подготовки межевого плана 14 марта 2023 г., представленного с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и /или государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

3. Взыскать с Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЯХТ-КЛУБ «АВРОРА» государственную пошлину в размере 3000,00 руб.

4. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.В. Цховребова