Решение от 22 января 2019 г. по делу № А73-22177/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22177/2018
г. Хабаровск
22 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.М.Сыч,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (ОГРН <***>, ИНН <***>; 682860, п. Ванино, Хабаровский край, ул. Молодежная, д. 14)

о расторжении договора аренды лесного участка и возврате лесного участка

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 28.12.2018 № 09/08;

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность от 14.09.2018.


Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО СП «Аркаим», Общество, ответчик) о досрочном расторжении договора аренды лесного участка № 0126/2008 от 12.12.2008 и возврате лесного участка.

Иск обоснован тем, что Обществом в нарушение условий договора не внесена арендная плата за июль, август 2018 года.

Учитывая согласие истца и отсутствие возражений ответчика относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ и п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца, не оспаривая факт погашения задолженности по арендной плате по спорному договору, поддержал исковые требования в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве, полагает, что оснований для досрочного расторжения.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, возражала против расторжения договора ввиду полного погашения задолженности, представила платежные поручения о внесении арендной платы, в том числе за указанный в иске период.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 12.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодателем) и совместным предприятием «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0126/2008, сроком действия с момента государственной регистрации по 28.07.2025.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, о чем свидетельствует штамп на договоре от 12.01.2009.

В соответствии с п. 2 договора арендодатель передал во временное возмездное пользование арендатору лесной участок общей площадью 94088 га в пределах Высокогорного лесничества, местоположение: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Высокогорное лесничество, номера кварталов: 1, 2, 12-16, 21-27, 36-39, 44-46, 55, 56, 71, 72 Северного участкового лесничества и номера кварталов: 64, 76, 85-87, 101-104, 116-121, 132-134, 148-152, 170-174, 186-188, 204-209, 226-230, 236, 237, 239-247, 260-269, 279-291, 298-314 Верхне-Тумнинского участкового лесничества. Условный номер лесных участков: 08:212:08:0126.

Факт передачи лесного участка арендатору подтверждается актом приема-передачи к договору от 12.12.2008г. №0126/2008.

Арендатор обязался вносить оплату ежеквартально, согласно приложению №4 к настоящему договору в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт 7 договора).

Условиями договора аренды было предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально: до 20 февраля - за 1 квартал, до 20 мая - за 2 квартал, до 20 августа - за 3 квартал, до 20 ноября - за 4 квартал текущего года. Размер арендной платы по договору определен в пункте 5, Приложении 4 к договору, а так же в Соглашении № 0126/2016 от 25.05.2016.

Соглашением от 25.05.2016, подписанным Арендодателем и Арендатором, изменены условия спорного договора аренды в части порядка и сроков внесения арендных платежей.

В Приложении к Соглашению от 25.05.2016 срок внесения арендной платы с 2016 года установлен – ежемесячно до 01 числа месяца, следующего за месяцем оплаты.

За несвоевременное внесение арендной платы подлежит начислению неустойка в размере 0,2 % от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 14 договора).

В нарушение условий договора Обществом в установленный срок не внесена арендная плата за апрель, май, июнь, июль, август 2018 года, по состоянию на 10.10.2018 задолженность Общества по договору составляла 2 333 526,15 руб.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы за указанные периоды Управление лесами направило в адрес Арендатора предупреждение о необходимости исполнить обязательства по договору в срок и предложение о досрочном расторжении договора № 0126/2008 от 12.12.2008, которое оставлено ответчиком без удовлетворения. Обществом не исполнена обязанность по внесению арендной платы за июль (частично) и август 2018 года.

Ненадлежащее исполнение Обществом обязательств, предусмотренных договором аренды лесного участка, явилось основанием для обращения Управления лесами в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи71 АПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом в установленном размере, предусмотрена статьей 614 ГК РФ, статьей 73 ЛК РФ и договором.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами которое входит в структуру Правительства Хабаровского края.

Согласно п. 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска, а также осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Случаи досрочного расторжения договора по требованию арендодателя установлены статьей 619 ГК РФ.

Пунктом 3 части первой статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ).

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении условий договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

Как отмечено в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», оценка существенности нарушения того или иного условия договора производится судом.

Кроме того, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», даже признание нарушения договора существенным не является основанием, автоматически влекущим расторжение договора судом; в частности, если сторона, допустившая такое нарушение, устранила его в разумный срок.

Принимая во внимание срок заключения договора аренды (25 лет), суд считает необходимым при рассмотрении настоящего спора руководствоваться положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды лесного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Судом установлено, что за спорный период (июль-август 2018 года, а также сентябрь-октябрь 2018 года) Обществом внесена арендная плата. Управлением лесами данный факт подтвержден.

Понятие разумного срока гражданским законодательством не урегулировано.

Применительно к рассматриваемой ситуации разумный срок исполнения арендатором денежного обязательства может быть определен путем установления действительной воли сторон.

При рассмотрении требования о расторжении договора аренды по мотиву ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы суд не вправе пренебрегать основными положениями гражданского законодательства (признание равенства участников гражданских правоотношений, автономии воли последних, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, а также соблюдение баланса интересов сторон сделки), должен надлежащим образом оценивать доказательства и фактические обстоятельства нарушения арендатором денежного обязательства из соответствующего договора, а также должен установить наличие (отсутствие) предпосылок для достижения сторонами сделки тех материальных результатов, к наступлению которых последние стремились при заключении договора.

Волеизъявление Арендодателя, выраженное при подписании и исполнении договора аренды, по существу направлено на получение определенного дохода от использования Обществом лесного участка.

Денежные средства от аренды спорного лесного участка поступили в федеральный и краевой бюджет, таким образом, цель заключения договора аренды для Правительства достигнута.

Формальное наличие условий, поименованных в пункте 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств конкретного дела, не может быть признано достаточным правовым основанием для расторжения договора аренды лесного участка.

С учетом длительного срока действия договора аренды лесного участка, оплаты основного долга на момент рассмотрения спора, суд исходит из недоказанности обстоятельства существенного нарушения условий договора ответчиком.

Арендные платежи за спорный период ответчиком были уплачены и получены истцом. Доказательств того, что допущенное ответчиком нарушение повлекло для истца какой-либо ущерб, последним не представлено.

Расторжение договора по данному основанию является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства и не соответствует балансу интересов сторон. В данном случае имущественные интересы арендодателя, ущемленные в результате несвоевременного исполнения арендатором денежного обязательства, в полной мере могут быть компенсированы применением к ответчику предусмотренных договором штрафных санкций.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка № 0126/2008 от 12.12.2008 и, соответственно, возврата лесного участка.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который освобожден от её уплаты в доход федерального бюджета в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Н.Л.Коваленко