Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А70-676/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-676/2024
г. Тюмень
15 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2024 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению

ОСФР по Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ООО «СГ Металл групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб. (с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд)



установил:

ОСФР по Тюменской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ООО «СГ Металл групп» (далее - страхователь) о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб.

Определением суда исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.03.2024 по делу № А70-676/2024, составленным в виде резолютивной части, заявленные требования удовлетворены.

22.03.2024 поступило заявление Управления о составлении мотивированного решения.

В силу положений ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

ОСФР по Тюменской области, установлен факт несвоевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020, СЗВ-СТАЖ за 2019.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 установлен не позднее 15.07.2020.

Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 первоначально представило на 1 застрахованное лицо 15.09.2020 по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС), что подтверждается реестром документов и извещением о доставке.

Решением от 01.12.2020 № 075S19200032677 ООО «СГ Металл групп» привлечено к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб.

На основании указанного решения было выставлено требование от 19.01.2021 об уплате штрафа в размере 500 руб. со сроком исполнения 08.02.2021.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 установлен не позднее 02.03.2020.

Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 первоначально представило на 1 застрахованное лицо 11.03.2020 по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС), что подтверждается реестром документов и извещением о доставке.

Решением от 18.05.2020 № 075S19200009483 ООО «СГ Металл групп» привлечено к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб.

На основании указанного решения было выставлено требование от 10.06.2020 об уплате штрафа в размере 500 руб. со сроком исполнения 08.07.2020.

Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с заявлением по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о пропуске заявителем срока на обращение в суд.

Абзацем 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (абз. 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (абз. 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В настоящем случае взыскиваемая сумма не превысила 1000 руб.

Трехлетний срок исполнения самого раннего предписания истек 08.07.2023. Шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока истек 09.01.2024 (с учетом праздничных дней).

С заявлением по настоящему делу Фонд обратился в суд 16.01.2024 нарочно, что подтверждается оттиском штампа канцелярии суда, то есть с пропуском установленного срока.

Фонд обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Ходатайство о восстановлении срока мотивировано доводами о том, что ранее Общество находилось на учете в качестве страхователя в другом территориальном органе фонда. Заявителю потребовалось запросить в ОСФР по Свердловской области дополнительные доказательства, чем и обусловлен пропуск срока на обращение в суд.

Доводы Фонда не принимаются судом по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.11.2004 № 367-О разъяснил, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Сроки на обращение в суд установлены законодательством в целях обеспечения стабильности и определенности административных и иных публичных правоотношений и обязательны к соблюдению. Восстановление пропущенного срока на обращение в суд возможно по ходатайству заявителя исключительно при наличии уважительных причин.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен.

Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными.

Оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, производится судом, рассматривающим ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.

Таким образом, вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска установленного законом срока, является прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.

Суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением по настоящему делу.

Основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока может быть признано наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Такие обстоятельства по материалам дела судом не установлены. Фонд документально не подтверждает объективную невозможность своевременного обращения в суд с заявлением по настоящему делу.

Какие-либо доказательства направления запросов в ОСФР по Свердловской области в материалы дела не представлены.

Доказательства невозможности запроса Фондом необходимых сведений у ОСФР по Свердловской области в пределах срока на обращение в суд заявителем не представлены. При этом суд учитывает, что согласно данным ЕГРЮЛ Общество зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Тюменской области с 09.03.2022.

Объективная невозможность ОСФР по Свердловской области представить заявителю необходимые сведения в пределах установленного срока не подтверждается материалами дела.

Таким образом, заявителем не доказана уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением по настоящему делу, в связи с чем суд не усматривает оснований для восстановления срока на обращение в суд.

Пропуск установленного законом срока на обращение в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с отказом в восстановлении пропущенного срока, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по данному делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ арбитражный суд



РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением по настоящему делу.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.




Судья Сидорова О.В.