Решение от 15 июля 2022 г. по делу № А56-22623/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-22623/2022
15 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Аргос»

заинтересованное лицо Балтийская таможня

об оспаривании,


при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 10.01.2021)

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 20.01.2022)

ФИО4 (по доверенности от 10.01.2022)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аргос» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров от 03.12.2021 года в отношении ДТ №10216170/190121/0012247 и от 02.12.2021 в отношении ДТ №№10216170/190121/0012248, 10216170/210121/0014442, 10216170/301220/0348510, 10216170/221220/0339999, 10216170/251120/0312654, 10216170/251120/0312655, 10216170/210221/0045936, заявленных ООО «Аргос»; об обязании Балтийской таможни устранить допущенные нарушения прав ООО «Аргос» путем принятия заявленной таможенной стоимости по ДТ №№10216170/190121/0012247, 10216170/190121/0012248, 10216170/210121/0014442, 10216170/301220/0348510, 10216170/221220/0339999, 10216170/251120/0312654, 10216170/251120/0312655, 10216170/210221/0045936, определенной по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В рамках внешнеторгового контракта от 01.07.2019 № AR112-17, заключенного между компанией Shanghai Resource Trading Development CO., LTD Китай, (продавец) и ООО "Аргос", Россия, (покупатель), на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки CFR Санкт-Петербург, ввезены и задекларированы следующие товары:

- по ДТ №10216170/190121/0012248: «светильники из комбинированных материалов (металл, пластмасса) светодиодные (светодиоды на жёсткой печатной плате), электрические, подвесные, для установки на потолки, серия (тип) PPO», страна происхождения - Китай, производитель - компания «Ораltесн (HK) Limited», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС -9405109803, вес нетто - 9141,88 килограмм, заявленная таможенная стоимость - 1 021 186,41 рублей (1,51 долларов США за килограмм).

- по ДТ №10216170/190121/0012247 - «светильники из комбинированных материалов (металл, пластмасса) светодиодные (светодиоды на жёсткой печатной плате), электрические, подвесные, для установки на потолки, серия (тип) PPO», страна происхождения - Китай, производитель - компания «Ораltесн (HK) LIMITED», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС -9405109803, вес нетто - 9182,48 килограмм, заявленная таможенная стоимость - 1 025 720,99 рублей (1,51 долларов США за килограмм).

- по ДТ №10216170/210221/0045936 - «светильники из комбинированных материалов (металл, пластмасса) светодиодные (светодиоды на жёсткой печатной плате), электрические, подвесные, для установки на потолки», страна происхождения - Китай, производитель - компания «ОРАLTECH (HK) LIMITED», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9405109803, вес нетто - 9182,48 килограмм, заявленная таможенная стоимость - 1 025 720,99 рублей (1,55 долларов США за килограмм).

- по ДТ №10216170/210121/0014442 - «светильники из комбинированных материалов (металл, пластмасса) светодиодные (светодиоды на жёсткой печатной плате), электрические, подвесные, для установки на потолки», страна происхождения - Китай, производитель - компания «Wawui lighting сомраку limited», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9405109803, вес нетто - 4931,34 килограмм, заявленная таможенная стоимость - 553 461,27 рублей (1,53 долларов США за килограмм).

- по ДТ №10216170/301220/0348510 - «светильники из комбинированных материалов (металл, пластмасса) светодиодные (светодиоды на жёсткой печатной плате), электрические, подвесные, для установки на потолки», страна происхождения - Китай, производитель - компания «wawui lighting сомраnу limited», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9405109803, вес нетто - 14 089,87 килограмм, заявленная таможенная стоимость - 1 561 087,47 рублей (1,50 долларов США за килограмм).

- по ДТ №10216170/221220/0339999 - «светильники из комбинированных материалов (сталь, аллюминий), стационарные, общего назначения, потолочные, светодиодные (светодиоды на жесткой печатной плате)», страна происхождения - Китай, производитель - компания «Catik Lighting СО.,LТD.», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9405109803, вес нетто -3797,58 килограмм, заявленная таможенная стоимость - 420 030,56 рублей (1,48 долларов США за килограмм).

- по ДТ №10216170/251120/0312655 - «светильники из комбинированных материалов (металл, пластмасса) светодиодные (светодиоды на жёсткой печатной плате), электрические, подвесные, для установки на потолки», страна происхождения - Китай, производитель - компания «Catik Lighting СО.,LТD.», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9405109803, вес нетто -14134,8 килограмм, заявленная таможенная стоимость - 1 585 450,08 рублей (1,48 долларов США за килограмм).

- по ДТ №10216170/251120/0312654 «светильники из комбинированных материалов (металл, пластмасса) светодиодные (светодиоды на жёсткой печатной плате), электрические, подвесные, для установки на потолки», страна происхождения - Китай, производитель - компания «Ораltech (HK) LIMITED», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9405109803, вес нетто - 11 670,66 килограмм, заявленная таможенная стоимость - 1 322 343,09 рублей (1,50 долларов США за килограмм).

Таможенная стоимость ввезенных товаров определена и заявлена декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с использованием метода «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

19.01.2021, 19.01.2021, 21.02.2021, 21.01.2021, 30.12.2020, 22.12.2020, 25.11.2020 товары, задекларированные по ДТ №№ 10216170/190121/0012247, 10216170/210221/0045936, 10216170/210121/0014442, 10216170/301220/0348510, 10216170/221220/0339999, 10216170/251120/0312655, 10216170/251120/0312654, выпущены Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 22.03.2021 по 19.11.2021 Балтийской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товара, с целью проверки достоверности заявленных в ДТ №№ 10216170/190121/0012248, 10216170/210121/0014442, 10216170/301220/0348510, 10216170/221220/0339999, 10216170/251120/0312654, 10216170/251120/0312655, 10216170/210221/0045936, сведений о таможенной стоимости товара.

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений на основании статьи 340 ТК ЕАЭС в целях подтверждения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ №№ 10216170/190121/0012248, 10216170/210121/0014442, 10216170/301220/0348510, 10216170/221220/0339999, 10216170/251120/0312654, 10216170/251120/0312655, 10216170/210221/0045936. 08.04.2021 Балтийской таможней письмом №16-10/12152 у общества запрошены следующие документы и (или) сведения: инвойсы, коносамент, оригиналы (копии, заверенные оригинальной печатью таможенного органа страны отправления) декларации страны отправления с заверенным переводом по указанным ДТ или без перевода. Учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации организации, информацию о распределении долей в уставном капитале). Внешнеторговый контракт со всеми приложениями, дополнениями и изменениями. Заказы (при наличии). Подтверждение заказов (при наличии). Проформы-инвойсы (при наличии). Банковские документы по оплате товаров (ведомость банковского контроля с оригинальной печатью банка, заявления на перевод, платежное поручение с отметками банка, swift, выписки со счета), содержащие данные для идентификации с рассматриваемыми поставками. Информацию об уровне стоимости декларируемых товаров на внутреннем и мировом рынке, с учетом страны происхождения, производителя и характеристик товара, ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт. В случае представления информации из сети интернет необходимо наличие полной адресной строки. Ценовую информацию внутреннего рынка по товарам тех же характеристик, что и ввозимый товар в неформализованном виде. Информация о том, каким образом согласовывается ассортимент ввозимых товаров, обоснование указания в инвойсе недостаточных сведений для идентификации покупаемом товаре. Заверенная публичная оферта ООО «АРГОС», адресованная неограниченному кругу лиц. Перечень российских компаний, которым реализовывался на внутреннем рынке ввезенный товар по ДТ, указанные в таблице выше, или однородные ввезенным. Акцептованные обеими сторонами договора поставки ввезенных товаров. Бухгалтерские документы об оприходовании и реализации данных поставок товара (карточки счетов, товарные накладные, счета-фактуры, банковские документы gо оплате за поставленные товары. Договор транспортно-экспедиторского обслуживания, документы, предусмотренные договором ТЭО. Счет-фактуры на оплату по перевозке (транспортировке) товаров. Счет-фактура за вознаграждение экспедитора. Банковские документы по оплате транспортировки и вознаграждения экспедитора, подтверждающие оплату расходов с отметками банка. Оригинал страхового полиса. Договор страхования груза. Счет за страхование. Банковские документы по оплате страховой премии. Официальную сопоставимую справочную и ценовую информацию мирового рынка по идентичным/однородным товарам (с указанием цен предложения иностранных производителей и других торговых компаний). В случае представления информации из сети интернет необходимо наличие полной адресной строки. Документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены. Иные документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Письмом от 08.09.2021 б/н ООО «Аргос» (вх. Балтийской таможни от 09.09.2021 РЕЕСТР) представило имеющиеся в распоряжении документы, сведения.

19.11.2021 по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товара Балтийской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10216000/211/191121/А000267/016 (далее - Акт), на основании которого 02.12.2021 Балтийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10216170/190121/0012248, 10216170/210121/0014442, 10216170/301220/0348510, 10216170/221220/0339999, 10216170/251120/0312654, 10216170/251120/0312655, 10216170/210221/0045936, от 03.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/190121/0012247. Таможенная стоимость товара определена таможенным органом по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 6).

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий илиобязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественноопределено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи,распоряжения иным способом или использования товаров покупателем непричитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии состатьёй 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, илипокупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, чтостоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целейв соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1) таможенной декларации;

2) иных таможенных документов, за исключением документов,составляемых таможенными органами;

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможеннойдекларации;

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Как следует из пункта 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

В рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации (пункт 7 статьи 324 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС установлено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с ТК ЕАЭС, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В качестве обоснования принятых решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/190121/0012248, 10216170/210121/0014442, 10216170/301220/0348510, 10216170/221220/0339999, 10216170/251120/0312654, 10216170/251120/0312655, 10216170/210221/0045936, указано следующее.

В соответствии с пунктом 3.1.1 контракта 01.07.2019 № AR112-17 платежи за товар производятся «оплата с отсрочкой 160 календарных дней от даты выпуска таможенной декларации таможенными органами РФ».

Таким образом, на момент проведения проверки документов и сведений все поставки рассматриваемых товаров должны быть оплачены.

Согласно представленным инвойсам стоимость товаров составила:

-ДТ № 10216170/251120/0312654 - инвойс от 04.10.2020 № R20H4021-20 на сумму 17 441,80 долларов США.

-ДТ № 10216170/251120/0312655 - инвойс от 10.10.2020 № R20H1010-01 - 18062, 20 долларов США.

-ДТ № 10216170/221220/0339999 - инвойс от 29.10.2020 № R20H2910-5 -5625 долларов США.

-ДТ № 10216170/210121/0014442 - инвойс от 29.11.2020 № R20H2911-3- 7544,97 долларов США.

-ДТ № 10216170/301220/0348510 - инвойс от 27.10.2020 № R20H4079-20 -31194,1 долларов США.

-ДТ № 10216170/190121/0012248 - инвойс от 03.12.2020 № R20H40312-20 - 13804,76 долларов США.

- ДТ № 10216170/190121/0012247 - инвойс от 01.12.2020 № R20H0112-20 -13866,06 долларов США.

- ДТ № 10216170/210221/0045936 - инвойс от 02.01.2021 № R20H4021-2 -12367 долларов США.

В соответствии с запросом Балтийской таможни от 08.04.2021 ООО «Аргос» необходимо было представить банковские документы по оплате товаров (ведомость банковского контроля с оригинальной печатью банка, заявления на перевод, платежное поручение с отметками банка, swift, выписки со счета), содержащие данные для идентификации с рассматриваемыми поставками.

Вместе с тем, заявления на перевод, платежное поручение с отметками банка, swift, выписки со счета ООО «Аргос» не представлены.

Таможенным органом осуществлен запрос в банк ПАО Росбанк от 14.10.2021 №16-10/37292.

Письмом от 02.11.2021 № 205/46975 ПАО Росбанк представлены документы и сведения по запросу (вх. Балтийской таможни от 08.11.2021 № реестр).

Согласно выписке по операциям организации по счету № 40702978494510000169 по контракту 01.07.2019 №AR112-17 за период с 01.09.2020 по 01.11.2021 осуществлены следующие операции:

-на основании платежного поручения от 28.04.2021 № 5, осуществлен платеж на сумму 10500.0 долл.США, в назначении платежа указано «payment for goods household good contract AR112-17 dd 01.07.19»;

на основании платежного поручения от 13.08.2021 №№ 6 осуществлен платеж на сумму 107021.0 долл.США, в назначении платежа указано «payment for goods household good contract AR112-17 dd 01.07.19»;

на основании платежного поручения от 02.09.2021 №№ 7 осуществлен платеж на сумму 64065.34 долл.США, в назначении платежа указано «payment for goods household good contract AR112-17 dd 01.07.19»;

- на основании платежного поручения от 14.10.2021 № 8 осуществлен платеж на сумму 69344.0 долл.США, в назначении платежа указано «payment for goods household good contract AR112-17 dd 01.07.19».

Общая сумма платежей по контракту составила 250 930,34 долларов США.

Письмом от 16.11.2021 № 205/49436 ПАО Росбанк представлены swift на сумму 250 930,34 долларов США.

В выписке в назначении платежа, swift указана ссылка только на Контракт, что не позволяет идентифицировать документы ни с одной поставкой товаров в рамках внешнеторгового контракта и подтвердить факт не только отсутствия влияния на стоимость сделки предоставления отсрочки платежа, но и стоимость сделки. Пояснений по оплате рассматриваемых партий товаров декларантом не представлены.

Таким образом, в распоряжение таможенного органа не представлены документы, подтверждающие сведения о цене, фактически уплаченной за товары, что в соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является ограничением для определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

ООО «Аргос» не представлена экспортная декларация. В качестве пояснений декларантом указано на отсутствие в условиях контракта обязанности по представлению указанного документа.

В соответствии с пунктом 10 Положения в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамкахсделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями,отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ отлица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

Вместе с тем, документы, установленные подпунктом б) пункта 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Положение) ООО «Аргос» не представлены.

Непредставление экспортной декларации не позволило таможенному органу уточнить сведения, заявленные при вывозе товаров в соответствии с законодательством страны вывоза. Данный документ является необходимым для целей подтверждения сведений, заявленных в ДТ, в частности о таможенной стоимости товара, в случае выявления признаков недостоверного заявления сведений в ДТ в соответствии с пунктом 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров.

В результате проведенного анализа декларирования идентичных/однородных товаров в регионе деятельности Балтийской таможни (ЦЭД) выявлено декларирование однородных товаров другим участником ВЭД по цене выше, чем заявлено декларантом. Согласно электронным документам к указанным ДТ, представлены прайс-листы, адресованные неограниченному кругу лиц, действующий в течении трех месяцев.

Таким образом, по результатам проведенной проверки после выпуска товаров Балтийской таможней установлено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, продажа товаров или их цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; заявленная таможенная стоимость товаров не основывается на действительной стоимости товаров, что является нарушением пункта 10 статьи 38, подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 45 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 -44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 -44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

1) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

2) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров;

3) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основуможет быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕАЭС;

4) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров всоответствии со статьёй 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока,установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость определена таможенным органом по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода по стоимости сделки с однородными товарами в связи с отсутствием в таможенном органе сведений, необходимых для соблюдения критериев, установленных статьями 41 - 44 ТК ЕАЭС.

Выбранная таможенным органом информация о стоимости товарах, задекларированных по ДТ №№ 10216170/091220/0326045, 10216170/231020/0278510, 10216170/160920/0241903, 10216170/041020/0258199 соответствует требованиям положений статей 42, 45 ТК ЕАЭС.

Таким образом, что представленные обществом в подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости документы, сведения и пояснения не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Балтийской таможней в решении приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о том, что представленные обществом в подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости документы, сведения и пояснения не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, решения Балтийской таможни от 02.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/190121/0012248, 10216170/210121/0014442, 10216170/301220/0348510, 10216170/221220/0339999, 10216170/251120/0312654, 10216170/251120/0312655, 10216170/210221/0045936, от 03.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/190121/0012247, является правомерным.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и частью 1 статьи 66 АПК РФ, лицами, участвующими в деле, самостоятельно представляются доказательства по делу, к которым относятся полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио и видеозаписи, иные документы и материалы (части 2 статьи 64 АПК РФ).

В силу статьи 89 АПК РФ, в качестве доказательств допускаются и иные документы и материалы, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Иные документы и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К ним могут относиться материалы фото и киносъемки, аудио и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 2 статьи 89 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.