Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А47-16841/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-16841/2021
г. Оренбург
17 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 17 марта 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир», Оренбургская область, Бузулукский район, с. Колтубанка (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1.администрации Бузулукского района Оренбургской области, Оренбургская область, г. Бузулук (ОГРН <***> ИНН <***>)

2.администрации муниципального образования Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, Оренбургская область, Бузулукский район, с. Колтубанка (ОГРН 06.12.2013 ИНН <***>)

о признании права собственности.

В судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 17.06.2021, паспорт;

от ответчиков: явки нет.

установил:

Иск заявлен о признании права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир» на скважину № 2493, назначение – сооружение коммунального хозяйства, по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, с. Колтубанка, глубина сооружения – 120 м., год завершения строительства - 1978.

В судебное заседание ответчики явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте предварительного судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.

От администрации муниципального образования Бузулукский район поступил отзыв на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать. Ответчик в отзыве на исковое заявление пояснил, что в качестве правоустанавливающего документа ООО колхоз «Мир» был представлен акт на сдачу буровой скважины в эксплуатацию от 1978 г., однако, правоспособность колхоза «Мир» согласно сведениям из ЕГРЮЛ возникла только в 1996г. Согласно представленным документам необходимо осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на сооружение, при этом сведения о земельном участке, на котором расположено такое сооружение, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Поясняет, что скважина используется для снабжения населения, в иске просит отказать.

От администрации МО Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, в котором исковые требования считает незаконными и необоснованными. Указывает, что отказ регистрирующего органа правомерен, истцом не оспорен. Права истца на земельный участок не подтверждены. Скважина необходима для снабжения водой жителей с. Колтубанка.

Истец поддерживает исковые требования, просит рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, представил дополнительные документальные доказательства.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с архивной справкой № 279 от 25.06.2018 Решением Оренбургского облисполкома от 28.03.1963 года № 187 колхоз им. Фурманова Бузулукского района Оренбургской области переименован в колхоз «Мир».

Согласно протоколу общего собрания колхозников колхоза «Мир» от 28.02.1992 принято решение о реорганизации колхоза «Мир» в хозяйство с коллективно-долевой собственностью с правом заниматься торгово-закупочной деятельностью с внесением поправок в устав колхоза «Мир», утвержден новый устав.

Распоряжением администрации Бузулукского района Оренбургской области от 28.02.1996 № 137 на основании заявления колхоза «Мир» в соответствии с Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 зарегистрирован Устав колхоза «Мир» в новой редакции.

На основании данного распоряжения от 28.02.1996 года № 137 выдано свидетельство № 54 серия КЗ о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Колхоз «Мир» Бузулукского района с коллективно-долевой формой собственности. Местонахождение: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубанка.

В соответствии с паспортом разведочно-эксплуатационной скважины № 2493 от 06.04.1978, выдан областным отделом водного хозяйства - трест «Оренбургводстрой» колхозу «Мир» Бузулукского района с. Колтубанка была введена в эксплуатацию скважина № 2493, сооружение коммунального хозяйства, по адресу: Оренбургская область. Бузулукский район, с. Колтубанка, глубина сооружения – 120,0 м., год завершения строительства - 1978 год. (л.д. 27-32).

Протоколом внеочередного общего собрания членов колхоза «Мир» от 23.02.2018 принято решение реорганизовать колхоз «Мир» в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир», которое является правопреемником Колхоза «Мир» по всем обязательствам, как имущественного, так и неимущественного характера в отношении всех его кредиторов и должников.

23.02.2018 года между колхоз «Мир» и ООО «колхоз «Мир» подписан передаточный акт, согласно которому в соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и решением общего собрания членов колхоза «Мир» о реорганизации колхоза в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир» от 23.02.2018 Колхоз «Мир», в лице председателя ФИО3, действующего на основании устава общества, передал, а общество с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир», в лице директора ФИО3, действующего на основании решения общего собрания членов Колхоза «Мир» и устава ООО «Колхоз «Мир» приняло все имущество движимое и недвижимое, права и обязанности Колхоза «Мир» в соответствии с бухгалтерским балансом колхоза на дату реорганизации, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания членов колхоза «Мир» от 23.02.2018г., передаточным актом от 23.02.2018 г. (л.д. 19-24, 25).

Истец 31.12.2019 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности сооружения – буровой скважины № 2493.

К заявлению о государственной регистрации в качестве правоустанавливающего документа обществом представлен паспорт на разведочно-эксплуатационную скважину № 2493 от 06.04.1978.

Уведомлением № 56/001/000/2019-1602 от 21.05.2020 отказано в проведении учетно-регистрационных действий, поскольку не представлены правоустанавливающие документы для регистрации права собственности Колхоза "Мир"; сведения о земельном участке, на котором расположено образуемое сооружение, в ЕГРН отсутствуют (пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

В соответствии с представленным техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 спорное сооружение представляет собой:

- сооружение – водозаборная скважина № 2493;

- назначение объекта недвижимости – 10.1 водозаборная скважина;

- глубина сооружения составляет – 120,0 м.;

- год завершения строительства – 1978 г.;

- количество контуров сооружения – 1;

- адрес (описание местоположения) сооружения: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район, Колтубанский сельсовет, с. Колтубанка, сооружение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 56:08:0905001:2;

- расположено в кадастровом квартале 56:08:0901001.

Полагая, что у ООО «Колхоз «Мир» как правопреемника колхоза «Мир», создавшего объект недвижимости в соответствии с нормами действующего законодательства возникло право собственности на скважину, административный порядок к применению невозможен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с требованиями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

Из положений пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

Исходя из статей 12, 209 ГК РФ, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Иск, направленный исключительно на признание права собственности, предъявленный лицом, не владеющим имуществом, не может быть удовлетворен, поскольку это не восстановит нарушенное право, а лишь приведет к правовой неопределенности.

Таким образом, предъявляя иск о признании права, истец должен доказать, что право собственности на объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, истец является владеющим лицом и это право подлежит судебной защите.

В предмет доказывания по данному иску входит установление оснований возникновения права собственности общества на индивидуально-определенную вещь, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Законодатель разграничивает в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей договоры (сделки) и акты государственных органов, органов местного самоуправления.

Согласно статьям 20-25 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 08.12.1961 (ред. от 12.06.1990), статье 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964г. собственность в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики подразделялась на государственную (общенародная) собственность; колхозно-кооперативную собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций, а также личную собственность граждан. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являлись средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Порядок реорганизации колхозов был определен Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 4 сентября 1992 г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 колхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и иные объекты.

В силу пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, объекты инженерной инфраструктуры колхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность.

Согласно Инструкции "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам", утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 10.02.1992, указанные объекты могли быть переданы муниципальным органам или оставлены на балансе предприятия, созданного на основе приватизации колхоза и совхоза, в зависимости от решения трудового коллектива.

Материалами дела подтверждается, что скважина создана колхозом «Мир» с. Колтубанка, при реорганизации колхоза в 1992 г. с сохранением коллективной формы хозяйствования, что допускалось действующим законодательством, передача спорного объекта в муниципальную собственность не произведена. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Напротив, материалами дела подтверждается, что скважина находится не только во владении истца, но и истец является организацией, оказывающей услуги населению по водоснабжению как собственник скважины, обществу утверждены тарифы.

Передача имущества с баланса правопреемника Колхоза «Мир» ООО «Колхоз «Мир» на баланс муниципального образования так же не произведена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности колхоза «Мир» на скважину № 2493 является ранее возникшим в силу закона и перешло к универсальному правопреемнику ООО «Колхоз «Мир».

Кром того, суд учитывает цель признания права собственности истца, а именно дальнейшая передача в муниципальную собственность.

Отклоняя возражение ответчика, суд учитывает, что оборотоспособность объектов систем холодного водоснабжения и водоотведения определена в части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), согласно которой, отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности, не допускаются.

Данная норма не означает невозможность подтверждения в судебном порядке ранее возникшего права частной собственности на скважину.

Водозаборная скважина была принята обществом с ограниченной ответственностью «Колхоз «МИР» к бухгалтерскому учету и на момент рассмотрения дела учитывается на балансе истца.

Спорная водозаборная скважина используется в соответствии со своим назначением - для питьевого обеспечения жителей с. Колтубанка (паспорт разведочно-эксплуатационной скважины № 2493 (л.д. 27-32).

Колхозу «Мир» выдана лицензия ОРБ № 02668 на пользование недрами с целевым назначением и видами работ добыча подземных вод используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с. Колтубанка и технологического обеспечения водой с/х объектов, дата окончания действия лицензии 19.11.2022г., а также санитарно-эпидемиологическое заключение от 21.11.2017 о соответствии проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин действующему законодательству.

Технические характеристики и описание спорного объекта недвижимости содержатся в представленном в материалы дела техническом плане сооружения от 27.11.2021, изготовленного кадастровым инженером ФИО4

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Колхоз «МИР» на спорный объект недвижимости в силу закона (приведенных выше нормативно-правовых актов).

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца на основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

2.Признать право собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир» на скважину № 2493, назначение – сооружение коммунального хозяйства, по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, с. Колтубанка, глубина сооружения – 120 м., год завершения строительства - 1978.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.В. Калашникова