Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А48-10879/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-10879/2018
город Орёл
04 марта 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2019 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Мценского района (303043, Орловская область, Мценский район, с.Тельчье, ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом – интернат для умственно отсталых детей» (303046, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права государственной собственности Орловской области на объект недвижимого имущества - здание, наименование «Котельная», общей площадью 215,1 кв.м., этажность 1, назначение – нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0002, 1963 год постройки, литера Б, местоположение: <...>,

при участии в судебном заседании:

от истца – представители ФИО2, (паспорт, доверенность №302/д от 06.11.2018), ФИО3 (удостоверение, доверенность №309/д от 06.11.2018),

от ответчиков и третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Администрации Мценского района о признании права государственной собственности Орловской области на объект недвижимого имущества - здание, наименование «Котельная», общей площадью 215,1 кв.м., этажность 1, назначение – нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0002, 1963 год постройки, литера Б, местоположение: <...>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что право собственности на объект недвижимого имущества возникло у субъекта РФ - Орловская область на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу приобретательной давности.

В судебном заседании 25.02.2019 истец заявленное требование поддержал.

Администрация Мценского района в отзыве на иск пояснила, что правопритязаний в отношении спорного объекта не имеет, по существу спора полагается на усмотрение суда (том 2, л.д. 92).

В судебное заседание 25.02.2019 ответчик не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом – интернат для умственно отсталых детей» письменный отзыв на иск не представило, в судебное заседание явку уполномоченного представителя не обеспечило, о рассмотрении дела судом извещено надлежащим образом в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица по представленным в дело доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав объяснения представителей истца, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы Администрации Орловской области от 04.12.1992 № 353 Воинский дом ребенка Мценского района облздравотдела с 01.01.1993 реорганизован в дом-интернат для умственно-отсталых детей Управления социальной защиты населения области.

Приказом Управления социальной защиты населения от 17.03.1993 № 47/45 предписано передать с баланса облздравотдела на самостоятельный баланс при управлении социальной защиты населения здания, имеющиеся основные фонды, штаты Воинского дома-ребенка.

15.04.1993 подписан приемосдаточный акт (т. 1 л.д. 19).

Постановлением Главы администрации Мценского района от 22.01.1996 № 22 зарегистрирован Воинский дом-интернат для умственно отсталых детей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) №364 (т.1 л.д. 20).

В соответствии с Положением о воинском доме-интернате, зарегистрированном постановлением Главы администрации Мценского района 22.01.1996, учреждение создано решением Управления социальной защиты населения Орловской области, является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания детей-инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании и воспитании. Учреждение является юридическим лицом, состоит на бюджете области, имеет годовую смету расходов, самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банках. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Управления социальной защиты населения Орловской области.

Постановлением Главы администрации Орловской области от 17.12.1998 № 640 «Об организации учета государственного имущества Орловской области и ведения реестра государственного имущества Орловской области» (вместе с "Положением об учете государственного имущества Орловской области и ведении Реестра государственного имущества Орловской области") на Комитет по управлению имуществом Орловской области была возложена организация учета государственного имущества Орловской области и ведение реестра государственного имущества Орловской области (далее - реестр). Всем зарегистрированным на территории Российской Федерации, в частности на территории Орловской области, юридическим лицам, имеющим государственное имущество Орловской области на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения, в доверительном управлении, в безвозмездном или ином пользовании, было предписано в 6-месячный срок получить свидетельство о внесении в реестр указанного имущества.

3 июня 1999 года учреждение обратилось в Комитет по управлению имуществом Орловской области с письмом исх. № 199-к о внесении в реестр государственного имущества Орловской области государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Воинским домом-интернатом для умственно-отсталых детей.

В материалы дела представлено свидетельство № 000082 о внесении в Реестр государственного имущества Орловской области государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением. Учреждению присвоен реестровый номер 054236082 (т.1 л.д. 28).

В соответствии с представленным в материалы дела Перечнем объектов недвижимости государственной собственности Орловской области по состоянию на 01.01.1999, на балансе Воинского дома-интерната в перечне основных средств числились следующие объекты недвижимого имущества: главный корпус (инвентарный номер 01010001), хозяйственный корпус (инвентарный номер 01010003), пищеблок (инвентарный номер 01010004), аптека (инвентарный номер 01010005), пристройка к пищеблоку (инвентарный номер 01010012), гараж (инвентарный номер 01010013), гараж (инвентарный номер 01010014) и склад (инвентарный номер 01020002) (т. 1 л.д. 32). Спорный объект недвижимости в данном перечне не поименован. Вместе с тем, как следует из пояснений истца от 21.02.2019 и подтверждается материалами дела, по состоянию на дату учета 01.01.1999 спорный объект был включен в состав объекта недвижимости «хозяйственный корпус» (инвентарный номер 01010003, площадью 287,6 кв.м.). Во всех последующих бухгалтерских документах котельная поименована в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а площадь объекта недвижимости «хозяйственный корпус» была уменьшена до 136,7 кв.м.

Согласно Картам учета государственного имущества Орловской области, составленным по состоянию на 1 января 2000 года, на 1 января 2001 года, на 1 января 2002 года с приложением перечня объектов недвижимости, в реестре государственной собственности Орловской области учитывался объект недвижимости – котельная, инвентарный номер 01010005, площадью 72,5 кв.м. Как следует из Карт учета государственного имущества Орловской области на 1 января 2008 года, на 1 января 2009 года, в 2008 году изменился инвентарный номер спорного объекта (новый инвентарный номер – 000000000013), в 2009 году изменились инвентарный номер и площадь объекта (новый инвентарный номер – 54:236:002:011011980:0002, площадь – 199,1 кв.м.). Согласно Картам учета государственного имущества Орловской области, составленным по состоянию на 1 января 2012 года, на 1 января 2014 года, на 1 января 2017 года с приложением перечня объектов недвижимости, спорный объект учитывался в реестре государственной собственности Орловской области под инвентарным номером 54:236:002:011011980:0002, площадью 199,1 кв.м.

Приказом Управления государственного имущества администрации Орловской области от 29 сентября 2003 года № 173 согласован Устав областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания Воинского детского дома-интерната для умственного отсталых детей.

Устав областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания Воинского детского дома-интерната для умственного отсталых детей, зарегистрированный 20.10.2003, в пункте 1 раздела 1 определяет, что областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания Воинский детский дом-интернат для умственного отсталых детей создано в соответствии с приказом Областного отдела здравоохранения и Управления социальной защиты населения № 47/45 от 17.03.1993. Функции учредителя осуществляет управление социальной защиты населения администрации Орловской области (п.1.2 Устава).

Пункт 3.1 раздела 3 Устава определяет, что все имущество учреждения находится в государственной собственности Орловской области и закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Полномочия собственника в отношении закрепленного за учреждением государственного имущества осуществляет управление государственного имущества администрации Орловской области.

Распоряжением Коллегии Орловской области от 3 декабря 2008 года № 437-р Департаменту имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области поручено осуществить действия по закреплению за областным государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Воинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей» объектов недвижимого государственного имущества Орловской области на праве оперативного управления согласно приложению (том 1, л.д. 146).

Приказом Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области от 10 декабря 2008 года № 375 «О закреплении имущества за ОГСУ СО «Воинский детский дом-интернат для умственно - отсталых детей» за областным государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Воинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей» на праве оперативного управления закреплено государственное имущество Орловской области согласно приложению, в том числе котельная, общей площадью 199,1 кв.м., литера Б (том 1, л.д. 147, 149).

В соответствии с актом закрепления государственного имущества за областным государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Воинский детский дом - интернат для умственно-отсталых детей» от 10 декабря 2008 года Департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области закрепил вышеуказанное имущество за ОГСУ СО «Воинский детский дом-интернат для умственно - отсталых детей» (том 1, л.д. 148).

В соответствии с Уставом областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (новая редакция), зарегистрированного 2 августа 2010 года, областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» является правопреемником областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», переименованного в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 21 апреля 2010 года № 129-р.

Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» является правопреемником прав и обязанностей Воинского дома-интерната для умственно-отсталых детей, переименованного приказом Управления социальной защиты населения Орловской области от 28 июля 2003 года № 166, созданного на базе Воинского дома-ребенка в соответствии с приказом Областного отдела здравоохранения и Управления социальной защиты населения № 47/45 от 17 марта 1993 года.

Имущество учреждения находится в государственной собственности Орловской области и закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Полномочия собственника в отношении закрепленного имущества осуществляет Правительство Орловской области и Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области (п. 68 Устава).

В соответствии с Уставом бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», зарегистрированным 25 ноября 2011 года, бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» создано распоряжением Правительства Орловской области от 15 июня 2011 года № 244-р и является правопреемником областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Воинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей».

Земельный участок с кадастровым номером 57:11:1350202:0018, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации – Орловская область, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 57-АБ №095855 от 16.12.2010 (том 1, л.д. 139).

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области предпринял попытку по поиску документов о строительстве, вводе объектов в эксплуатацию спорного объекта недвижимости, однако письмом от 14.11.2014 №1454 Бюджетное учреждение Орловской области «Государственный архив Орловской области» сообщило, что такие документы в архивах Мценского райисполкома, АО «Орелагропромстрой» отсутствуют (том 1, л.д. 140). В письме от 05.11.2013 №1551 БУ ОО «Государственный архив Орловской области» указало, что документы о строительстве спорного объекта отсутствуют также в фондах Управления социальной защиты населения администрации Орловской области, Управления здравоохранения администрации Орловской области, Администрации Орловской области, Проектного института «Орелгипрогорсельстрой» (том 1, л.д. 143)

Письмом от 11.02.2015 №73 Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Воинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» сообщило, что не имеет возможности представить доказательства строительства спорного объекта недвижимости (том 1, л.д. 144).

В соответствии с письмом от 04.10.2013 № Л-18 Архивного отдела Администрации Мценского района Орловской области, документы по строительству спорного объекта в архивных фондах администрации города Мценска и Мценского района отсутствуют (том 1, л.д. 142).

Как следует из кадастрового паспорта на спорный объект от 29.09.2008, нежилое здание с наименованием «котельная» имеет общую площадь 199,1 кв.м., количество этажей 1, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) 1963, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0002, расположено по адресу: Орловская область, Мценский район, Воинское сельское поселение, деревня Первый воин, ул. Ленина, 15 (том 2, л.д. 1-2).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 20.09.2012, котельная, расположенная по адресу: Орловская область, Мценский район, Воинское с/п, <...>, имеет назначение – нежилое, год постройки 1963, число этажей 1, литера Б, площадь 215,1 кв.м., инвентарный номер 54:236:002:011011980:0002, (том 1, л.д. 3-11).

В справке Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» от 06.11.2018 №57-04/152 указано, что изменение площади здания котельной, расположенного по адресу: Орловская область, Мценский район, Воинское с/п, <...>, по состоянию на 20.09.2012 (дата изготовления технического паспорта) произошло в связи с уточнением площадей, реконструкцией коридора за №5 и включения площадей коридоров №20, №21 в общую площадь здания (том 2, л.д. 34).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2018 также подтверждает, что здание котельной с инвентарным номером 54:236:002:011011980:0002 имеет этажность 1, площадь 215,1 кв.м. (том 2, л.д. 12).

13.01.2014 Управление Росреестра по Орловской области отказало истцу в государственной регистрации права собственности на котельную, расположенную по адресу: Орловская область, Мценский район, Воинское с/п, <...>, мотивируя тем, что не представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права в соответствии со ст. 17 Закона о регистрации.

Истец, ссылаясь на невозможность регистрации права собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Из разъяснений пунктов 16 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

Согласно разъяснениям, данным в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

С учетом приведенных разъяснений добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости с 1996 года и по настоящее время находится в государственной собственности Орловской области, закреплен за третьим лицом на праве оперативного управления.

Как следует из баланса исполнения сметы доходов и расходов на 01.07.2004, баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора доходов бюджета на 1 января 2010 года, баланса государственного учреждения на 1 января 2014 года, третье лицо финансируется из бюджета субъекта РФ (том 1, л.д. 119-134).

Согласно выписке из Реестра государственной собственности Орловской области, в указанном Реестре под реестровым №054236151 имеется запись от 11.04.2012 об объекте недвижимости – котельная, 1963 года ввода в эксплуатацию, площадью 215,1 кв.м., литера Б, расположенная по адресу: Орловская область, Мценский район, Воинское вельское поселение, <...> (том 2, л.д. 13).

Судом установлено отсутствие правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости, что подтверждается следующими доказательствами.

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях письмом от 14.11.2018 № СО71-20/9462 сообщило, что в реестре федерального имущества отсутствуют записи об учете спорного объекта недвижимого имущества (том 1, л.д. 138).

В письме от 02.11.2018 №2591 Управление по муниципальному имуществу Мценского района сообщило, что спорный объект недвижимости в Реестре муниципального имущества Мценского района не значится (том 1, л.д. 135).

Согласно письму Администрации г. Мценска от 08.11.2018 исх. №1666(ЭП), в реестре муниципального имущества города Мценска отсутствует запись об учете спорного объекта недвижимого имущества (том 1, л.д. 136).

Спорный объект недвижимости также не значится в реестре муниципального имущества Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области, что подтверждается письмом Администрации Воинского сельского поселения Мценского района от 04.02.2019 №28. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2018 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на спорный объект недвижимого имущества (том 2, л.д. 12).

Добросовестность и открытость владения спорными объектами подтверждается статусом истца.

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 398, Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений (подведомственная сфера деятельности).

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

При исчислении срока приобретательной давности по настоящему делу арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 11 Федерального Закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В силу статьи 1 указанного выше закона часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации вводится в действие с 1 января 1995 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

Поскольку государственное образовательное учреждение - Воинский дом-интернат для умственно-отсталых детей было зарегистрировано 22.01.1996 года, тогда же был определен его юридический адрес - Орловская область, Мценский район, д. Первый Воин, следовательно, трехгодичный срок исковой давности по виндикационному иску в отношении спорного имущества начинает течь с 23.01.1996 года и заканчивается 23.01.1999.

Таким образом, с 24 января 1999 года начинает течь пятнадцатилетний срок приобретательной давности в отношении спорного объекта недвижимости, который на момент обращения в суд с иском о признании права собственности истек.

Истцом в материалы дела представлено разъяснение Приокского управления Ростехнадзора от 07.08.2018 исх. №4-14-10/12026, в котором сообщается, что опасный производственный объект «Сеть газопотребления БСУ СО ОО «Воинский детский дом – интернат для умственно отсталых детей» (11)», рег. № А10-20628-0001, по заявлению учреждения был исключен из государственного реестра опасных производственных объектов 27.09.2017 в связи с уточнением критериев идентификации сетей газораспределения и сетей газопотребления в качестве опасных производственных объектов (том 2, л.д. 28-29).

20.02.2019 комиссией с участием главного инженера проектов проектной организации ОАО «Промводпроект», имеющей право осуществлять подготовку проектной документации в отношении объектов капитального строительства (кроме особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии), было произведено техническое обследование здания котельной, расположенного по адресу: <...>, для комплексного определения фактических показателей состояния конструкций здания котельной, технико-экономического состояния системы теплоснабжения и тепловых сетей. Согласно представленному в материалы дела акту обследования, здание котельной находится в работоспособном состоянии, трещин и дефектов кирпичной кладки нет, оконные блоки в хорошем состоянии, крыша односкатная, мягкая, течи нет. Актуальное техническое состояние объекта на дату обследования соответствует требованиям ФЗ «О теплоснабжении» по обеспечению качества и надежности теплоснабжения объектов инфраструктуры.

Исследовав комиссионный акт обследования от 20.02.2019, суд пришел к выводу, что дальнейшая эксплуатация спорного объекта не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

С учетом изложенных в настоящем решении обстоятельств дела, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным объектом недвижимого имущества. Следовательно, требование истца о признании права государственной собственности Орловской области на спорный объект недвижимого имущества является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Идентификационные признаки спорного объекта суд считает необходимым указать в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 20.09.2012 года.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку решение не в пользу ответчика судом не принимается, государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска в доход федерального бюджета Российской Федерации не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать право государственной собственности Орловской области на объект недвижимого имущества - здание, наименование «Котельная», общей площадью 215,1 кв.м., этажность 1, назначение – нежилое, инвентарный номер 54:236:002:011011980:0002, 1963 год постройки, литера Б, местоположение: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Аксенова Т.В.