Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А66-18915/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-18915/2018
г.Тверь
18 апреля 2019 года


Резолютивная часть объявлена 11 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Кольцовой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску Муниципального учреждения «Администрация городского поселения-город Конаково Конаковского района Тверской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица –28.12.2005)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «СБС Инвест-Конаково», г. Конаково Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 27.05.2010),

при участии третьих лиц: Администрации Конаковского района Тверской области, г. Конаково Тверской области, Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково, г. Конаково Тверской области, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района, г. Конаково Тверской области,

неимущественный спор,

при участии представителей: от истца – ФИО2, от третьего лица (Администрация) – ФИО3, от третьего лица (Комитет) – ФИО3 (к участию в судебном заседании не допущен, в связи с отсутствием оригинала доверенности),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения-город Конаково Конаковского района Тверской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «СБС Инвест-Конаково», г. Конаково Тверской области (далее – ответчик) с требованием:

- досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка от 09.09.2011 года с кадастровым № 69:43:0070860:23, площадью 20000 кв.м., заключенный между истцом и ответчиком.

Третьими лицами при подаче искового заявления истец указал Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково, г. Конаково Тверской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района, г. Конаково Тверской области.

Определением от 18 февраля 2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Конаковского района Тверской области, г. Конаково Тверской области.

Ответчик, иные третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, явку представителей не обеспечили.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствии представителей указанных лиц.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования; представил дополнительные документы.

Представитель третьего лица по иску возражал; полагает, что истцом не соблюден претензионный порядок, в рамках дела о банкротстве имеется заявление о прекращении конкурсного производства, при реализации права аренды в рамках дела о банкротстве возможно удовлетворение требований кредиторов, истец преждевременно обратился в суд.

Представитель истца по доводам третьего лица возражал.

Негативные последствия непредставления ответчиком отзыва на исковое заявление, доказательств по делу, выражаются в принятии судебного акта по имеющимся в деле доказательствам.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее:

09 сентября 2011 г. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района (арендодатель) и Общество с ограниченной ответственностью «СБС Инвест-Конаково» (арендатор) заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка 69:43:0070860:23 площадью 20 000 кв.м., расположенного по адресу: г. Конаково, район въезда в город (правая сторона). Срок договора аренды участка с 31.08.2011 г. по 31.08.2060 г.

Указанный земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 09.09.2011 г.

Размер и условия внесения арендной платы стороны согласовали в разделе 3 договора.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В настоящее время права арендодателя в отношении указанного земельного участка осуществляет администрация города Конаково.

Как указывает истец, несмотря на ранее направленное уведомление о необходимости надлежащего выполнения обязательств арендатором по внесению арендной платы за пользование земельным участком, данные обязательства не исполнены. По состоянию на 12.09.2017 года задолженность составляет 20 737 873,59 рублей, из них: сумма основного долга – 9 689 079 рублей, пени – 11 048 794, 59 рублей.

24.04.2017 в адрес ответчика Администрацией города Конаково было направлено уведомление о намерении отказаться от исполнения договора аренды земельного участка.

03.10.2017 г. и 03.07.2018 г. в адрес ответчика были направлены уведомления о намерении отказаться от исполнения договора аренды, в связи с его надлежащим исполнением со стороны арендатора.

Ссылаясь на то, что указанные письма оставлены ответчиком без ответа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Взаимоотношения спорящих сторон урегулированы двусторонним договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, который суд расценивает как надлежаще заключенную сделку, влекущую соответствующие права и обязанности для ее участников, обусловленных нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землепользование является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В силу требований ст. 65 АПК РФ, бремя доказывания надлежащего исполнения договорных обязательств по своевременному внесению арендной платы лежит на ответчике. Таковых доказательств суду не представлено.

Ответчиком не оспорен факт владения и пользование переданным в аренду земельным участком. Доказательства своевременного внесения арендной платы, отсутствия задолженности, ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ, представлены не были.

Администрация требует расторжения договора аренды земельного участка от 09.09.2011 г.

Согласно пункту 6.2 договора, последний может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном ГК РФ, а также в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации.

Как установлено статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Статьей 614 ГК РФ оговорено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. В соответствии с абзацем вторым пункта 1 этой статьи порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В силу принятых на себя по договору аренды обязательств арендатор должен своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенном договором.

По части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункту 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Из пункта 9 статьи 22 ЗК РФ следует, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

При этом в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» дано разъяснение, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Администрацией в адрес ответчика направлялись уведомления Исх. № 1941 от 03.10.2017, № 1415 от 03.07.2018 о наличии задолженности по арендной плате в сумме 20 737 873,59 рублей, из них: сумма основного долга – 9 689 079 рублей, пени – 11 048 794, 59 рублей по состоянию на 12.09.2017. Этими же письмами истец уведомил ответчика о намерении расторгнуть договор аренды в порядке ч. 2 ст. 452 ГК РФ.

Оплата задолженности в указанный в претензии срок не произведена.Администрацией соблюден установленный порядок досрочного расторжения договора.

С учетом изложенного, требования о расторжении договора обосновано, и в силу приведенных правовых норм подлежит удовлетворению.

Доводы Администрации Конаковского района Тверской области суд находит несостоятельными, поскольку включение права аренды земельного участка в конкурсную массу не лишает собственника имущества права расторгнуть договор в соответствии с пунктом 3 статьи 619 и пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

С учетом освобождения истца в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 121-123, 156, 167, 170, 176, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.09.2011.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СБС Инвест-Конаково», г. Конаково Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 27.05.2010) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья М.С. Кольцова