Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А79-8069/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8069/2020
г. Чебоксары
16 октября 2020 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Борисова Д.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике, 429122, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 428031, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 6 746 руб.75 коп.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Предприятие) 6 485 руб. 57 коп. пеней по транспортному налогу с организаций, 264 руб. 18 коп. пеней по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения.

Заявленные требования основаны на статьях 45-47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением Предприятием в добровольном порядке требований налогового органа № 890 по состоянию на 08.02.2018, № 1512 по состоянию на 30.07.2019.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в арбитражный суд.

Определением суда от 31.08.2020 дело принято к рассмотрению арбитражного суда в порядке упрощенного производства, сторонам установлен срок для представления отзыва на заявление, доказательств, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Заявление размещено на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу. В соответствии с частью 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленным главой 29 Кодекса.

Согласно части 5 статьи 228 Кодекса судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

В представленном в суд 18.09.2020 отзыве на заявление Предприятие в удовлетворении заявленных требований просило отказать в связи с пропуском налоговым органом срока на подачу заявления.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики зарегистрировано в качестве юридического лица 20.11.1996 Администрацией Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики, о чем Инспекцией в единый реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственном регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела 11.07.2017 Предприятие представило в Инспекцию первичные налоговые расчеты по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 6 месяцев 2017 года, 19.10.2017 – за 9 месяцев 2017 года.

23.01.2019 Предприятие представило в Инспекцию первичную налоговую декларацию по транспортному налогу с организаций за 2018 год.

В связи с тем, что Предприятием авансовые платежи по налогу на имуществу организаций за 6 месяцев 2017 года и 9 месяцев 2017 года не уплачены, а транспортный налог с организаций за 2018 год уплачен несвоевременно, налоговым органом начислены пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в размере 264 руб. 18 коп. за период с 16.12.2017 по 08.02.2018, по транспортному налогу с организаций в размере 6 482 руб. 57 коп. за период с 01.05.2019 по 29.07.2019.

Инспекция предложила Предприятию добровольно погасить пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения и пени по транспортному налогу с организаций, направив требования № 890 по состоянию на 08.02.2018 со сроком уплаты до 01.03.2018 и № 1512 по состоянию на 30.07.2019 со сроком уплаты до 19.08.2019 соответственно.

Требование уплатить задолженность Предприятием оставлено без исполнения, задолженность не погашена.

Неисполнение Предприятием требований № 890 по состоянию на 08.02.2018, № 1512 по состоянию на 30.07.2019 явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пунктам 8 статьи 45, 9 и 10 статьи 46, 8 статьи 69, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации положения данных статей применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов, сбора и штрафов.

Доказательства соблюдения установленного порядка принудительного взыскания спорной задолженности, предусмотренного статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлены.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на момент обращения налогового органа с заявлением в суд сроки, установленные статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах пропущены.

Данное обстоятельство налоговым органом не оспаривается.

Согласно частям 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

При оценке причин пропуска процессуального срока арбитражный суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

В данном случае налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, не зависящих от воли налогового органа и объективно препятствующих подготовке заявления и своевременному обращению в суд, в связи с чем арбитражный суд отказывает налоговому органу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд.

Пропуск срока подачи заявления о взыскании недоимки является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку налоговый орган освобожден от ее уплаты по данной категории дел.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии.

Судья

Д.В. Борисов