Решение от 28 сентября 2021 г. по делу № А81-5919/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5919/2021
г. Салехард
28 сентября 2021 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Русское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному казённому учреждению «Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании претензии о наложении штрафных санкций,

при участии в судебном заседании:

от истца представители не явились,

от ответчика ФИО2 по доверенности № 2,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русское» обратилось в арбитражный суд с иском к ГКУ «Дирекция транспорта ЯНАО» об оспаривании претензии о наложении штрафных санкций в размере 5% от цены контракта или обязании его произвести расчёт штрафных санкций в соответствии с пунктом 9.7 контракта, а также о взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Впоследствии истец уточнил исковые требования к ответчику.

Истец просит обязать ответчика пересмотреть размер штрафа и применить порядок, предусмотренный пунктом 9.7 контракта, а именно установить штраф в размере 5 000 рублей.

Как следует из материалов дела, по результатам электронного аукциона № 0190200000321001058 между ООО «Русское» и ГКУ «Дирекция транспорта ЯНАО» был заключен государственный контракт от 22.03.2021 № 1058/2021 на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам.

По условиям контракта подрядчик обязуется оказать услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по маршруту, параметры которого установлены приложением № 1 к контракту, а заказчик принять и оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1.4. в течение срока действия контракта применяются тарифы на перевозку пассажиров и провоз багажа, установленные приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2020 года № 26-Т.

13 мая 2021 года (исх. №89-2850-01-08/1284) истец получил от Ответчика отказ в подписании направленных ему на подпись актов оказания услуг за апрель месяц 2021 года с требование об уплате штрафа за ненадлежащее выполнение условий Контракта в размере 237 462 рубля 50 копеек.

Требование ответчика о взыскании штрафных санкций предъявлено на основании п. 9.6. Контракта и мотивировано нарушением со стороны Исполнителя договорных обязательств, а именно: оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальном маршруте «п. Пурпе - г. Губкинский» по тарифу 50 рублей за одного пассажира, при тарифе установленном департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО 70 рублей (приказ от 14 мая 2020 года № 26-Т).

Истец не согласен с доводами ответчика, содержащимися в требовании об уплате штрафа по следующим основаниям:

Истец полагает, что перевозки пассажиров и багажа по тарифу ниже установленного тарифа на 20 рублей не является нарушение условий контракта т.к. тарифы, установленные департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО (приказ от 14 мая 2020 года № 26-Т) являются льготными и установлены с целью контроля ценообразования на перевозку пассажиров и исключения установления перевозчиками произвольных цен, а именно их превышения.

Согласно пункту 1.5. контракта плата за проезд пассажиров и провоз багажа по маршрутам, предусмотренных приложением № 1 к контракту, поступает в распоряжение Подрядчика.

Учитывая вышеизложенное, а также пункт 1.5. контратак истец считает, что установление цен не превышающие размер льготных тарифов, установленных в приказе департамента тарифной политики от 14 мая 2020 года № 26-Т никоем образом не нарушает права ответчика и тем более не наносит никакого материального ущерба Заказчику.

Кроме того, истец не согласен с порядком начисления и размером штрафа, так как пунктом 6 правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, для данного вида ненадлежащего исполнения обязательств (не имеющее стоимостного выражения), предусмотрен иной порядок и размер штрафных санкций.

Истец указывает, что ответчик отказывается от приемки услуг и подписания направленных ему актов оказания услуг, ссылаясь на то, что в направленных актах не учтена сумма выставленных штрафных санкций, тем самым принуждая истца оплатить штраф.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Из приведенных норм права следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии с п. 1.1 Госконтракта № 1058/2021 подрядчик (истец) обязуется оказать услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по маршруту, параметры которого установлены приложением № 1 к контракту, а заказчик обязан принять и оплатить эти услуги.

Согласно пункту 4.2 Госконтракта № 1058/2021 заказчик в течение 15 рабочих дней со дня получения Акта приёмки оказанных услуг обязан в случае согласия с актом приёмки оказанных услуг направить ответчику подписанный со своей стороны один экземпляр данного акта, в случае несогласия с Актом направить Подрядчику свои замечания с приложением доказательств наличия в указанном акте ошибочных сведений, как-то записи камер фото и видеофиксации, навигационные треки, параметры движения, зафиксированные информационной системой навигации и иные доказательств

В тексте Госконтракта № 1058/2021 отсутствуют иные условия основания для отказа заказчика от подписания актов выполненных подрядчиком работ.

В связи с чем суд полагает, что ответчик неправомерно отказал истцу в подписании актов выполнения работ за апрель и май 2021 года.

Суд также полагает, что заказчик был не вправе направлять ответчику акт приёмки услуг по контракту, составленный им самим, т.е. заказчиком, со своими изменениями.

Вместе с тем истцом не заявлено требование об оспаривании действий ответчика по отказу от приёмки выполненных истцом работ.

Истец же просит обязать ответчика пересмотреть размер штрафа и применить порядок, предусмотренный пунктом 9.7 контракта, а именно установить штраф в размере 5 000 рублей, ссылаясь на письмо ответчика от 13.05.2021 № 89-2850-01-08/1284, в котором ответчик просит истца подписать составленный им (ответчиком) акт приёмки оказанных услуг с учётом штрафных санкций

Суд полагает, что само по себе указанное письмо ответчика ни коим образом не нарушает права истца, что свидетельствует об отсутствии оснований для обращения в суд с заявлением об оспаривании указанного письма.

Ответчик по факту не списал с ответчика спорную сумму.

В данном деле ответчик не предъявил к истцу встречный иск о взыскании штрафных санкций за несоблюдение истцом условий контракта.

В связи с чем суд считает заявленные истцом требования не состоятельными.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права и соответствие способа защиты требованиям закона.

Избрание неверного способа защиты является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает, что в данном случае истец избрал ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах заявленные ООО «Русское» исковые требования не подлежат удовлетворению.

При этом истец не лишён права повторного обращения в суд с требованием о защите своих нарушенных прав.

В связи с отказом истцу в удовлетворении иска судебные расходы истца не подлежат возмещению.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Русское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному казённому учреждению «Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании претензии о наложении штрафных санкций оставить без удовлетворения, в иске истцу отказать.

2. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru

4. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Максимова