Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А44-2217/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2217/2022


16 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 июня 2022 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ГОКУ "Новгородавтодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ЗАО "Амбистома" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении границ земельного участка

при участии

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

установил:

Государственное областное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" (далее - Учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ЗАО "Амбистома" с требованиями об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10, о предоставлении ГОКУ «Новгородавтодор» права на обращение в Управление Росреестра по Новгородской области с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 53:16:0060801:10, содержащиеся в ЕГРН, в целях исполнения судебного акта.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) суд проводит судебное заседание в отсутствии сторон.

Как следует из материалов дела, автомобильная дорога «Куклино-Городок-Набережная» с кадастровым номером 53:21:0000000:4276, расположенная в Солецком районе, протяженностью 5100 м принадлежат на праве собственности Новгородской области и закреплена на праве оперативного управления за ГОКУ «Новгородавтодор» на основании решения КУГИ Новгородской области от 25.11.1996 № 543.

Согласно уставу ГОКУ «Новгородавтодор» предметом деятельности Учреждения является осуществление полномочий исполнительных органов государственной власти Новгородской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них на территории Новгородской области и осуществление на них дорожной деятельности.

На основании постановления Администрации Солецкого муниципального района от 13.12.2007 № 2108 ГОКУ «Новгородавтодор» в постоянное (бессрочное) пользование переданы земельные участки площадью 4 554 170 кв.м., занятые автомобильными дорогами, расположенными в Солецком районе, в том числе автомобильной дорогой «Куклино-Городок-Набережная», протяженность 5100 м, с полосой отвода в черте населенного пункта 9 м, вне черты -16 м (л.д.14-15).

При формировании земельного участка под автомобильной дорогой установлено, что конструктивные элементы дороги «Куклино-Городок-Набережная», а именно асфальтовое полотно, проезжая часть, насыпь автодороги, откос дороги, земельные участки в границах полосы отвода входят в площадь земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10 (л.д.27-30).

Согласно выписке из ЕГРП земельный участок принадлежат на праве собственности ООО «Амбистома» (л.д.16-26).

Учитывая необходимость формирования земельного участка под автомобильной дорогой и невозможность самостоятельного внесения изменений в сведения о границах земельных участков, находящихся в собственности, истец обратился в арбитражный суд.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как указано в частях 3, 4 и 6 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При проведении кадастровых работ, необходимых для формирования земельного участка под автомобильной дорогой, ООО «Землеустроительная компания «Континент» выявили, что часть границ земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10 расположены на конструктивных элементах автодороги.

В силу статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; полоса отвода автомобильной дороги это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Таким образом, земельные участки под полосой отвода являются неотъемлемой частью автомобильной дороги и принадлежат собственнику автомобильной дороги.

Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 утверждены нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса.

Как указано в пункте 4 указанных Норм для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог дополнительно к границам полосы отвода, устанавливаемым по нормам отвода земель согласно приложениям № 1 - 15 к настоящим нормам, с каждой стороны автомобильной дороги предусматриваются земельные участки шириной не менее 3 метров.

Факт наложения земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10 на асфальтовое полотно, проезжую часть, насыпь автодороги, откос дороги, земельные участки в границах полосы отвода автодороги, подтверждается заключением кадастрового инженера и доказательств обратного суду не представлено.

Указанная ситуация препятствует формированию земельного участка под сооружением - автомобильной дорогой, имеющей неразрывную связь с землей, и исключает возможность полноценного содержания и эксплуатирования сооружения.

При исправлении реестровой ошибки суд исходит из того, что права иных лиц не нарушаются.

Удовлетворение требований истца не нарушит прав ответчиков, поскольку в силу статьи 25 Закона № 257-ФЗ в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков.

Уменьшении имущества ответчиков при исправлении реестровой ошибки не происходит, поскольку при образовании земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10 нормы отвода земель для размещения полос отвода уже существующей автомобильной дороги, регламентированные комплексом нормативно-правовых актов об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, не были учтены.

Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При изложенных обстоятельствах, исправление реестровой ошибки, произошедшей при формировании земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10 возможно путем исключения территории, занимаемой полосой отвода автомобильной дороги из границ земельного участка, посредством установления новых координат характерных точек границ земельного участка.

В силу статьи 14 Закона № 218-ФЗ настоящее решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Требование истца о предоставлении ГОКУ «Новгородавтодор» права на обращение в Управление Росреестра по Новгородской области с заявлением о внесении изменений в сведения о земельных участках суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку в силу Закона № 218-ФЗ основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в отношении спорных земельных участков является решение суда.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование ГОКУ «Новгородавтодор» удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10.

Исправить реестровую ошибку путем установления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10, указанных в заключении кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» от 25.04.2022 № ВН/23-10, с использованием метода определения координат — Метод спутниковых геодезических измерений (определений), с уточненной площадью 3 570 636 кв. м.

Номер точки

Х
У

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м


1
527786,53

1295764,95

согласно сведениям ЕГРН


2
527771,00

1295750,80

согласно сведениям ЕГРН


3
527766,16

1295747,66

согласно сведениям ЕГРН


4
527745,54

1295735,60

согласно сведениям ЕГРН


5
527697,25

1295701,41

согласно сведениям ЕГРН


6
527633,64

1295658,09

согласно сведениям ЕГРН


7
527603,88

1295638,10

согласно сведениям ЕГРН


8
527589,29

1295629,25

согласно сведениям ЕГРН


9
527581,48

1295624,85

согласно сведениям ЕГРН


10

527560,41

1295614,21

согласно сведениям ЕГРН


11

527523,08

1295595,85

согласно сведениям ЕГРН


12

527463,07

1295565,62

согласно сведениям ЕГРН


13

527290,45

1295437,34

согласно сведениям ЕГРН


14

527217,07

1295403,47

согласно сведениям ЕГРН


15

526807,74

1295244,76

согласно сведениям ЕГРН


16

526255,48

1295018,02

согласно сведениям ЕГРН


17

526274,40

1294847,90

согласно сведениям ЕГРН


18

525886,52

1294618,18

согласно сведениям ЕГРН


19

525878,26

1294591,84

согласно сведениям ЕГРН


20

525860,73

1294555,72

согласно сведениям ЕГРН


21

525825,71

1294522,89

согласно сведениям ЕГРН


22

525715,20

1294492,24

согласно сведениям ЕГРН


23

525580,62

1294449,55

согласно сведениям ЕГРН


24

525593,72

1294377,33

согласно сведениям ЕГРН


25

525563,07

1294348,87

согласно сведениям ЕГРН


н1

525520,70

1294341,46

0,10


н2

525518,22

1294303,31

0,10


н3

525504,77

1294210,69

0,10


н4

525487,20

1294129,05

0,10


н5

525487,05

1294102,61

0,10


н6

525490,74

1294069,44

0,10


н7

525492,18

1294011,84

0,10


н8

525494,40

1293995,12

0,10


н9

525515,29

1293897,36

0,10


н10

525539,00

1293826,48

0,10


н11

525553,20

1293795,73

0,10


н12

525577,01

1293757,15

0,10


н13

525590,22

1293739,18

0,10


н14

525606,16

1293722,20

0,10


н15

525619,53

1293714,83

0,10


н16

525670,23

1293698,25

0,10


н17

525920,49

1293565,05

0,10


н18

525932,00

1293561,70

0,10


н19

525943,69

1293560,53

0,10


н20

526000,56

1293562,20

0,10


н21

526045,73

1293558,06

0,10


н22

526069,45

1293552,12

0,10


н23

526098,82

1293542,12

0,10


н24

526134,24

1293534,72

0,10


н25

526202,70

1293509,34

0,10


н26

526252,18

1293501,08

0,10


н27

526267,71

1293496,27

0,10


н28

526277,81

1293490,29

0,10


53

526309,86

1293499,13

согласно сведениям ЕГРН


54

526341,97

1293495,48

согласно сведениям ЕГРН


55

526373,98

1293486,79

согласно сведениям ЕГРН


56

526402,00

1293488,54

согласно сведениям ЕГРН


57

526426,51

1293521,82

согласно сведениям ЕГРН


58

526449,39

1293548,71

согласно сведениям ЕГРН


59

526459,61

1293561,89

согласно сведениям ЕГРН


60

526456,66

1293582,32

согласно сведениям ЕГРН


61

526465,27

1293603,03

согласно сведениям ЕГРН


62

526487,59

1293621,03

согласно сведениям ЕГРН


63

526489,97

1293627,03

согласно сведениям ЕГРН


64

526515,80

1293626,94

согласно сведениям ЕГРН


65

526540,31

1293639,20

согласно сведениям ЕГРН


66

526559,57

1293654,96

согласно сведениям ЕГРН


67

526561,32

1293686,50

согласно сведениям ЕГРН


68

526543,79

1293730,30

согласно сведениям ЕГРН


69

526546,18

1293755,98

согласно сведениям ЕГРН


70

526563,05

1293772,35

согласно сведениям ЕГРН


71

526571,44

1293776,66

согласно сведениям ЕГРН


72

526629,42

1293806,45

согласно сведениям ЕГРН


73

526636,59

1293817,90

согласно сведениям ЕГРН


74

526638,33

1293838,92

согласно сведениям ЕГРН


75

526640,08

1293866,95

согласно сведениям ЕГРН


76

526648,83

1293880,97

согласно сведениям ЕГРН


77

526671,13

1293896,37

согласно сведениям ЕГРН


78

526678,90

1293893,57

согласно сведениям ЕГРН


79

526704,87

1293879,21

согласно сведениям ЕГРН


80

526735,49

1293882,69

согласно сведениям ЕГРН


81

526751,65

1293866,21

согласно сведениям ЕГРН


82

526764,71

1293865,59

согласно сведениям ЕГРН


83

526777,15

1293873,37

согласно сведениям ЕГРН


84

526779,95

1293886,12

согласно сведениям ЕГРН


85

526778,10

1293925,30

согласно сведениям ЕГРН


86

526780,91

1293939,61

согласно сведениям ЕГРН


87

526800,50

1293947,39

согласно сведениям ЕГРН


88

526804,86

1293959,52

согласно сведениям ЕГРН


89

526803,95

1294022,03

согласно сведениям ЕГРН


90

526806,47

1294106,00

согласно сведениям ЕГРН


91

526820,52

1294097,57

согласно сведениям ЕГРН


92

526829,08

1294101,18

согласно сведениям ЕГРН


93

526835,73

1294108,61

согласно сведениям ЕГРН


94

526853,00

1294105,92

согласно сведениям ЕГРН


95

526848,92

1294079,32

согласно сведениям ЕГРН


96

526846,95

1294040,70

согласно сведениям ЕГРН


97

526846,93

1293994,27

согласно сведениям ЕГРН


98

526831,27

1293948,32

согласно сведениям ЕГРН


99

526844,95

1293931,22

согласно сведениям ЕГРН


100

526871,33

1293918,02

согласно сведениям ЕГРН


101

526894,29

1293900,91

согласно сведениям ЕГРН


102

526911,38

1293881,85

согласно сведениям ЕГРН


103

526929,51

1293833,77

согласно сведениям ЕГРН


104

526947,44

1293759,44

согласно сведениям ЕГРН


105

526979,28

1293733,31

согласно сведениям ЕГРН


106

527272,47

1293869,74

согласно сведениям ЕГРН


107

527331,63

1293955,48

согласно сведениям ЕГРН


108

527386,86

1294035,55

согласно сведениям ЕГРН


109

527384,41

1294046,17

согласно сведениям ЕГРН


110

527434,34

1294111,14

согласно сведениям ЕГРН


111

527448,52

1294127,76

согласно сведениям ЕГРН


112

527517,23

1294175,61

согласно сведениям ЕГРН


113

527574,25

1294218,69

согласно сведениям ЕГРН


114

527614,76

1294258,40

согласно сведениям ЕГРН


115

527636,61

1294267,12

согласно сведениям ЕГРН


116

527669,73

1294273,80

согласно сведениям ЕГРН


117

527709,65

1294283,18

согласно сведениям ЕГРН


118

527744,68

1294287,94

согласно сведениям ЕГРН


119

527767,53

1294281,41

согласно сведениям ЕГРН


120

527864,86

1294245,88

согласно сведениям ЕГРН


121

527907,65

1294233,71

согласно сведениям ЕГРН


122

527926,81

1294257,17

согласно сведениям ЕГРН


123

527959,95

1294304,99

согласно сведениям ЕГРН


124

527970,35

1294326,66

согласно сведениям ЕГРН


125

527985,83

1294391,16

согласно сведениям ЕГРН


126

528004,60

1294487,69

согласно сведениям ЕГРН


127

528021,15

1294543,99

согласно сведениям ЕГРН


128

528051,15

1294653,52

согласно сведениям ЕГРН


129

528092,97

1294803,33

согласно сведениям ЕГРН


130

528123,46

1294933,29

согласно сведениям ЕГРН


131

528163,89

1295066,51

согласно сведениям ЕГРН


132

528188,23

1295139,98

согласно сведениям ЕГРН


133

528204,85

1295174,26

согласно сведениям ЕГРН


134

528248,01

1295265,75

согласно сведениям ЕГРН


135

528308,69

1295391,10

согласно сведениям ЕГРН


136

528348,43

1295469,82

согласно сведениям ЕГРН


137

528386,45

1295518,47

согласно сведениям ЕГРН


138

528286,43

1295545,43

согласно сведениям ЕГРН


139

528188,46

1295578,54

согласно сведениям ЕГРН


140

528116,22

1295606,95

согласно сведениям ЕГРН


141

528035,18

1295632,63

согласно сведениям ЕГРН


142

527929,27

1295684,79

согласно сведениям ЕГРН



В остальной части требований отказать.

4. Настоящее решение является основанием для исправления реестровых ошибок в едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Новгородской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:16:0060801:10.

5. Взыскать с ЗАО «Амбистома» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Исполнительный лист выдать по истечение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

6. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.

7. Направить настоящее решение в Управление Росреестра по Новгородской области в течение трех дней со дня вступления в законную силу.


Судья

М.С. Киселева