Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А40-43603/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

30 мая 2023 г. Дело № А40-43603/23-140-735

Резолютивная часть решения оглашена: 24.05.2023 г. Решение в полном объеме изготовлено: 30.05.2023 г.

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 24.05.2023 г. от заявителя – ФИО2 дов. от 11.01.2023 № 44/Д-2;

от ответчика – ФИО3 дов. от 29.03.2023 № 05-16/06411; от третьего лица – ФИО4 дов. от 09.01.2023 № 15;

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОБЪЕДИНЕННАЯ РЕДАКЦИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (127434, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2003, ИНН: <***>)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 13 ПО Г. МОСКВЕ (105064, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

3-е лицо УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ (125284, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***>)

о признании недействительными требования № 9907 от 15.03.2022, решения № 2669 от 20.04.2022, требование № 38495 от 02.08.2022, решения № 7768 от 01.09.2022на сумму за 2020 налог 8 906 руб., пени в размере 1 935 руб., за 2021 г. налог в размере 44 531 руб., пени в размере 6 643, 43 руб. (итого 62 015,43 руб.)

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "ОБЪЕДИНЕННАЯ РЕДАКЦИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Москве о признании недействительными требования № 9907 от 15.03.2022, решения № 2669 от 20.04.2022, требование № 38495 от 02.08.2022, решения


№ 7768 от 01.09.2022на сумму за 2020 налог 8 906 руб., пени в размере 1 935 руб., за 2021 г. налог в размере 44 531 руб., пени в размере 6 643, 43 руб. (итого 62 015,43 руб.)

Руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствие поступивших в суд от сторон возражений о рассмотрении дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Заявитель требования поддержал. Ответчик против удовлетворения требований возражал по мотивам отзыва. Третье лицо поддержало позицию ответчика.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФКУ «Объединенная редакция МВД России» получено требование № 9907 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15 марта 2022 г.

В связи с отсутствием у Учреждения на балансе объектов налогообложения в Московской области с 2003 года, были направлены обращения в ИФНС России № 13 по г. Москве и в межрайонную ИФНС России № 3 по Московской области.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области начислен налог по данным, полученным из регистрирующих органов, на основании выписки из ЕГРН от 21.04.2022 года № КУВИ-001/2022-60835759 земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:81956 зарегистрирован за Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция Министерства внутренних дел Российской Федерации» на праве постоянного (бессрочного) пользования в период с 03.09.1999 по 19.04.2022 г.

В ответе на запрос в Росреестр по внесению изменений в информационный ресурс для корректного начисления налогов на действующего собственника земельного участка, расположенного по адресу: <...> получен ответ, что уполномоченные органы представляют сведения в соответствии с Форматом в Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации или изменения сведений в ЕГРН, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года, в объеме сведений, сформированных за предшествующий год и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими сторонами с учетом их технической готовности.

Также сообщили, что по вопросу снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:81956 в связи с прекращением его существования с 2003 года в соответствии с положениями статьи 15 Закона о регистрации предусмотрено, что снятие с государственного кадастрового учета земельного участка осуществляется по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации пос. Ашукино Пушкинского района от 16.03.1999г. № 33 за ФГУ «Объединенная редакция МВД РФ» был закреплен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование (свидетельство от 03.09.1999г. серия АБ № 0465398) площадью 2234,90 кв.м. по адресу: <...>.

Постановлением Главы Пушкинского района от 23.07.2003 г. № 1846 право постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Объединенная редакция МВД РФ» прекращено.

В 2003 году земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:81956 разделен на земельный участок площадью 1119 кв.м. с кадастровым номером


50:13:0020108:105 (право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за УВД Пушкинского района Московской области) и земельный участок без кадастрового номера, который включен в резервный фонд Пушкинского района.

Постановление Главы администрации пос. Ашукино Пушкинского района от 16.03.1999 г. № 33 признано утратившим силу. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:81956 прекратил свое существование.

Плательщиком земельного налога на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 50:13:0020108:105 с момента государственной регистрации права пользования является УВД Пушкинского района Московской области, обслуживаемое межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области. В период с 10.10.2003 по настоящее время правопостоянного (бессрочного) пользования на вновь образованный земельный участок зарегистрировано за УВД Пушкинского района Московской области.

В связи с этим было направлено письмо в Администрацию городского округа Пушкинский Московской области.

Согласно выписке ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 17.08.2022 право постоянного (бессрочного) пользования с 24.11.2003 зарегистрировано за Межмуниципальным управлением МВД России «Пушкинское» и право постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Объединенная редакция МВД Российской Федерации» в силу закона прекращено.

В ответном письме от 22.09.2022 указано, что сведения об обращении или не обращении Администрации Пушкинского района Московской области в 2003 году в Росреестр за государственной регистрацией прекращения права постоянного (бессрочного) пользования Федерального казенного учреждения «Объединенная редакция Министерства внутренних дел Российской Федерации» земельным участком с кадастровым номером 50:13:0000000:81956 в Администрации отсутствуют.

В связи с разногласием сведений, имеющихся на балансе Учреждения и в информационном ресурсе Росреестра 07.04.2022 подано заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, что повлекло неправильное понимание сроков использования участка.

ФКУ «Объединенная редакция МВД России» направлена жалоба неимущественного характера об оспаривании выставленных требований об уплате земельного налога в УФНС России по Москве, которая оставлена без удовлетворения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Статьей 374 НК РФ предусмотрено, что объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Следовательно, законодательство о налогах и сборах связывает обязанность по исчислению и уплате налога на имущество организаций с наличием у налогоплательщика реально существующих объектов недвижимости, способных приносить экономические выгоды его владельцу и потому признаваемых частью активов налогоплательщика - объектами основных средств.

На балансе учреждения объектов налогообложения для уплаты земельного налога с организаций, обладающих земельным участком, не имеется. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:81956 на балансе Учреждения не числится. В части начисления налогов и пени данным сверки по состоянию на 01.01.2021 задолженность по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов отсутствует.

Уплата налога со стоимости недвижимости выступает одной из составляющих бремени содержания имущества, которое лежит на собственнике, а само по себе наличие в государственном кадастровом учете сведений об объекте недвижимости и


его принадлежности налогоплательщику не может служить основанием для взимания налога при отсутствии облагаемого имущества в действительности.

В 2003 году Учреждением направлялось обращение в Министерство по делам территориальных образований Московской области по вопросу переоформления права на земельный участок расположенный по адресу: <...>. При рассмотрении обращения было указано, что в соответствии с действующим законодательством землепользователь, является плательщиком земельного налога до момента государственной регистрации

права новым землепользователем. Согласно выписке ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 17.08.2022 право постоянного (бессрочного) пользования с 24.11.2003 зарегистрировано за Межмуниципальным управлением МВД России «Пушкинское».

Плательщиком земельного налога с момента государственной регистрации права пользования является УВД Пушкинского района Московской области, обслуживаемое межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными: Требование № 9907 от 15.03.2022, Решение № 2669 от 20.04.2022, Требование № 38495 от 02.08.2022, Решение № 7768 от 01.09.2022 на сумму за 2020 налога 8 906 руб., пени в размере 1 935 руб., за 2021 г. налога в размере 44 531 руб., пени в размере 6 643, 43 руб. (итого 62 015,43 руб.), вынесенные ИФНС России № 13 по г. Москве в отношении ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ОБЪЕДИНЕННАЯ РЕДАКЦИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", как не соответствующие НК РФ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Паршукова