Решение от 24 июня 2022 г. по делу № А40-57208/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40- 57208/22-84-417
24 июня 2022 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве (117218, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику: ООО "Вино он-лайн АГ" (119619, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.04.2004, ИНН: <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении ЮЗАО № 0571089 от 11.02.2022г.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (удостоверение);

от ответчика: ФИО3 (паспорт, доверенность от 14.01.2022 г. № 193-ВолАГ, диплом); ФИО4 (паспорт, доверенность от 18.01.2019 г. № 259-ВолАГ, диплом);

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "Вино он-лайн АГ" к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении ЮЗАО № 0571089 от 11.02.2022г.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав объяснений представителей сторон, установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ является производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Как следует из материалов дела, 08.02.2022 примерно в 18 часов 36 минут сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России но г. Москве в результате проведения проверочных мероприятий, в магазине «Wine Express», расположенном по адресу: <...>, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ООО «Вино он-лайн АГ» ИНН <***> (далее - «Общество», установлен факт розничной продажи алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований, а именно: на основании лицензии, выданной Департаментом торговли и услуг города Москвы № 77РПА0015193 от 19 марта 2021 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, продавцом магазина «Wine Express», осуществлена реализация одной бутылки вина «ФИО5 Делле Венеция» 12% оборотов 0,75 л., стоимостью 679 рублей. При передаче указанной бутылки, продавцом нарушена целостность путем откупоривания пробки для употребления посетителем на месте продажи, а именно: на территории магазина «Wine Express» по адресу: <...>.

Соответственно, имея лицензию от 19.03.2021 № 77РПА0015193 на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, в магазине «Wine Express» осуществлена реализация алкогольной продукции при вскрытии потребительской тары, что предусмотрено в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ исключительно с лицензией на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, которая предусматривает право организации на отпуск алкогольной продукции потребителю во вскрытой потребительской таре или в розлив, осуществляемые при оказании услуг общественного питания. Положениями пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ предусмотрен запрет розничной продажи алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона и нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Таким образом, установлено, что 08.02.2022 примерно в 18 часов 36 минут в магазине «Wine Express», расположенном по адресу: <...>, установлен факт нарушения условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции ООО «Вино он-лайн АГ» ИНН <***>, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17 Кодекса РФ об АП.

11.02.2022 по факту выявленных нарушений должностным лицом в отношении ООО "Вино он-лайн АГ" составлен протокол об административном правонарушении № 0571089 по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии представителя ООО "Вино он-лайн АГ", действовавшего на основании доверенности от 08.02.2022 г. № 462-ВолАГ.

Суд считает, что при составлении протокола об административном правонарушении процессуальные нормы КоАП РФ заявителем были соблюдены, поскольку оно вынесено с соблюдением требований ст. 28.1, 28.4, 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процедуры составления протокола об административном правонарушении, согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В пункте 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Наличие в действиях ответчика события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами административного дела.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что административным органом доказано событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, факт его совершения ответчиком, а также вина Общества в совершении данного правонарушения.

На дату принятия решения по данному делу срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ответчика от административной ответственности судом не установлено.

Судом проверены все доводы ответчика, однако оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований судом не установлены.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным с учетом требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить административное наказание в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ в размере 100 000 руб.

Частью 2 статьи 206 АПК РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестьдесят дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, на основании ст. ч.2 ст.4.2, ст.4.5, ч.1 ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ и руководствуясь ст. ст. 29, 67, 68, 75, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Привлечь ООО "Вино он-лайн АГ" (119619, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.04.2004, ИНН: <***>) к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Назначить ООО "Вино он-лайн АГ" (119619, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.04.2004, ИНН: <***>) наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Указанную сумму штрафа перечислить на счет получателя по следующим платёжным реквизитам: Получатель: УФК по г. Москве (УВД ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), КПП: 772701001, ИНН: <***>, ОКТМО: 45397000, р/счет: <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Кор/сч: 40102810545370000003, КБК: 18811601331010000140, УИН: 18880477220005710896.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.В. Сизова