Решение от 23 июля 2020 г. по делу № А46-11138/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11138/2020
23 июля 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 23.07.2020.

Полный текст решения изготовлен 23.07.2020.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

При ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад № 214 комбинированного вида» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании задолженности в размере 66 583 руб. 49 коп. безнадёжной к взысканию и обязанности по её уплате прекращённой,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 18.06.2020 (паспорт),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 02.12.2019 (удостоверение),

У С Т А Н О В И Л:

бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «Детский сад № 214 комбинированного вида» (далее также – БДОУ г. Омска «Детский сад № 214 комбинированного вида», истец, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (далее также - ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании безнадёжной к взысканию задолженность по уплате пени по Единому социальному налогу в размере 66 583 руб. 49 коп. и обязанности по её уплате прекращённой, а также о списании переплаты по Единому социальному налогу, зачисляемому в ФФ ОМС в сумме 1745 руб. 38 коп.

Требование мотивировано утратой налоговым органом права на взыскание задолженности в принудительном порядке.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Инспекция требование не признала по мотивам, указанным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил, что – БДОУ г. Омска «Детский сад № 214 комбинированного вида» согласно справке № 24068 о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам от 08.06.2020, выданной Инспекцией, имеет задолженность по пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 15 195 руб. 10 коп., пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 51 377 руб. 17 коп., пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования в сумме 11 руб. 22 коп.; задолженность возникла за период с 01.02.2003 по 01.11.2009. Кроме того, у истца имеется переплата по Единому социальному налогу, зачисляемому в ФФ ОМС в сумме 1745 руб. 38 коп.

Полагая, что задолженность подлежит признанию безнадёжной к взысканию, а переплата по налогу подлежит списанию, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование БДОУ г. Омска «Детский сад № 214 комбинированного вида» в части, основываясь на следующем.

Согласно взаимосвязанному толкованию подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение записей о наличии задолженности из лицевого счёта налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счёта налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе и налогоплательщик, в том числе путём подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадёжными к взысканию и обязанности по их уплате прекращённой.

Такое судебное толкование норм законодательства Российской Федерации о налогах и сборах дано в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ».

В этой связи при установлении судом того, что налог и недоимка принудительно взысканы с налогоплательщика не могут быть ввиду истечения срока, установленного для этого законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, безнадёжность их к взысканию, равно как и прекращение в связи с этим обязанности по их уплате, констатируются судом.

Исходя из того, что период образования спорной задолженности – 2003-2009 годы, суд приходит к выводу о том, что сроки, установленные пунктом 3 статьи 46, пунктом 1 статьи 47, пунктом 1 статьи 70 НК РФ, для взыскания Инспекцией с истца рассматриваемой задолженности как во внесудебном, так и судебном порядке истекли.

Надлежащих доказательств принятия мер к внесудебному взысканию спорной задолженности в сроки, предусмотренные приведёнными выше нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, материалы дела не содержат: решения и постановления, принятые в соответствии со статьёй 47 НК РФ, отсутствуют, а решения, вынесенные со ссылкой на статью 46 НК РФ, не сопровождены доказательствами, подтверждающими направление этих решений на исполнение.

Это свидетельствует об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания с БДОУ г. Омска «Детский сад № 214 комбинированного вида» задолженности по уплате пени по Единому социальному налогу за 2003-2009 годы в общей сумме 66 583 руб. 49 коп., в том числе: пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 15 195 руб. 10 коп., пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 51 377 руб. 17 коп., пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования в сумме 11 руб. 22 коп., срок для взыскания которой истёк, и о наличии у суда основания для признания обязанности истца по уплате задолженности в означенной сумме прекращённой.

Требование в части списании переплаты по Единому социальному налогу, зачисляемому в ФФ ОМС в сумме 1745 руб. 38 коп. подлежит отказу в удовлетворении, поскольку налоговым законодательством предусмотрено списание только недоимки и задолженности по пеням и штрафам. Возврат излишне уплаченного налога проиводится на основании статьи 78 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 59 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад № 214 комбинированного вида» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать задолженность по уплате пени по Единому социальному налогу в размере 66583 руб. 49 коп. безнадёжной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращённой.

В удовлетворении остальной части требования, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова