Решение от 12 января 2026 г. АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-36339/2024
13 января 2026 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 13 января 2026 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Громовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернявской А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (410017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – АО «СПГЭС», Истец)

к Администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Администрация, Ответчик 1),

Жилищно-строительному кооперативу «Жемчужина» ПО «САЗ» (410012, <...>, ОРГН 1026403679653, ИНН <***>) (далее – ЖСК «Жемчужина» ПО «САЗ», Ответчик 2),

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, <...> д. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Управление Росреестра по Саратовской области, Третье лицо 1),

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (410056, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ТУ Росимущества в Саратовской области, Третье лицо 2),

Комитет по управлению имуществом Саратовской области (410031, г. Саратов, ул. Радищева, д. 30, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Комитет по имуществу Саратовской области, Третье лицо 3),

Комитет по управлению имуществом города Саратова (410012, г. Саратов, пл. Театральная, д. 7, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – Комитет по имуществу г. Саратова, Третье лицо 4),

Администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» (410056, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – Администрация Октябрьского района, Третье лицо 5),

Комитет по Жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования «Город Саратов» (410012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее Комитет по ЖКХ МО «Город Саратов», Третье лицо 6),

Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (410012, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – АО «Облкоммунэнерго», Третье лицо 7),

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (410012, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – Минстрой, Третье лицо 8),

Публичное акционерное общество «Россети Волга» (410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 42/44, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – ПАО «Россети Волга», Третье лицо 9),

Комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 410012, Саратовская область, г. Саратов, пр-кт. им. Петра Столыпина, д. 29) (далее – Комитет по архитектуре, Третье лицо 10);

Общество с ограниченной ответственностью «УК Очаг» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 410017, <...>) (далее – ООО «УК ОЧАГ», Третье лицо 11),

Товарищество собственников недвижимости «Карла Маркса д. 9/19» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 410054, Саратовская область, <...> д.. 9/19) (далее – ТСН «КАРЛА МАРКСА Д. 9/19», Третье лицо 12),

Прокуратура Саратовской области (410002, г. Саратов, ул. им ФИО1, д. 33/39, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – Прокуратура),

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от АО «СПГЭС» – ФИО2, действующая на основании доверенности от 15.07.2025, выданной сроком на один год,

от Администрации – ФИО3, действующая на основании доверенности от 07.10.2025, выданной сроком на год,

от ТСН «Карла Маркса д. 9/19» – ФИО4, действующий на основании доверенности от 02.03.2023, выданной сроком на десять лет,

от Комитета по управлению имуществом СО – ФИО5, действующий по доверенности №15-05/14317 от 11.08.2025, выданной сроком на 3 года,

иные лица, участвующие в судебном заседании, явку представителей не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось АО «СПГЭС» с исковым заявлением к Администрации о признании права собственности Истца на объект недвижимого имущества – нежилое здание трансформаторной подстанции №754, общей площадью 42,2 кв.м., литера Т, расположенное по адресу: <...> д. б/н. Делу присвоен номер А57-36339/2024.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось АО «СПГЭС» с исковым заявлением к Администрации о признании права собственности Истца на объект недвижимого имущества – нежилое здание трансформаторной подстанции №524, общей площадью 24,3 кв.м., литера Т, расположенное по адресу: <...>. Делу присвоен номер №А57-36341/2024.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось АО «СПГЭС» с исковым заявлением к Администрации о признании права собственности Истца на объект недвижимого имущества – нежилое здание трансформаторной подстанции №554, общей площадью 51,0 кв.м., литера Т, расположенное по адресу: <...>. Делу присвоен номер №А57-36343/2024.

Определениями Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2024 указанные исковые заявления приняты к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определениями Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2025 назначено судебное разбирательство в суде первой инстанции с последующим отложением.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.11.2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения дела №А57-36339/2024, №А57-36341/2024 и №А57-36343/2024, объединенному делу присвоен номер А57-36339/2024.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

На основании части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, признаны судом надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями главы 12 АПК РФ, судебное разбирательство может быть проведено в их отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик (Администрация Муниципального образования «Город Саратов») возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица представили письменные пояснения по делу. Возражают против удовлетворения требований.

Изучив материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (АО «СПГЭС») является территориальной сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Свою деятельность АО «СПГЭС» осуществляет в соответствии с Федеральным законом №35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике», а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 года.

Как утверждает Истец, в течение 23 лет АО «СПГЭС» владеет нежилым зданием трансформаторной подстанцией № 754, год постройки 1999, расположенной по адресу: <...> б/н, нежилым зданием трансформаторной подстанции №524, общей площадью 24,3 кв.м., литера Т, расположенное по адресу: <...>, в течение 21 года АО «СПГЭС» владеет нежилым зданием трансформаторной подстанции №554, общей площадью 51,0 кв.м., литера Т, расположенное по адресу: <...> (далее- объекты), и установленным в них электрооборудованием, как своим собственным и содержит данные объекты в работоспособном состоянии, производя испытания работы электрооборудования за свой счет и силами технического персонала АО «СПГЭС».

В соответствии с приказом ЗАО «СПГЭС» № 355 от 10.08.1999 года, для энергоснабжения ЖСК «Жемчужина по САЗ» построили новую трансформаторную подстанцию по адресу: ул. им. Карла Маркса, новой ТП присвоен оперативный номер -ТП-754.

02.08.1999 года ЗАО «СПГЭС» получило допуск Саратовгосэнергонадзора № 445/99 на эксплуатацию вновь сооруженного объекта: оборудования РУ -6 кВ трансформаторной подстанции № 754. 07.12.1999 года ЗАО «СПГЭС» получила допуск Саратовгосэнергонадзора № 658/99 на эксплуатацию вновь сооруженного объекта: трансформаторов и РУ 0,4 кВ трансформаторной подстанции № 754.

Согласно письма Комитета по управлению имуществом Саратовской области №7392 от 10.11.2023, по состоянию на 10.11.2023 года, объект в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.

Согласно письма Архивного отдела Администрации МО «Город Саратов» №02-02-33/251 от 07.11.2023, документы о строительстве и вводе в эксплуатацию объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, отсутствуют.

Согласно письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области №64-ББ-04/7322 от 20.11.2023 года, объект в реестре федерального имущества по Саратовской области не значится.

Согласно письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на бесхозяйные объекты отсутствуют.

Согласно письма Комитета по управлению имуществом города Саратова №07-05/26734 от 03.11.2023, объект в реестре муниципальной собственности МО «Город Саратов» не значится.

Согласно письма МБУ «ГБТИ» № 3507 от 27.10.2023 года, инвентаризация указанного объекта не производилась.

В соответствии с приказом ЗАО «СПГЭС» № 472 от 27.09.2001 года, для перевода трансформаторной подстанции УМ-22, питающей жилые дома по 3-му Московскому пр., № 12, 14, с сетей УМР-510 на сети СПГЭС, новой ТП присвоен оперативный номер -ТП-524.

Согласно письма Комитета по управлению имуществом Саратовской области №7341 от 123.09.2024 года, по состоянию на 20.09.2024 года, объект в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.

Согласно письма Архивного отдела Администрации МО «Город Саратов» №05-02-33/278 от 11.10.2024 года, документы о строительстве и вводе в эксплуатацию объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, отсутствуют.

Согласно письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области №64-МФ-04/5977 от 10.09.2024 года, объект в реестре федерального имущества по Саратовской области не значится.

Согласно письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на бесхозяйные объекты отсутствуют.

Согласно письма Комитета по управлению имуществом города Саратова №05-09/20170 от 18.09.2024 года, объект в реестре муниципальной собственности МО «Город Саратов» не значится.

В соответствии с приказом ЗАО «СПГЭС» № 674-а от 26.12.2002 года, ЖСК «Альтаир-2» построили новую трансформаторную подстанцию по адресу: ул. Шелковичная 149, новой ТП присвоен оперативный номер -ТП-554.

Согласно письма Комитета по управлению имуществом Саратовской области №7340 от 23.09.2024, по состоянию на 20.09.2024 года, объект в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.

Согласно письма Архивного отдела Администрации МО «Город Саратов» №02-02-33/277 от 11.10.2024 года, документы о строительстве и вводе в эксплуатацию объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, отсутствуют.

Согласно письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области №64-МФ-04/5975 от 10.09.2024 года, объект в реестре федерального имущества по Саратовской области не значится.

Согласно письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на бесхозяйные объекты отсутствуют.

Согласно письма Комитета по управлению имуществом города Саратова №05-09/20292 от 19.09.2024 объект в реестре муниципальной собственности МО «Город Саратов» не значится.

При этом Истец указывает на то, что АО «СПГЭС» эксплуатирует вышеуказанный объект, добросовестно и непрерывно, как своим собственным имуществом через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами, осуществляя чистку оборудования и изоляции с тщательным осмотром, контроль болтовых, опресованных и сварных контактных соединений, текущий ремонт силовых трансформаторов, регулировка оборудования, чистка стен, потолков, пола, кабельных каналов от пыли, проверка соответствия токам нагрузки низковольтных и высоковольтных предохранителей и целости плавких вставок, средний ремонт оборудования.

В подтверждение данных обстоятельств истец представил акты содержания и объема работ, выполненных при среднем ремонте, акты содержания и объема работ, выполненных при текущем ремонте трансформаторов, протоколы испытания повышенным напряжением изоляции кабельных линий, дефектные ведомости на ТП № 754, 524, 554.

Также, Истец ссылается на то, что ТП-754,524,554 не входят в перечень объектов, которые находятся у АО «СПГЭС» на праве аренды по договорам аренды имущественного комплекса № 152/5 от 18 марта 2002 года, аренды муниципального имущества №47/7 от 01 марта 2006 года, аренды объектов нежилого фонда №366/3 от 21 марта 2006 года, заключенным между АО «СПГЭС» и комитетом по управлению имущества города Саратова.

Также, ТП-754, 524,554 не входят в перечень объектов, которые находятся у АО «СПГЭС» по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом №047/9 от 10 мая 2016 года, заключенного между АО «СПГЭС» и комитетом по управлению имущества города Саратова.

Таким образом, АО «СПГЭС» утверждает, что более 20 лет оно добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным спорным имуществом, принимая все необходимые и достаточные меры по обеспечению сохранности имущества, а также меры по его содержанию и надлежащей эксплуатации.

В связи с чем, Истец, полагая, что АО «СПГЭС» приобрело на основании ст. 234 ГК РФ право собственности на данное имущество в силу приобретательной давности, обратился в суд с настоящим иском о признании за АО «СПГЭС» права собственности на объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание трансформаторной подстанции №754, общей площадью 42,2 кв.м., литера Т, расположенное по адресу: <...> д. б/н;

- нежилое здание трансформаторной подстанции №524, общей площадью 24,3 кв.м., литера Т, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание трансформаторной подстанции №554, общей площадью 51,0 кв.м., литера Т, расположенное по адресу: <...>.

Администрация Муниципального образования «Город Саратов» полагает, что истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих «непрерывность давностного владения», как обязательного элемента признания владения в порядке приобретательной давности.

Полагая, что давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, Администрация Муниципального образования «Город Саратов» полагает, что в отношении спорных ТП данный признак отсутствует и опровергается представленными документами.

С учетом данных обстоятельств, Администрация Муниципального образования «Город Саратов» просит в удовлетворении исковых требований АО «СПГЭС» отказать.

Привлеченное к участию в деле ПАО «Россетти Волга» также возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что с 1 сентября 2024 г. вступили в силу поправки в закон "Об электроэнергетике", направленные на консолидацию электросетевого рынка.

Постановлением Губернатора Саратовской области от 05.09.2024 №201 «Об определении системообразующей сетевой организации на территории Саратовской области» с 01.01.2025 системообразующей территориальной сетевой организации на территории Саратовской области определен филиал публичного акционерного общества «Роесети Волга» - «Саратовские распределительные сети».

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» с 01.01.2025 ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, -территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным.

Таким образом, ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация.

Из вышеизложенного, по мнению ПАО «Россети–Волга», следует, что эксплуатировать бесхозяйные объекты, в том числе которые не присоединены к ПАО «Россети Волга», будут только СТСО, а не администрации и не другие ТСО. Соответственно, поскольку все бесхозяйные объекты будут эксплуатироваться только СТСО, в свою собственность обращать объекты электросетевого хозяйства смогут только СТСО. Поскольку 185-ФЗ является специальным законом, Гражданский и гражданские кодексы смогут в данном случае применяться только с учетом указанного выше закона.

Кроме того, ПАО «Россетти-Волга» утверждает, что, являясь государственной компанией, ПАО «Россети Волга» последовательно реализует стратегию группы компаний «Россети» по созданию единого государственного электросетевого комплекса. Общество является крупнейшей системообразующей компанией в Саратовской области, обладает необходимым уровнем технической оснащённости, укомплектовано профессиональными кадрами, что обеспечивает эффективную эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, высокие стандарты качества и надежности энергоснабжения потребителей.

Также ПАО «Россетти-Волга» ссылается на то, что согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст.ст.225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц. В этом случае утративший владение вещью собственник, как правило, не занимает активную позицию в споре о праве на вещь.

При этом ПАО «Россетти-Волга» считает, что Истцом по делу не представлены документы, подтверждающие то факт, что АО «СПГЭС» на протяжении пятнадцати лет непрерывно владел недвижимом имуществом как своим собственным.

С учетом данных обстоятельств, ПАО «Россетти-Волга» также просит в удовлетворении исковых требований АО «СПГЭС» отказать.

Изучив материалы дела, доводы сторон суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на недвижимое имущество в силу названной нормы права, может быть признано судом в случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, и принят в эксплуатацию.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение или другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с законодательством о государственной регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если законодательством требуется получение такого разрешения.

Указанные выше документы Истцу не выдавались.

На момент обращения с иском земельный участок, на котором располагается объект, не принадлежит истцу ни на одном из перечисленных в гл. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации вещном праве.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регулируются Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 №214-ФЗ.

Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРН этого права за покупателем. При этом, на основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здание или сооружение, созданное по договору, возникает сначала у стороны, предоставившей земельный участок (застройщика), с момента государственной регистрации данного права в ЕГРН.

Более того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве обшей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.п. «ж» пункта 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Учитывая изложенное, спорные объекты - трансформаторные подстанции, имеют признаки общего имущества многоквартирного жилого дома (МКЖД), в рамках разрешения на строительство которого осуществлялось строительство трансформаторной подстанции, доказательств того, что она по каким-либо иным причинам не может быть отнесена к общему имуществу МКЖД, в деле не имеется, в связи с чем объект входит в состав общедомового имущества и, как следствие, находится в общедолевой собственности собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах.

Так, Истец не представил доказательств строительства подстанции и/или иного основания, предусмотренного ст. 218 ГК РФ. Истец выявил объекты, отнеся их к разряду бесхозяйных, в связи с чем, давностное владение по признакам открытости, добросовестности и непрерывности в течение не менее 15 лет, необходимые для признания права собственности, не доказаны. Подстанции находится на земельных участках, сформированных для многоквартирных домов, и является составной частью общего имущества – Истец указанные обстоятельства не опроверг, ходатайства о назначении экспертизы для определения места положения рассматриваемого объекта от него не поступило. Факт обслуживания подстанции обусловлен положением самого Истца, который является сетевой организацией, и надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства требуется для исполнения им уставной деятельности.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на трансформаторную подстанцию, которая согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является объектом электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 № 242, трансформаторная подстанция является электроустановкой, предназначенной для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, распределительных устройств, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 1.3 раздела III Перечня видов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав электросетевых единых производственно-технологических комплексов, утвержденного приказом Минпромэнерго России от 01.08.2007 №. 295, трансформаторные подстанции, воздушные линии электропередачи (питающая линия от генерирующего источника при наличии, отходящие линии переменного и постоянного тока, распределительные электропередачи), кабельные линии электропередачи отнесены к объектам недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Таким образом, трансформаторная подстанция как электросетевой производственно-технологический комплекс в целом в совокупности со всеми устройствами, щитами, шинами и т.п., составляет единый функциональный комплекс, является объектомнедвижимости, право собственности на который в силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 134 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь); статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Трансформаторные подстанции №754, 524, 554 осуществляют электроснабжение жилых домов.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в разделе 1 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, (далее - Правила № 491), конкретизировавшем состав общего имущества многоквартирного жилого дома, в который согласно пункту 2 указанных Правил входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе и трансформаторные подстанции.

Согласно пункту 2 Правил № 491 в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (подпункт "е"); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подпункт "ж").

Таким образом, критерием для отнесения того или иного объекта к общедомовому имуществу является его функциональное назначение, предполагающее использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.

При этом принадлежность конкретного помещения к общему имуществу определяется не только его техническими характеристиками и наличием в нем инженерных коммуникаций, но и назначением данного помещения -возможностью использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению.

Эксплуатация трансформаторной подстанции осуществляется собственниками помещений многоквартирных домов в общих интересах.

Следовательно, содержание данной трансформаторной подстанции является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, поскольку трансформаторная подстанция обслуживает несколько помещений в многоквартирном доме и находится на земельном участке, прилегающем к этому дому, то данный объект относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Этим требованиям спорная трансформаторная подстанция соответствует.

Таким образом, право общей долевой собственности на общее имущество – спорную трансформаторную подстанцию принадлежит собственникам помещений многоквартирных домов в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, на что также указано в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При указанных обстоятельствах ввиду недоказанности исковых требований, основания для удовлетворения иска к Администрации Муниципального образования «Город Саратов» отсутствуют.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который их понес при подаче иска.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления Акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (410017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) – отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Саратовской области.

Информация о движении настоящего дела может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); по телефону: <***>.


Судья

А.Ю. Громова