Решение от 24 января 2023 г. по делу № А05-11897/2022

1710/2023-7905(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-11897/2022
г. Архангельск
24 января 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163046, <...>, пом.1-Н; почтовый адрес: 163001, г.Архангельск, а/я 4)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 317290100004402; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 (место жительства: Архангельская обл., Ленский район, п. Урдома

о взыскании 129 113 руб. 71 коп., при участии в судебном заседании: от истца: ФИО4 по доверенности от 01.01.2023; ответчик и 3-е лицо: не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 253 238 руб. 35 коп., в том числе 213 985 руб. 50 коп. долга за оказанные в период с 01.01.2020 по 31.07.2022 услуги регионального оператора по обращению с ТКО, и 39 252 руб. 85 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 21.10.2022, кроме того 118 руб. 00 коп. почтовых расходов.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 27.10.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уменьшил размер исковых требований до 128 668 руб. 63 коп., в том числе 116 105 руб. 17 коп. долга за оказанные в период с 18.04.2021 по 07.07.2022 услуги регионального оператора по обращению с ТКО, 12 563 руб. 46 коп. неустойки за период с 12.05.2021 по 29.11.2022, а также 118 руб. почтовых расходов.


Определением суда от 12.12.2022 суд принял уменьшение размера исковых требований, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в предварительном судебном заседании уточнил размер исковых требований до 115 397 руб. 23 коп. долга за оказанные в период с 18.04.2021 по 31.07.2022 услуги регионального оператора по обращению с ТКО, 13 716 руб. 48 коп. неустойки за период с 12.05.2021 по 17.12.2022, 118 руб. 00 коп. почтовых расходов.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что лицом, обязанным оплачивать услуги истца по обращению с ТКО является третье лицо – собственник здания, ссылается на отсутствие у арбитражного суда компетенции на рассмотрение спора в связи с участием третьего лица ФИО3, не имеющего статус индивидуального предпринимателя.

Третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в заседание своего представителя не направило, представило отзыв на исковое заявление, указал, что 18.04.2021 передал здание ответчику в безвозмездное пользование по договору от 18.04.2021, представил договор с актом.

От филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступила выписка (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания, расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 12.12.2022 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В этом же определении указаны время и дата судебного разбирательства в суде первой инстанции – 17 января 2023 года в 09 час. 45 мин.

Поскольку ответчик возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции в его отсутствие не представил, в соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица в соответствии с частями 3,5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, истец на основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

Согласно выписке (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания, расположенного по адресу: <...>, собственником данного здания, площадью 252,8 кв.м. является ФИО3.

Судом установлено, что на основании договора безвозмездного пользования нежилым зданием от 18.04.2021 между третьим лицом ФИО3 (ссудодатель по договору) и ответчиком (ссудополучатель по договору) указанное здание


площадью 252,8 кв.м передано в безвозмездное пользование предпринимателю ФИО2 по акту приема-передачи помещений от 18.04.2021.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, в спорный период помещения использовались ответчиком в сфере общественного питаний (кафе «Прайд»).

Истец, ссылаясь на то, что в период с 01.01.2020 по 31.07.2022 года оказывал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, предъявил ответчику счет на оплату № 57341 от 06.09.2022 на сумму 219 985 руб. 50 коп.

В ходе судебного разбирательства с учетом представленного ответчиком и третьим лицом договора безвозмездного пользования нежилым зданием от 18.04.2021 истец уточнил период оказания услуг с 18.04.2021 по 31.07.2022 и уточнил размер, предъявленной ко взысканию задолженности до 115 397 руб. 23 коп.

Согласно расчету истца 18.04.2021 по 31.07.2022 были оказаны услуги на сумму 115 397 руб. 23 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные услуги и оставил без удовлетворения направленную ему претензию от 02.09.2022, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

На основании пункта 5 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В пункте 8(4) Правил № 1156 предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях,


сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами (подпункт "в" пункта 8(1) Правил № 1156).

Следовательно, по общему правилу, у ответчика должен быть заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором.

Пунктом 8(18) Правил № 1156 определено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, отсутствие в спорный период подписанного сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не препятствует Региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, а ответчику – оплачивать фактически оказанные услуги.

На официальном сайте Регионального оператора http://www.eco-tko.ru в разделе "Потребителям" размещена форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц. Указанная форма в полном объеме соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Правилами № 1156.

В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Закон № 89-ФЗ устанавливает презумпцию того, что в процессе деятельности любого физического или юридического лица образуются отходы.

Пунктом 15 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрено, что учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.


Согласно пункту 6 Правил № 505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. "а" п.5 таких Правил.

Как следует из материалов дела, ответчик в спорный период осуществлял деятельность в сфере общественного питания по адресу: <...>.

Из расчетов истца следует, что стоимость услуг за спорный период определена исходя из количества посадочных мест в кафе ответчика (95 посадочных места), а также с применением норматива накопления ТКО в размере 1,22 руб. за одно посадочное место до 27.03.2022, установленного постановлением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23.05.2018 № 11п в период с 01.07.2021 по 27.03.2022 и норматива накопления ТКО в размере 2,63 руб. за одно посадочное место в кафе, установленного постановлением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24.03.2022 № 5п в период с 28.03.2022 по 31.07.2022.

Ответчик документального опровержения сведений о количестве принятых истцом в расчете посадочных мест в кафе не привёл. В открытых источниках в сети Интернет сведений об ином количестве мест, нежели указал истец, также не содержится.

Расчет стоимости услуг произведен истцом исходя из тарифов, утвержденных постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 24.12.2021 № 85-п/7 истцу установлены следующие предельные единые тарифы на 2021 год: с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 520, 45 руб./куб.м, с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 653, 49 руб./куб.м.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.03.2022 № 22-п/3 истцу установлены следующие предельные единые тарифы на 2022 год: с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 653,49 руб./куб.м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 951, 39 руб./куб.м.

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относятся к регулируемым видам деятельности. В силу того, что деятельность по обращению с ТКО является регулируемой, иной порядок определения стоимости услуг нежели путем применения норматива накопления, расчетной единицей для которого является 1 место, и установленного уполномоченным органом тарифа, отсутствует. Ответчик расчеты истца не опроверг, примененный порядок расчета не оспорил.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

Обязательства исполнены Региональным оператором в полном объеме и в установленный срок.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ контррасчет суммы основного долга, доказательства оплаты оказанных услуг не представил.

Возражения ответчика о том, что задолженность за вывоз ТКО в отношении здания по адресу: <...>, подлежит взысканию с собственника жилого помещения ссудодателя (ФИО3) отклоняются судом с учетом следующего.


Из положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается именно с собственниками твердых коммунальных отходов.

С учетом того, что деятельность в здании по адресу: <...>, в спорный период осуществлялась именно ответчиком, он является собственником образованных в результате этой деятельности отходов и в силу общего правила несет обязанность по заключению договора с региональным оператором и по оплате услуг по обращению с этими твердыми коммунальными отходами.

Договор безвозмездного пользования нежилым зданием от 18.04.2021 не содержит условий, предусматривающие включение в состав арендной платы коммунальных платежей, в том числе за вывоз ТКО.

Как указал истец, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении здания по адресу: <...>, с собственником здания не заключен. Данное лицо также не является отходообразователем, в силу чего на него не может быть возложена обязанность по оплате услуг Регионального оператора.

Поскольку деятельность в здании по вышеуказанного адресу осуществлялась именно Предпринимателем, следовательно, она является собственником образованных в результате этой деятельности ТКО и в силу общего правила несет обязанность по оплате услуг регионального оператора по обращению с этими ТКО.

Возражения ответчика о расторжении договора безвозмездного пользования нежилым зданием в спорный период судом отклоняются, как недоказанные, поскольку истцом заявлен спорный период с 18.04.2021 по 31.07.2022, в то время как по условиям договора безвозмездного пользования (п. 4.1) каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, известив вторую сторону за 30 календарных дней, согласно представленному уведомлению ФИО3 известил ответчика о расторжении договора, предложил Предпринимателю 07.07.2022 явиться для передачи здания, доказательств передачи здания 07.07.2022 ответчиком не представлено, дата направления уведомления на уведомлении отсутствует, в связи с чем суд приходит к выводу, что в спорный период до 31.07.2022 тридцатидневный срок до расторжения договора не истек, и зданием пользовалась Предприниматель.

Возражения ответчика об отсутствии у арбитражного суда компетенции на рассмотрение спора в связи с участием третьего лица ФИО3, не имеющего статус индивидуального предпринимателя, отклоняются судом как необоснованные с учетом пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", согласно которому исходя из части 4 статьи 27 АПК РФ привлечение к участию в деле при наличии к тому оснований в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, не препятствует рассмотрению дела по существу.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 115 397 руб. 23 коп. долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 18.04.2021 по 31.07.2022, является обоснованным как по праву, так и по размеру и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с нарушением срока исполнения обязательства по оплате оказанных услуг истцом заявлено требование об уплате 13 716 руб. 48 коп. неустойки за период с 12.05.2021 по 17.12.2022.


В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец при начислении неустойки за просрочку оплаты услуг учел положения постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Проверив расчет неустойки, суд находит его правильным.

Оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ у суда не имеется, т.к. соответствующее ходатайство ответчиком не заявлялось.

Заявленные истцом ко взысканию почтовые расходы в сумме 118 руб. по направлению в адрес ответчика копии искового заявления и претензии подтверждены списком внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанцией.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные издержки в виде почтовых расходов и государственная пошлина относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317290100004402; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ОГРН <***>, ИНН: <***>) 129 113 руб. 71 коп., в том числе 115 397 руб. 23 коп. долга, 13 716 руб. 48 коп. неустойки, а также 4873 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 118 руб. судебных издержек.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ОГРН <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 3192 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 37911 от 24.10.2022.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья М.А. Козлова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 17.12.2021 6:23:27

Кому выдана Козлова Мария Андреевна