Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А56-91521/2022

4979/2023-248882(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91521/2022
28 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Данилиной М.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (188653, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВСЕВОЛОЖСКИЙ РАЙОН, ВОЕННЫЙ ГОРОДОК АГАЛАТОВО НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, ДОМ 161, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2013, ИНН: <***>, КПП: 470301001)

ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (187403, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛХОВСКИЙ РАЙОН, ВОЛХОВ ГОРОД, КИРОВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 32, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2006, ИНН: <***>, КПП: 470201001),

о взыскании

при участии - от истца: ФИО2 (доверенность от 09.01.2023), - от ответчика: ФИО3 (доверенность от 12.01.2023),

установил:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным (заявление от 31.03.2023 принято в судебном заседании 14.04.2023) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 1 723 652 руб. 91 коп. задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.05.2014 по 30.06.2022, а также 374 112 руб. 53 коп. законной неустойки, начисленной за период с 21.10.2019 по 31.03.2023.

От Администрации поступил отзыв на иск, в котором выразило несогласие с площадью муниципального имущества, с порядком разнесения поступающих от


Администрации платежей, а также заявило о частичном пропуске срока исковой давности.

В судебном заседании 14.04.2023 представитель истца поддержал уточненные исковые требования, а также доводы, приведенные в письменных объяснениях от 12.01.2022. Представитель Администрации возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенных в отзыве.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Фонд является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьей 15 областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» (далее - Закон № 82-ОЗ), распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости Администрация является собственником муниципального имущества, поименованного в перечне имущества (приложение № 3 к иску).

Фонд, ссылаясь на неисполнение Администрацией обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2014 по 30.06.2022, направил ей претензию от 26.07.2022 № И-8730/2022 с требованием о погашении долга.

Поскольку Администрация данное требование ставило без исполнения, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

По общему правилу, установленному статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ на собственников возложено бремя несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.


При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организаций возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного дома обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из того, что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорные помещения находились во владении и пользовании Администрации, следовательно, она как владелец помещений в жилом доме является субъектом обязательств, предусмотренных статьей 158 ЖК РФ, и обязана уплачивать взносы на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ, части 4 статьи 2 Закона № 82-ОЗ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 508 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы, в которую включен и спорный многоквартирный дом.

Региональная программа опубликована 30.12.2013 в выпусках печатного издания «Вестник Правительства Ленинградской области» № 54 (2) и № 54.

Способ формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, в которых отдельные помещения принадлежат ответчику, определен постановлениями Администрации от 26.03.2014 № 819 - на счете регионального оператора.


Таким образом, ответчик обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт на счет некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».

В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Фонд предъявил требование о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.05.2014 по 30.06.2022.

Администрация в ходе рассмотрения дела заявила о применении срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 82-оз в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные сроки (или) порядок не установлены законом или договором.


Как разъяснено в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Исковое заявление подано Фондом 09.09.2022, претензия направлена Фондом Администрации.

Принимая во внимание приведенные нормы и разъяснения, наступление срока оплаты (до 20-го числа), суд пришел к выводу о пропуске Фондом срока исковой давности по требованиям, предъявленным до июля 01.07.2019.

По информационному расчету истца размер долга за период с 01.07.2019 по 30.06.2022, с учетом всех внесенных ответчиком платежей, составил 151 411 руб. 48 коп. (том дела 1, лист 132), а неустойки – за периоды с 21.09.2019 по 31.03.2023 с исключением моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" составил 29 121 руб. 97 коп.

Вопрос об исключении периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, судом не рассматривается, поскольку согласно пункту 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации Администрация не может быть признана несостоятельным (банкротом), на ответчика не распространяются последствия введения моратория, касающиеся прекращения начисления неустойки с 01.04.2022 по 01.10.2022 (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.03.2023 по делу N А56-104314/2021).

Учитывая, что в период в пределах срока исковой давности представителем собственника спорных помещений являлась Администрация, именно на нее должна быть возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 151 411 руб. 48 коп. и 29 121 руб. 97 коп. законной неустойки.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании долга и неустойки следует отказать.

Довод Администрации о неверной площадью муниципального имущества, отклоняется судом, поскольку исковые требования основанными и подтверждены представленными в дело выписками Единого государственного реестра недвижимости.

Довод ответчика о неверном разнесении поступающих от Администрации платежей, отклонен судом с учетом позиции, приведенной истцом в пункте 2 письменных объяснений от 12.01.2023.

Доказательств нарушения истцом положений статей 319.1, 522 ГК РФ в дело не представлено.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В связи с подачей иска Фонд платежным поручением от 01.08.2022 № 41884 уплатил 34 102 руб. государственной пошлины, однако исходя из цены уточненного иска, размер государственной пошлины составил 33489 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета. В остальной части судебные расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» 151 411 руб. 48 коп. задолженности, 29 121 руб. 97 коп. неустойки, а также 2882 руб. судебных расходов уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» из федерального бюджета 613 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 01.08.2022 № 41884.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Данилина М.Д.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 8:27:00

Кому выдана Данилина Марина Дмитриевна