Дополнительное решение от 24 августа 2023 г. по делу № А79-451/2023

Арбитражный суд Чувашской Республики (АС Чувашской Республики) - Административное
Суть спора: о признании недействительными ненормативных актов налоговых органов



1019/2023-107931(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-451/2023
г. Чебоксары
24 августа 2023 года

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 22.08.2023.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу № А79 - 451/2023 по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Автобан-Мост", 428000, <...>, помещ. 6/этаж I,II ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, 428018, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании недействительным решения от 15.08.2022 № 13-12/23 в части, при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 20.02.2023 № 48юр/амост-2023 сроком действия до 31.12.2023,

от УФНС России по Чувашской Республике – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 № 35-11/3 сроком действия до 31.12.2023,

установил:


установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автобан-Мост" (далее – заявитель, Общество, ООО "А-Мост") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее – Управление, УФНС России по Чувашской Республике) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (далее – Инспекция, налоговый орган, ИФНС России по г. Чебоксары) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2022 № 13-12/23 в части применения штрафных санкций на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в

размере 82 728 руб. 47 коп. и начисления пеней в размере 5 080 957 руб. 49 коп. в связи с наличием переплаты по налогу на прибыль организаций и налогу на добавленную стоимость; доначисления налога на прибыль в размере 2 524 517 руб. 07 коп. по эпизоду, связанному с переквалификацией косвенных расходов в прямые (пункт 2.3.2); доначисления налога на прибыль в размере 8 335 550 руб. 36 коп. в связи с исключением из налоговой базы расходов на гарантийный ремонт (пункт 2.3.3).

Решением от 31.07.2023 по делу № А79-451/2023, в редакции определения от 31.07.2023 об исправлении арифметических ошибок, Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии удовлетворил заявление частично, признал недействительным решение ИФНС России по г. Чебоксары от 15.08.2022 № 1312/23 в части привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на прибыль организаций в виде штрафа в размере 2 177 руб., предложения уплатить налог на прибыль организаций в сумме 352 501 руб., начисления пеней по налогу на прибыль организаций в размере 2 913 860 руб. 48 коп., в остальной части в удовлетворении заявления отказано.

При вынесении решения арбитражным судом не разрешен вопрос о признании недействительным решения ИФНС России по г. Чебоксары от 15.08.2022 № 13-12/23 в части начисления пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 423 руб. 58 коп., начисления пеней по страховым взносам в сумме 3 409 руб. 12 коп., начисления пеней по налогу на доходы физических лиц в сумме 18 277 руб. 42 коп.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

В судебном заседании представитель Общества требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель налогового органа просила в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 час. 45 мин. 22.08.2023.

Рассмотрев заявления налогоплательщика о незаконном начислении пеней по налогу на добавленную стоимость, по страховым взносам и по налогу на доходы физических лиц, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из пункта 3 статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со

следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из содержания приведенных положений вытекает, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов и, одновременно, является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена своевременно. В последнем случае основанием взимания пени по существу выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны. Пеня не является мерой штрафного характера (наказанием) и не может приобретать такой характер.

Это означает, что к числу юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для оценки правомерности начисления пени, относится не только момент фактического поступления суммы налога в бюджет, но также своевременность действий налогоплательщика, от совершения которых зависело исполнение его налоговой обязанности, имело ли место незаконное пользование налогоплательщиком средствами казны.

Судебная практика исходит из того, что задолженность перед бюджетом по конкретному виду налога объективно отсутствует, если накопленные по этому налогу суммы переплаты превышают величину вновь начисленного налога. В такой ситуации вынесение налоговым органом решения о зачете имеющейся переплаты в счет исполнения обязанности по уплате налога за текущий период является лишь способом оформления изменений в состоянии расчетов с бюджетом, а обязанность по уплате налога считается исполненной в момент наступления срока уплаты без необходимости совершения дополнительных действий со стороны налогоплательщика (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 310-КГ18-7101).

Материалами дела подтверждено, что у налогоплательщика имелась переплата по срокам уплаты налога на добавленную стоимость за налоговые периоды 4 квартал 2018 года, 2 квартал 2020 года и 4 квартал 2020 года, а также переплата по страховым взносам за налоговые и отчетные периоды начиная с полугодия 2018 года по 9 месяцев 2020 года.

Налоговым органом представлен условный расчет пеней, из которого следует, что с учетом наличия переплаты по срокам уплаты размер пеней подлежит уменьшению в части начисления пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 390 руб. 79 коп., начисления пеней по страховым взносам в сумме 402 руб. 15 коп. (том 24 л.д. 20, 27 – 31).

Представители налогоплательщика в судебном заседании подтвердили правильность перерасчета пеней с учетом наличия переплаты по срокам уплаты налога на добавленную стоимость и страховых взносов.

Судом расчет пеней с учетом наличия переплаты проверен и признан обоснованным.

Доказательства наличия в проверяемом периоды переплаты по налогу на доходы физических лиц по срокам уплаты материалы дела не содержат.

С учетом изложенного решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 15.08.2022 № 13-12/23 подлежит признанию недействительным в части начисления пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 390 руб. 79 коп., начисления пеней по страховым взносам в сумме 402 руб. 15 коп.

В остальной части в удовлетворении заявления следует отказать.

руководствуясь статьями 167170, 176, 178, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


заявление удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 15.08.2022 № 13-12/23 в части начисления пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 390 руб. 79 коп., начисления пеней по страховым взносам в сумме 402 руб. 15 коп.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья Д.В. Борисов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 8:47:00

Кому выдана БОРИСОВ ДМИТРИЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Автобан-Мост" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской республике (подробнее)

Судьи дела:

Борисов Д.В. (судья) (подробнее)