Решение от 4 мая 2023 г. по делу № А53-7415/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-7415/23
04 мая 2023 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 04 мая 2023 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-7415/23 по иску общества с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо - некоммерческая организация «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ИНН <***>)

о взыскании задолженности и неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» (далее также истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (далее также ответчик, комитет) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по ул.Ленина, 157 в г.Таганроге: по квартире № 154 – 10581 рубль 21 копейку задолженности за период с 01.10.2020 по 31.12.2022, 693 рубля 99 копеек пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022, 492 рубля 15 копеек пени за период с 02.10.2022 по 03.03.2023; по квартире № 156 – 17186 рублей 78 копеек задолженности за период с 01.10.2020 по 31.12.2022, 1127 рублей 48 копеек пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022, 799 рублей 70 копеек пени за период с 02.10.2022 по 03.03.2023.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» направило отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, с учетом правила статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.


Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» (далее - принципал) и обществом с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» (далее - платежный агент) 01.11.2016 заключен агентский договор № 01/11, согласно которого на платежного агента возложена обязанность выполнять ежемесячно печать и доставку абонентам счет-квитанций единого образца; осуществлять обработку денежных средств за жилищно-коммунальные услуги; вести прием и обслуживание граждан по вопросам расчетов за жилищные и коммунальные услуги; осуществлять мониторинг дебиторской задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и принимать меры ко взысканию непогашенной дебиторской задолженности: получать взысканные денежные средства и от имени принципала распределять между поставщиками соответствующих услуг путем перечисления на их расчетные счета без дополнительного поручения принципала.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» с 01.08.2016, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений от 27.06.2016, копией договора управления МКД, выпиской из Реестра лицензий Ростовской области.

Согласно выписке ЕГРН право собственности на квартиру № 156 в МКД по ул. Ленина, 157, в г. Таганроге зарегистрировано за ФИО1 21.12.2018, регистрационная запись № 61:58:0003093:403-61/042/2018-2; право собственности на квартиру № 154 в МКД по ул. Ленина, 157, в г. Таганроге не зарегистрировано.

Собственник указанных квартир ФИО1 умер 13.10.2020.

Согласно акта от 12.01.2023 подписанного представителем управляющей организации ООО «УК «ЖКО» и Председателем Совета многоквартирного дома № 157 по ул. Ленина, в г. Таганроге по адресу: <...> и кв. 156. после смерти собственника указанных объектов недвижимости ФИО1 никто не проживает.

Комитет по управлению имуществом г. Таганрога несет ответственность по погашению возникшей задолженности по взносам на капитальный ремонт МКД по ул. Ленина, 157, как собственник квартир № 154 и № 156, поскольку право собственности указанные жилые помещения после смерти их собственника ФИО1, умершего 13.10.2020г., как на выморочное имущество перешло к Муниципальному образованию «Город Таганрог», полномочным представителем которого является ответчик - Комитет по управлению имуществом г. Таганрога.

Факт перехода спорных квартир в собственность Муниципального образования «Город Таганрог» как выморочного имущества установлен в ходе рассмотрения дела № А53-31608/2022г.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии с необходимостью погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт, которые оставлены без финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.


В силу ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, собственники помещений МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет Регионального оператора.

В части 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Способом формирования фонда капитального ремонта для собственников помещений в многоквартирном доме № 157 по ул. Ленина, является перечисление взносов па капитальный ремонт на специальный счет, владельцем специального счета является региональный оператор, кредитной организацией для ведения специального счета определен Юго-Западный банк ПАР «Сбербанк России, согласно протокола общего собрания собственников помещений в МКД по ул. Ленина. 157, в г. Таганроге от 12.03.2014г.

Согласно ч. 2 ст. 7 Областного закона РО от 11.06.2013 г. № 1101-ЗС обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы, утв.


Постановлением Правительства РО от 26.12.2013 N 803, была официально опубликована в издании "Собрание правовых актов Ростовской области"» специальный выпуск за 2013 г., части I-II, 30.12.2013г.

Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников МКД с мая 2014г.

Факт перехода спорных квартир в собственность Муниципального образования «Город Таганрог» как выморочного имущества установлен в ходе рассмотрения дела № А53-31608/2022.

Исходя из изложенного, именно Комитет по управлению имуществом г. Таганрога несет ответственность по погашению возникшей задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, по адресу: <...>, кв. 156, поскольку право собственности указанные жилые помещения после смерти их собственника ФИО1, умершего 13.10.2020, как на выморочное имущество перешло к муниципальному образованию «Город Таганрог», полномочным представителем которого является ответчик - Комитет по управлению имуществом г. Таганрога.

В соответствии с положением «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога», утвержденным решением Городской Думы города Таганрога № 359 от 25.10.2011, задачей комитета является эффективное и целевое использование муниципального имущества, владение, пользование, управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Таганрога, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами, и имущественными правами на них (пункт 1 статьи 2 положения).

В соответствии с абзацем 2 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 13) заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение


затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами.

В соответствии с пунктом 38 статьи 3 положения «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога» комитет является главным распорядителем средств бюджета города Таганрога. Обязанность Комитета по оплате задолженности возникла в связи необходимостью несения расходов, связанных с содержанием

Расчет суммы долга судом проверен, признан арифметически и методологически верным, ответчиком не оспорен.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. Ленина, 157 в г. Таганроге: по квартире № 154 – 10581 рубль 21 копейку за период с 01.10.2020 по 31.12.2022, по квартире № 156 – 17186 рублей 78 копеек за период с 01.10.2020 по 31.12.2022.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени по квартире № 154 в размере 693 рубля 99 копеек за период с 02.01.2021 по 31.03.2022, 492 рубля 15 копеек за период с 02.10.2022 по 03.03.2023, по квартире № 156 в размере 1127 рублей 48 копеек пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022, 799 рублей 70 копеек за период с 02.10.2022 по 03.03.2023.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положения статьи 333 Кодекса предоставляют суду право уменьшить подлежащую уплате неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, но не обязывают его сделать это.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ, пункт 72 Постановления N 7).


Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Ответчик не ходатайствовал о снижении размера пени.

Судом установлено, что истец производил расчет пени на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ, тогда как следовало производить начисления в соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Судом произведен перерасчет пени по квартире № 154 за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 сумма пени составила 346 рублей 51 копейка, пени за период с 02.10.2022 по 03.03.2023 составила 335 рублей 47 копеек, пени за период с 11.10.2022 по 03.03.2023 составила 30 рублей 55 копеек.

Судом произведен перерасчет пени по квартире № 156 за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 сумма пени составила 562 рубля 92 копейки, пени за период с 02.10.2022 по 03.03.2023 составила 544 рубля 91 копейка, пени за период с 11.10.2022 по 03.03.2023 составила 49 рублей 61 копейка.

Учитывая изложенное, исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению в размере 1869 рублей 97 копеек.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению № 911 от 27.02.2023 оплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования истца удовлетворены частично на 95,97% от заявленных, в связи с чем, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1919 рублей 40 копеек, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 27767 рублей 99 копеек задолженности, 1869 рублей 97 копеек пени, 1919 рублей 40 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в


законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Жигало Н. А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2023 3:54:00

Кому выдана Жигало Наталья Александровна