Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А32-934/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-934/2023

г. Краснодар «21» апреля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2023.

Полный текст решения изготовлен 21.04.2023.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Петруниной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ООО «РАГ «Медиа-Трон» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламой конструкции

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 09.11.2022,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2023

установил:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «РАГ «Медиа-Трон» и просит:

- расторгнуть договор от 1.10.2020 № 3, заключенный между сторонами;

- обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить за счет собственных средств демонтаж светодиодного экрана (электронного табло) с динамическим способом доведения до потребителя рекламных сообщений, расположенного на пересечении ул. Луначарского и ул. Туристическая в г. Геленджике;

- в соответствии с пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в случае неисполнения ответчиком судебного акта в установленный судом срок взыскать с ООО «РАГ «Медиа-Трон» в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик неустойку за неисполнение решения суда в размере 10000 рублей за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения установленных судом сроков исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.

Истец поддержал исковые требования и подтвердил, что электронное табло демонтировано.

Ответчик возражал в удовлетворении исковых требований.

Стороны пояснили, что дополнительных документов и ходатайств не имеют.

Спор рассмотрен судом по имеющимся материалам дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 30 статьи 8 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденного решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 03 июля 2017 года № 614 «О принятии Устава муниципального образования город-курорт Геленджик» к вопросам местного значения относится утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-Ф3 «О рекламе».

01.10.2020 между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и обществом с ограниченной ответственностью «РАГ «Медиа - Трон» - победителем открытого конкурса на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, или государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с протоколом комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 15.09.2020 о результатах конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик по извещению № 3 заключен договор № 3 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, или государственная собственность на которые не разграничена (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора администрация муниципального образования город-курорт Геленджик предоставляет ООО «РАГ «Медиа - Трон» за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, или государственная собственность на который не разграничена, расположенной или планируемой к размещению по адресу, указанному в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктом 2.2 договора размер платы за эксплуатацию рекламной конструкции определяется на основании порядка расчета размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 03.08.2020 № 1382, в соответствии с приложением № 2 к договору.

Пунктом 4.1.4. договора установлено, что ООО «РАГ «Медиа - Трон» обязуется изготовить и установить рекламную конструкцию за свой счет в соответствии с требованиями строительных норм и правил, правил устройства электроустановок, технических регламентов, санитарных норм и правил (в том числе с требованиями к освещенности, электромагнитному излучению и др.) и законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры), их использовании в полном соответствии с утвержденной схемой размещения рекламных конструкций и другими нормативными актами, содержащими требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций.

Согласно пункту 7.3. договора по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и договором.

02.10.2020 администрация муниципального образования город-курорт Геленджик выдала ООО «РАГ «Медиа - Трон» разрешение №118 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на пересечении улиц Луначарского и Туристической г. Геленджика. Тип и вид рекламной конструкции – щит 6 х 3 м, площадь информационного поля – 18 кв.м.

В соответствии с приложением № 1 к договору в перечне рекламных конструкций предусмотрен рекламный щит, размером 18 кв.м с одним неподвижным информационным полем по адресу: <...> пересечение с ул. Туристическая.

Согласно пункту 4.12. правил размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 9 февраля 2010 года №376 (далее - правила размещения рекламных конструкций) администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик в лице управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на постоянной основе осуществляется мониторинг рекламной деятельности в соответствии с выданными разрешениями путем визуального осмотра мест размещения рекламных конструкций, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством.

В результате осуществления мониторинга рекламной деятельности в пределах территории муниципального образования город-курорт Геленджик установлено, что на пересечении ул. Луначарского и ул. Туристическая в г. Геленджике установлен светодиодный экран (электронное табло) с динамическим способом доведения до потребителя рекламных сообщений, что является несоответствием утвержденной схеме размещения рекламных конструкций, также выявлены иные нарушения условий договора о размещении рекламных конструкций.

11.02.2022 администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик в адрес ООО «РАГ «Медиа-Трон» направлено требование о необходимости надлежащего исполнении обязательств в соответствии с договором от 01.10.2020 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, или государственная собственность на которые не разграничена в срок до 01.07.2022.

Из ответного письма от 18.02.2022 следует, что ООО «РАГ «Медиа-Трон» не согласно с предъявленными требованиями.

26.06.2022 администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик ООО «РАГ «Медиа-Трон» направлено предписание к устранению в течение трех дней информации, размещенной на спорной рекламной конструкции и последующем демонтаже последней в течение одного месяца с момента получения предписания.

Неисполнение данных требований послужило для администрация муниципального образования город-курорт Геленджик основанием обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду нижеследующего.

В силу части 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Пунктом 9 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с частью 17 статьи 19 Закона о рекламе разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Пунктом 21 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Согласно пунктам 21.1 статьи 19 Закона о рекламе, если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

На момент рассмотрения настоящего дела спорный светодиодный экран (электронное) табло демонтирован, о чем подтвердили стороны в судебном заседании 11.04.2023, таким образом, оснований для удовлетворения требования о его демонтаже и взыскании судебной неустойки суд не усматривает.

При рассмотрении требования о расторжении договора от 01.10.2020 № 3, суд исходит из нижеследующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено правомочной стороной путем уведомления другой стороны от об отказе от договора. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора полностью, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым.

Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и договором (пункт 7.3 договора).

Пунктом 3.2.5 установлены случаи одностороннего отказа истца от исполнения договора.

Поскольку судом не установлено оснований для расторжения договора в одностороннем порядке, данное требование удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины также относятся на истца, который в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Петрунина