Решение от 4 сентября 2018 г. по делу № А40-123530/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-123530/2018-119-1170
г. Москва
05 сентября 2018 г.
Резолютивная часть решения суда объявлена 30 августа 2018 года

Полный текст решения суда изготовлен 05 сентября 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Головачевой Ю. Л.

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Ханикаевой Р. М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ КРАСНОДЕРЕВНЫХ ИЗДЕЛИЙ № 9"

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ

о признании незаконными решений № 9788/2018 и 7970/2018

при участии представителей

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 10.01.2018г. № 16 Д; ФИО2, по доверенности б/н от 30.08.2018г.

от ответчика –ФИО3, удостоверение ТО № 066888, доверенность от 21.12.2017г. № 42403/2017.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ КРАСНОДЕРЕВНЫХ ИЗДЕЛИЙ № 9" (далее по тексту также – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ о признании незаконными решений № 9788/2018 и 7970/2018 об отказе в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за совершение соответствующих регистрационных действий.

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в против удовлетворения заявленных требований возражал.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативного акта, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Заслушав явившихся представителей участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания недействительным обжалуемого заявителем предписания Управления Росреестра по Москве необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие их закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Из материалов дела следует, что в связи с изменением организационно-правовой формы общества из Открытого акционерное общество «Деревообрабатывающий комбинат краснодеревных изделий № 9» в Общество с ограниченной ответственностью «Деревообрабатывающий комбинат краснодеревных изделий № 9» (далее - ООО «ДОКки № 9», общество) обратилось в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением № 77/003/002/2016-1021 от 21.12.2016 г. о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) на объекты недвижимости, расположенные по адресу <...>, строения:

1 (кадастровый № 77:03:0004004:1051),

2 (кадастровый № 77:03:0004004:1040),

4 (кадастровый № 77:03:0004004:5756),

6 (кадастровый № 77:03:0004004:1046),

7 (кадастровый № 77:03:0004004:1038),

8 (кадастровый № 77:03:0004004:1045),

9 (кадастровый № 77:03:0004004:1039), принадлежащих обществу по праву собственности, оплатив при этом государственную пошлину в общей сумме (600 рублей х 7 объектов) 4 200 (четыре тысячи двести) рублей (платежные поручения №№ 743, 747, 748, 749, 750, 751, 752).

11.01.2017 г. ООО «ДОКки № 9», получило из УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ уведомление №77/003/2016-1021 о возврате документов.

17.01.2017 г. ООО «ДОКки № 9» произвело доплату государственной пошлины в общей сумме 152 800 (сто пятьдесят две тысячи восемьсот) рублей (платежные поручения №№ 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28)

Так, ООО «ДОКки №9», согласно платежным поручениям (Приложение 4), произвело уплату государственной пошлины за внесение изменений в ГКН:

(строение 1), кадастровый № 77:03:0004004:1051

Оплата составила: 600 (шестьсот) рублей (пл. поручение №748) и 22 000 (двадцать две тысячи) рублей (пл. поручение № 25);

Всего - 22 600 (двадцать две тысячи шестьсот) рублей.

(строение 2), кадастровый № 77:03:0004004:1040

Оплата составила: 600 (шестьсот) рублей (пл. поручение №747) и 22 000 (двадцать две тысячи) рублей (пл. поручение № 24);

Всего - 22 600 (двадцать две тысячи шестьсот) рублей.

(строение 4), кадастровый № 77:03:0004004:5756

Оплата составила: 600 (шестьсот) рублей (пл. поручение №743) и 22 000 (двадцать две тысячи) рублей (пл. поручение № 28);

Всего - 22 600 (двадцать две тысячи шестьсот) рублей.

(строение 6), кадастровый № 77:03:0004004:1046

Оплата составила: 600 (шестьсот) рублей (пл. поручение №749) и 22 000 (двадцать две тысячи) рублей (пл. поручение № 26);

Всего - 22 600 (двадцать две тысячи шестьсот) рублей.

(строение 7), кадастровый № 77:03:0004004:1038

Оплата составила: 600 (шестьсот) рублей (пл. поручение №750) и 21 400 (двадцать одна тысяча четыреста) рублей (пл. поручение № 22); Всего - 22 000 (двадцать две тысячи) рублей.

(строение 8), кадастровый № 77:03:0004004:1045

Оплата составила: 600 (шестьсот) рублей (пл. поручение №751) и 22 000 (двадцать две тысячи) рублей (пл. поручение № 27);

Всего - 22 600 (двадцать две тысячи шестьсот) рублей.

(строение 9), кадастровый № 77:03:0004004:1039

Оплата составила: 600 (шестьсот) рублей (пл. поручение №752) и 21 400 (двадцать одна тысяча четыреста) рублей (пл. поручение № 23); Всего - 22 000 (двадцать две тысячи) рублей.

Всего ООО «ДОКки № 9» уплатило государственную пошлину в сумме 157 000 (сто пятьдесят семь тысяч) рублей (22 600 +22 600+22 600+22 600+22 000+22 600+22 000), а должно было уплатить, согласно гл. 25 НК РФ - 7 000 (семь тысяч) рублей, по одной тысячи рублей за каждый кадастровый номер.

05.04.2018 г. заявителем было подано заявление (обращение) о возврате излишне уплаченных денежных средств в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

28.04.2018 г. Управление Росреестра по г. Москвк, в ответ на обращения заявителя, сообщило (исх. № 7988/2018 г.) о частичном возврате уплаченных денежных средств по платежным документам №№ 743 (строение 4), 747 (строение 2), 748 (строение 1), 749 (строение 6), 751 (строение 8), в размере 3 000 (три тысячи) рублей (600 руб. х 5 объектов), а в возврате остальной суммы - отказало (решения исх. №№ 7988/2018 г. и 7970/2018 г.).

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуется следующим.

Управление осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости), Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются па основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 17 Закона о недвижимости за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта: для физических лиц - 2 ООО рублей, для организаций - 22 ООО рублей.

Из материалов дела следует, что в Управление поступили заявления (вх. № 77/003/040/2017-102, 77/003/032/2017-98,77/003/032/2017-99, 77/003/040/2017-103, 77/003/040/2017-101, 77/003/040/2017-105, 77/003/040/2017-106) орегистрации права собственности в отношении объектов недвижимости -нежилых зданий, расположенные по адресу: <...>,стр. 1,2,4,6,7,8,9 с кадастровыми номерами 77:03:0004004:1051,77:03:0004004:1040,77:03:0004004:5756,77:03:0004004:1046, 77:03:0004004:1038, 77:03:0004004:1045, 77:03:0004004:1039 соответственно.

При этом, как следует из материалов дела, Обществом были поданы заявления о государственной регистрации права собственности (переход права) на объекты недвижимого имущества, которые и были полностью оплачены комбинатом.

Доводы общества о том, что были введены в заблуждение работниками ответчика, суд не принимает во внимание, поскольку в данном случае, юридическое лицо несет определенные права и обязанности в том числе и во взаимоотношениях с государственными органами. Действия должностных лиц обжалованы не были и таким образом, сложилась ситуация при которой обществом подано соответствующее заявление, которые было оплачено в соответствии с требованиями законодательства, совершены соответствующие регистрационные действия, а в данном заявлении, общество просит вернуть, как оно считает излишне оплаченную пошлину.

Учитывая изложенное, суд установил, что уплаченные заявителем платежные поручения № 27. 24, 26, 22, 23, 28, 25, 750, 752 были полностью учтены Управлением за государственную регистрацию права собственности (перехода права) в отношении спорных объектов недвижимого имущества.

Учитывая изложенное, Управление не имеет оснований для осуществления возврата денежных средств по данным платежным документам.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ООО "ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ КРАСНОДЕРЕВНЫХ ИЗДЕЛИЙ № 9" в полном объеме.

Проверено на соответствие ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Ю.Л. Головачева