Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А56-63548/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63548/2021
10 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года. Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: публичное акционерное общество «ЗВЕЗДА»,

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №24 по Санкт-Петербургу,

о признании недействительным требования №93497 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2021


при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 01.12.2021,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 04.06.2021,



установил:

Публичное акционерное общество «ЗВЕЗДА» (далее – Общества, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) №93497 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2021.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Представитель налогового органа против удовлетворения заявления возражал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

Инспекцией Обществу произведено исчисление суммы земельного налога на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0507001:3 за 2020 год на общую сумму 884 295 руб., о чем сформировано сообщение об исчислении налоговым органом суммы земельного налога №721611 от 14.05.2021.

Инспекцией Обществу выставлено требование №93497 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.07.2021 в размере 884 295 руб., пени 74145,11 руб. со сроком уплаты до 29.07.2021.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным данного требования, указав в обоснование, что являлось арендатором указанного земельного участника с 2008 года, 03.08.2018 все права по договору аренды земельного участка переданы АО «Механосборочный комплекс «Звезда» по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в связи с чем Общество не является плательщиком земельного налога.

Как установлено пунктом 1 статьи 387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 2 статьи 387 НК РФ устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории «Сириус») определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории «Сириус»), устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

Пунктом 4 статьи 85 НК РФ предусмотрено, что в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации. Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 387 НК РФ не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Пунктом 1 статьи 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 45, статьи 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

На основании пунктов 1, 3, 4 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно частей 3, 5, 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6).

Выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости подтверждается, что сведения о переходе прав на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0507001:3 по адресу: <...>, категория земель особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для эксплуатации детского оздоровительного лагеря, в ЕГРН отсутствуют.

Суду представлено постановление Администрации МО Тосненский район Ленинградской области от 22.01.2008 №25-па «О предоставлении земельного участка ОАО «Звезда» в аренду для эксплуатации детского оздоровительного лагеря в дер.Надино», в соответствии с которым постановлено прекратить право постоянного бессрочного пользования ОАО «Звезда» на земельном участке с кадастровым номером 47:26:05-07-001:0003 по вышеуказанному адресу, предоставить Обществу данный земельный участок в аренду сроком на 49 лет, заключить договор аренды земельного участка с администрацией Шапкинского сельского поселения, зарегистрировать договор аренды земельного участка и прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость.

На основании постановления Администрации МО Тосненский район Ленинградской области от 22.01.2008 №25-па между ОАО «Звезда» (ОГРН <***>) и Администрацией МО «Шапкинское сельское поселение Тосненского района» заключен договор от 07.04.2008 №02 аренды земельного участка по вышеуказанному адресу сроком на 49 лет, участок передан ОАО «Звезда» по акту приема передачи земельного участка от 07.04.2008.

Из отметки на указанном договоре аренды следует, что государственная регистрация договора аренды земельного участка произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 01.06.2009 за регистрационным номером 47-78-19/042/2009-061.

Доказательств обратного, а также приобретения Обществом права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения в течение спорного налогового периода, суду не представлено.

Пунктом 4.3.4 договора от 07.04.2008 №02 аренды земельного участка предусмотрено право арендатора в пределах срока договора передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Обществом заключен договор от 03.08.2018 с акционерным обществом «Механосборочный Комплекс «Звезда» (ИНН <***>) о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №02 от 07.04.2008, зарегистрированному в ЕГРН за №47-78-29/042/2009-061 от 01.06.2009.

Доказательств регистрации перехода права аренды суду не представлено.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Учитывая, что суду представлены доказательства государственной регистрации 01.06.2009 договора аренды спорного земельного участка, заключенного с Обществом, Общество как арендатор в силу прямого указания пункта 2 статьи 387 НК РФ не может быть признано плательщиком земельного налога за налоговый период 2020 года.

С учетом вышеизложенного, требования Общества о признании недействительным требования Инспекции №93497 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2021 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

На основании статьи 110 АПК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с Инспекции в пользу Общества.

Оставшаяся часть уплаченной Обществом государственной пошлины в размере 6000 рублей, как излишне уплаченная, подлежит возврату по установленным статьей 104 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ основаниям.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Признать недействительным требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Санкт-Петербургу №93497 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2021.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Санкт-Петербургу в пользу публичного акционерного общества «ЗВЕЗДА» 3000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать публичному акционерному обществу «ЗВЕЗДА» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 6000 рублей


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.



Судья Анисимова О.В.