Решение от 26 сентября 2024 г. по делу № А12-26601/2023




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Волгоград 

«27» сентября 2024 года                                                                      Дело № А12-26601/2023

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024г., решение в полном объеме изготовлено 27 сентября 2024г.


Судья Арбитражного суда Волгоградской области Муравьев А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карсаковым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 84.522 рубля 78 копеек, пеню за несвоевременную оплату арендных платежей за период с 13.09.2022 по 30.06.2023 в размере 1.913 руб. 69 коп.., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещён;

от ответчика – не явился, извещён;

от третьего лица – не явился, извещён;


Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым требованием к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 84.522 руб. 78 коп., пеню за несвоевременную оплату арендных платежей за период с 13.09.2022 по 30.06.2023 в размере 1.913 руб. 69 коп..

Свои доводы в исковом заявлении истец мотивирует тем, что ответчик на основании договора аренды пользуется земельным участком, арендную плату вносит несвоевременно.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :


Согласно материалам дела, на основании постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области между комитетом земельных ресурсов (в настоящее время Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области выступает арендодателем по договорам аренды земельных участков, ранее заключенным с управлением муниципальным имуществом, в соответствии с пунктом 4.1.9 согласно Положению о Комитете земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного Постановлением Волжский городской Думы от 23.11.2018 №5/37) и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка от 16.11.2010 peг. № 9403аз, площадь которого составляет 544,0 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Автодорога №7, 24а, вид разрешенного использования - под размещение закусочной. Срок действия договора установлен с 10.11.2010 по 10.11.2059.

По договору дарения от 29.12.2010 г. per. №34-34-03/048/2010-549 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Грузия, Кварельский район, с. Тиви передал право на объект с кадастровым номером 35:35:000000:9004 перешло ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Волгоградская область, г. Волжский.

Согласно договору купли-продажи от 31.05.2016 per. №34-34/003-34/069/016/2016-977/1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. продал объект с кадастровым номером 34:35:000000:9004 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Астраханская область, Харабалинский район, пос. Комсомольский. Согласно данному договору купли-продажи все права по договору аренды на земельный участок, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Автодорога №7, 24а перешли ФИО1.

Дополнительным соглашением №2 от 13.03.2012 к договору аренды земельного участка от 16.11.2010 №9403аз пп. 4.3. арендатор вносит арендную плату ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца по указанным в договоре реквизитам.

Размер арендной платы устанавливается в порядке, определенном Городским Положением от 25.07.2008 №367-ВГД «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» (согласно дополнительному соглашению №2 к договору №9403аз от 16.11.2010 г.).

Согласно приказу Комитета земельных ресурсов и градостроительства от 05.07.2022 г. №14/188п были внесены изменения в части начисления арендных платежей и пени ФИО1 по договору аренды земельного от 16.11.2010 peг. № 9403аз.

С 01.04.2021 до 01.04.2022 месячная арендная плата составляет 5 671,04 руб., с 01.04.2022 месячная арендная плата составляет 6 278,36 руб.

За период с 01.09.2022 по 30.06.2023 ответчик не вносил арендную плату за пользование земельным участком, что привело к образованию задолженности в размере 84 522,78 руб. (согласно расчету задолженности).

В соответствии с расчетом ответчику начислено пени в размере 1 913,69 руб.

19.07.2023 в адрес ИП ФИО1 была направлена претензия № 14/8664 с просьбой в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность в общей сумме 86 436,47 руб. В настоящее время задолженность не погашена.

04.12.2023 г. от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-29037/2023.

Судом установлено, что в Арбитражном суде Волгоградской области имеется дело А12-29037/2023 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка, площадью 544,0 кв.м. с кадастровым номером 34:35:020204:84, расположенного по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Автодорога №7, 24А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 год в размере 849 000 руб.

Определением Волгоградского областного суда от 16.04.2024, заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка, площадью 544,0 кв.м. с кадастровым номером 34:35:020204:84, расположенного по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Автодорога №7, 24А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 год в размере 849 000 руб. оставлено без рассмотрения

По расчёту истца у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 84.522 руб. 78 коп., пени за несвоевременную оплату арендных платежей за период с 13.09.2022 по 30.06.2023 в размере 1.913 руб. 69 коп.

В соответствии с п. 1. ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По смыслу ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 1 ст. 424 ГК РФ, если цена на определённые товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.

В пункте 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из пункта 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Размер неосновательного обогащения определяется на базе установленных в соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ уполномоченным органом государственной власти ставок арендной платы. Таким образом, для определения размера неосновательного обогащения критерием должен быть размер арендной платы, подлежащий уплате при заключенном договоре.

Ответчик не отрицает, что пользуется земельным участком, однако, нарушал обязательства по внесению арендной платы.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор и изменения к договору подписаны сторонами без замечаний и разногласий.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утверждён постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее – Постановление № 469-п).

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Ответчиком по делу не заявлено ходатайство об уменьшении подлежащей взысканию неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

С учетом изложенного, требование о взыскании по арендной плате за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 в размере 84.522 руб. 78 коп., пени за период с 13.09.2022 по 30.06.2023 в размере 1.913 руб. 69 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области 86.436 руб. 47 коп., из которых задолженность по арендной плате в размере 84.522 руб. 78 коп., пени в размере 1.913 руб. 69 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3.457 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья                                                                                                                      А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : <***> (доб. 5349), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

КОМИТЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3435111294) (подробнее)

Судьи дела:

Муравьев А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ