Решение от 23 августа 2022 г. по делу № А60-18399/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-18399/2022
23 августа 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.В. Саркисяном, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-18399/2022 по иску

общества с ограниченной ответственностью «Западный район-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Новоуральского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 20037 руб. 70 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 31 федерального медико-биологического агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

при участии в судебном заседании:

Истец, ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.

В порядке ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствии представителей сторон. Отводов составу суда не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Западный район-1» к Администрации Новоуральского городского округа о взыскании задолженности по оплате за содержание и коммунальные услуги по временно свободным (незаселенным) муниципальным жилым помещениям за период с 29.10.2020 по 31.12.2021 в сумме 20 031 руб. 36 коп., пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, начисленных за период просрочки платежа с 06.03.2022 по 05.04.2022 в сумме 6 руб. 34 коп., с продолжением начисления соответствии с ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, начиная с 06.04.2022 года по день фактического погашения долга.

От ответчика поступили отзывы на исковое заявление, согласно которым ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, на основании доводов, изложенных в документе. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

Посредством системы «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец в части взыскания пени отказывается в полном объеме. Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, на основании ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 31 федерального медико-биологического агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

От третьего лица, до судебного заседания, поступил отзыв на исковое заявление. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

Посредством системы «Мой арбитр» истец представил ходатайство об уточнении исковых требований в котором истец просит взыскать задолженность по оплате за содержание и коммунальные услуги по временно свободным (незаселенным) муниципальным жилым помещениям за период с 29 октября 2020 по 31 декабря 2021 в сумме 19 884 руб. 29 коп. (девятнадцать тысяч восемьсот восемьдесят четыре рубля 29 копеек). Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:


как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Западный район-1» является коммерческой организацией, созданной в целях извлечения прибыли путём осуществления предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации и за её пределами и удовлетворения потребностей потребителей в производимой продукции, выполняемых работах и оказываемых услугах.

Основными видами деятельности Общества являются: управление жилищным фондом; техническое обслуживание и ремонт зданий, строительных конструкций, инженерных коммуникаций, гаражей, автостоянок, площадок для автомобильного транспорта; деятельность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и иных индивидуальных услуг, санитарное содержание домовладений и благоустройство придомовых территорий (очистка, уборка) и др.

Управление многоквартирными домами истец осуществляет на основании Лицензии № 186 от 13 мая 2015, выданной бессрочно.

На основании решений общих собраний собственников помещений и заключенных договоров управления, истец - ООО «Западный район-1» осуществляет управление следующими многоквартирными домами, расположенными в городе Новоуральске:

- ул.Октябрьская д.З кв.103,

- ул.Советская д. 18 кв.5,

- МКР 15 д. 9 кв.122,

- ул.Октябрьская д. 1 кв.233,

- ул. С.Дудина д. 2/2 кв.106

В указанных многоквартирных домах расположены жилые помещения, которые находятся в муниципальной собственности (собственник- Новоуральский городской округ) и которые временно свободны и не заселены (пустующие жилые помещения).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) статьей 39 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Заключенными договорами управления (п.2.1, 2.2) предусмотрено, что ООО «Западный район-1» (Истец) обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы за счет средств Собственников помещений МКД по обеспечению содержания и ремонта общего имущества МКД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании и пожарной безопасности в МКД, предоставлять коммунальные и иные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД, деятельность. Целью заключения договора управления является обеспечение нормативных безопасных условий проживания в МКД граждан.

В свою очередь, собственник помещения многоквартирного дома (п.3.3.1 договора управления) обязуется своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и иные услуги с учетом всех пользователей услуг, а также иные платежи, установленные по решениям общего собрания собственников помещений, принятым в соответствии с законодательством.

Согласно статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. При этом средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с Уставом Новоуральского городского округа Свердловской области (принят Решениями городской Думы города Новоуральска от 21.06.2005 № 61, от 29.06.2005 № 62, от 27.09.2005 № 87, от 16.11.2005 № 112, зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 22.11.2005 № RU663320002005009):

Имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу, является муниципальной собственностью. От имени городского округа права собственника муниципального имущества осуществляются органами местного самоуправления городского округа. (ч.1 ст.58 Устава).

Управление муниципальным имуществом Новоуральского городского округа и содержание имущества, составляющего муниципальную казну городского округа, осуществляются Ответчиком- Администрацией Новоуральского городского округа (п.З ч.1 ст.39, ч.З ст. 58 Устава).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее- Правила) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Правил).

При отсутствии в жилом помещении индивидуального прибора учета электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента (пункт 42 Правил).

Таким образом, по указанным жилым помещениям управляющей компанией произведен расчет коммунальных услуг (электроэнергия, обращение с твердыми коммунальными услугами), исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества собственников (1 человек), с применением повышающего коэффициента.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что обязанность по внесению платежей частично относится на третье лицо.

Между ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России («Сторона-2»), Администрацией Новоуральскго городского округа («Сторона-1») и обществом с ограниченной ответственностью «Западный район -1» («Сторона-3») заключено трехсторонне соглашение от 12.03.2021 № 857/мч-21, согласно которому Администрация Новоуральского городского округа обязуется зарезервировать временно свободные (незаселенные) жилые помещения муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа для последующего предоставления категориям специалистов ЦМСЧ № 31, ЦМСЧ № 31 обязуется своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые в жилые помещения, зарезервированные для последующего предоставления специалистам ЦМСЧ № 31 до дня заключения договора найма служебного жилого помещения со специалистом ЦМСЧ № 31, а ООО «Западный район-1» («Сторона-3») обязуется выставлять платежные документы (счет-фактуру, акт сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ)) ЦМСЧ № 31 до заключения договора найма служебного жилого помещения со специалистом ЦМСЧ №31.

Дополнительным соглашением № 1 от 29.04.2021 года к Соглашению № 857/мч-21 от 12.03.2021 жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (далее - жилое помещение) с 27 декабря 2021 года включено в Перечень временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа для последующего предоставления специалистам ЦМСЧ № 31 по договору найма жилого помещения.

Согласно исковым требованиям ООО «Западный район-1» взыскание задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг производится за период с 29.10.2020 по 31.12.2021.

В спорный период, а именно с 27.12.2021 по 31.12.2021 вышеуказанное жилое помещение зарезервировано Администрацией Новоуральского городского округа и оставалось временно незаселенным специалистом ЦМСЧ № 31, соответственно плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна производиться «Стороной-2» за период с 27.12.2021 по 31.12.2021.

Учитывая, что до 27.12.2021 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не зарезервировано Администрацией Новоуральского городского округа за ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России, соответственно в декабре 2021 расходы на содержание жилого помещения и коммунальных услуг должны нести органы государственной власти или органы местного самоуправления или правомочные ими лица в соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом позиции третьего лица истец уточнил исковые требования. Ответчик возражений на уточненные требования не представил.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании положений ст. 310 Гражданского кодекса РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства не допускается.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, учитывая, что оказанные услуги в полном объеме ответчиком оплачены не были, доказательств обратного им в материалы дела не представлено, суд удовлетворяет заявленные требования.

Истец отказался от иска в части взыскания пени.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска ответчиком, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Ответчик против заявления истца об частичном отказе от иска возражений не заявил.

Принимая во внимание, что отказ от иска не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, суд удовлетворяет ходатайство истца об отказе от иска на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, производство по делу в части взыскания пени подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Производство по делу в части взыскания пени прекратить.

2. Исковые требования в оставшейся части удовлетворить.

3.Взыскать с Администрации Новоуральского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Западный район-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате за содержание и коммунальные услуги по временно свободным (незаселенным) муниципальным жилым помещениям за период с 29.10.2020 по 26.12.2021 в размере 19884 руб. 29 коп., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Д.В. Ефимов



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

АНО ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ №31 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА (ИНН: 6660013462) (подробнее)
ООО ЗАПАДНЫЙ РАЙОН-1 (ИНН: 6629024215) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 6629004402) (подробнее)

Судьи дела:

Ефимов Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ