Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А65-13288/2023

2150/2023-260194(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-13288/2023

Дата принятия решения – 05 сентября 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 29 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимзяновой Л.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Немцевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Домспас-Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании расходов в связи с назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности в размере 339 893 руб. 98 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14,

при участии: от истца – ФИО15 по доверенности от 09.01.2023, диплом;

от ответчика – ФИО16 директор, паспорт; ФИО17 бухгалтер, паспорт;

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Домспас- Казань" (далее – ответчик) о взыскании расходов в связи с назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности в размере 339 893 руб. 98 коп.

Определением суда от 18.05.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора –

1. ФИО1 (420132, Казань г, Адоратского <...>);

2. ФИО2 (420037, Казань г, Пржевальского <...>);

3. ФИО3 (420083, Казань г, Казанская (Константиновка) ул, дом 103);

4. ФИО4 (420132, Казань г, Адоратского <...>);

5. ФИО5 (422665, Рыбно-Слободский р-н, Бикчураево с, М.Горького ул, дом 37);

6. ФИО6 (420126, Казань г, ФИО18 пр-кт, дом 78,кв. 110а);

7. ФИО7 (420094, Казань г, ФИО19 <...>);

8. ФИО8 (420100, Казань г, Академика ФИО19 <...>);

9. ФИО9 (422430, Буинский р-н, Буинск г, ФИО20 <...>);

10. ФИО10 (420094, Казань г, Краснодарская <...>);

11. ФИО11 (420034, Казань г, Тверская <...>); 12. ФИО12 (420094, Казань г, ФИО21 <...>);

13. ФИО13 (420000, Казань г, ФИО22 <...>);

14. ФИО14 (420059, Казань г, Ботаническая <...>).

Определением от 12.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим же определением участникам судебного процесса разъяснено, что в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 АПК РФ.

В судебное заседание, назначенное на 29.08.2023, явились представители сторон.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств не заявили. В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства третьими лицами в материалы дела были приобщены отзывы.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требование в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Заявила ходатайство о приобщении к материалам дела копии заключения по представленным ответчиком документам.

Суд приобщил к материалам дела представленные документы на основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика требования истца не признал. Дал пояснения по делу.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, заслушав представителей сторон, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Домспас-Казань» является страхователем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан.

За период с 11.04.2022г. по 09.06.2022г. филиалом № 3 ГУ-РО ФСС РФ по РТ была проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых ОООО «Домспас- Казань» сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2019г. по 31.12.2021 г.

11 апреля 2022г. Фондом страхователю ООО «Домспас-Казань» заказным письмом на юридический адрес организации было направлено требование о предоставлении в течение 10 дней со дня вручения требования необходимых для проверки документов за период с 01.01.2019г. по 31.12.2021г., а именно, документов, подтверждающих наличие трудовых отношений с получателями пособий, стаж, условия работы (трудовой договор, трудовая книжка, приказы и т.д.); табели учета рабочего времени; листки нетрудоспособности с расчетами пособий и необходимыми для расчета документами и сведениями о сумме заработка в расчетном периоде; заявления застрахованных лиц о выплате пособия по форме, утвержденной Фондом; расчетные ведомости, расчетные листки; приказы и распоряжения по предприятию; иные документы, влияющие на выплату пособия.

Однако, указанные документы страхователем для проверки представлены не были.

За период с 01.01.2019г. по 31.12.2021г. филиал № 3 ГУ-РО ФСС РФ по РТ на основании представленных 09.07.2019г., 15.07.2019г.,16.07.2019г.,30.07.2019г., 30.09.2019г,05.12.2019г.,07.112.2019г.Д 6.10.2019г., 11.03.2020г., 27.01.2020г., 10.01.2020г., 23.04.2020г.,13.07.2020г., 21.07.2020г., 28.08.2020г., 05.10.2020г., 09.10.2020г., 13.10.2020г., 22.10.2020г., 16.11.2020г., 23.12.2020г., 26.12.2020г., 22.01.2021г., 03.02.2021г., 02.03.2021г., 05.07.2021г., 30.04.2021г., 31.08.2021г., 05.10.2021г., 15.10.2021г., 20.10.2021г., 25.10.2021г., 29.10.20221г. ООО «Домспас-Казань» реестров произвел выплату пособия по временной нетрудоспособности следующим лицам:

1) ФИО1, номер ЛН № 910037233392, выплачено пособие за период с 27.09.2020 по 08.10.2020 в размере 4 747,64 руб., (СНИЛС 13530159527, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

2) ФИО2, номер ЛН № 910017449105, выплачено пособие за период с 11.01.2020 по 24.01.2020 в размере 5.191,90 руб., (СНИЛС 13340664229, 420037, Казань г, Пржевальского <...>);

3) ФИО2, номер ЛН № 910015715707, выплачено пособие за период с 06.12.2019 по 10.01.2020 в размере 13 350,60 руб., (СНИЛС 13340664229, 420037, Казань г, Пржевальского у/ц дом 2,кв. 28);

4) ФИО3, номер ЛН № 910040014077, выплачено пособие за период с 18.10.2020 по 22.10.2020 в размере 9 428,35 руб, (СНИЛС <***>, 420083, Казань г, Казанская (Константиновка) ул, дом 103);

5) ФИО4, номер ЛН № 910076804693, выплачено пособие за период с 19.08.2021 по 23.08.2021 в размере 2 604,40 руб., (СНИЛС 3962556887, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

6) ФИО5, номер ЛН № 910011303426, выплачено пособие за период с 15.09.2019 по 24.09.2019 в размере 7 558,20 руб.; (СНИЛС 13407355739, 422665, Рыбно-Слободский р-н, Бикчураево с, М.Горького ул, дом 37);

7) ФИО6, номер ЛН № 910025010049, выплачено пособие за период с 16.04.2020 по 20.04.2020 в размере 2 959,05 руб.; (СНИЛС 11986211777, 420126, Казань г, ФИО18 пр-кт, дом 78,кв. 110а);

8) ФИО6, номер ЛН № 910063999552, выплачено пособие за период с 23.04.2021 по 27.04.2021 в размере 2 894,85 руб., (СНИЛС 11986211777, 420126, Казань г, ФИО18 пр-кт, дом 78,кв. 110а);

9) ФИО6, номер ЛН № 910021091015, выплачено пособие за период с 01.03.2020 по 06.03.2020 в размере 3 550,86 руб., (СНИЛС 11986211777, 420126, Казань г, ФИО18 пр-кт, дом 78,кв. 110а);

10) ФИО4, номер ЛН № 910051215755, выплачено пособие за период с 14.07.2020 по 25.08.2020 в размере 26 220,54 руб., (СНИЛС 3962556887, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

11) ФИО7, номер ЛН № 910074695060, выплачено пособие за период с 20.10.2021 по 22.10.2021 в размере 1 237,95 руб., (СНИЛС 13278844888, 420094, Казань г, ФИО19 <...>);

12) ФИО5, номер ЛН № 910080392851, выплачено пособие за период с 16.09.2021 по 24.09.2021 в размере 5 669,01 руб., (СНИЛС 13407355739, 422665, Рыбно-Слободский р-н, Бикчураево с, М.Горького ул, дом 37);

13) ФИО8, номер ЛН № 346560272728, выплачено пособие за период с 20.06.2019 по 21.06.2019 в размере 1 027,30 руб., (СНИЛС <***>, 420100, Казань г, Академика ФИО19 <...>);

14 )ФИО9, номер ЛН № 910056816568, выплачено пособие за период с 17.02.2021 по 26.02.2021 в размере 11 296,60 руб., (СНИЛС 07271936477,422430, Буинский р-н, Буинск г, ФИО20 <...>);

15) ФИО10, номер ЛН № 910037511879, выплачено пособие за период с 05.10.2020 по 12.10.2020 вразмере 5 474,24 руб., (СНИЛС <***>, 420094, Казань г, Краснодарская <...>);

16) ФИО8, номер ЛН № 910008470851, выплачено пособие за период с 29.06.2019 по 29.07.2019, в размере 15 923,15 руб., (СНИЛС <***>, 420100, Казань г, Академика ФИО19 <...>);

17) ФИО5, номер ЛН № 910047093734, выплачено пособие за период с 02.12.2020 по 11.12.2020 в размере 7 222,00 руб., (СНИЛС 3407355739, 422665, Рыбно-Слободский р-н, Бикчураево с, М.Горького ул, дом 37);

18) ФИО11, номер ЛН № 910085801931, выплачено пособие за период с 01.10.2021 по 12.10.2021 в размере 5 046,72 руб., (СНИЛС <***>, 420034, Казань г, Тверская <...>);

19) ФИО8, номер ЛН № 910008447645, выплачено пособие за период с 22.06.2019 по 28.06.2019 в размере 3 595,55 руб., (СНИЛС <***>, 420100, Казань г, Академика ФИО19 <...>);

20) ФИО4, номер ЛН № 910034349821, выплачено пособие за период с 26.08.2020 по 05.10.2020 в размере 25 000,98 руб., (СНИЛС 3962556887, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

21) ФИО12, номер ЛН № 910025722003, выплачено пособие за период с 25.05.2020 по 04.06.2020 в размере 4 408,85 руб., (СНИЛС <***>, 420094, Казань г, ФИО21 <...>);

22) ФИО13, номер ЛН № 910051248484, выплачено пособие за период с 02.01.2021 по 18.01.2021 в размере 15 047,89 руб., (СНИЛС <***>, 420000, Казань г, ФИО22 <...>);

23) ФИО13, номер ЛН № 910079740541, выплачено пособие за период с 10.09.2021 по 21.09.2021 в размере 8 164,68 руб., (СНИЛС <***>, 420000, Казань г, ФИО22 <...>);

24) ФИО13, номер ЛН № 910081597958, выплачено пособие за период с 22.09.2021 по 27.09.2021 в размере 4 082,34 руб., (СНИЛС <***>, Казань г, ФИО22 <...>);

25) ФИО4, номер ЛН № 910044928383, выплачено пособие за период с 17.11.2020 по 26.12.2020 в размере 24 391,20 руб., (СНИЛС 3962556887, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

26) ФИО4, номер ЛН № 910029006121, выплачено пособие за период с 18.06.2020 по 13.07.2020 в размере 15 854,28 руб., (СНИЛС 396255688, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

27) ФИО4, номер ЛН № 910038440030, выплачено пособие за период с 06.10.2020 по 16.11.2020 в размере 25 610,76 руб., (СНИЛС 3962556887, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

28) ФИО4, номер ЛН № 910055179496, выплачено пособие за период с 02.02.2021 по 01.03.2021 в размере 17 073,84 руб., (СНИЛС 3962556887, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

29) ФИО4, номер ЛН № 910051215755, выплачено пособие за период с 27.12.2020 по 01.02.2021 в размере 22 561,86 руб., (СНИЛС 3962556887, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

30) ФИО4, номер ЛН № 910008406045, выплачено пособие за период с 01.07.2019 по 02.07.2019, в размере 1 324,64 руб., (СНИЛС 3962556887, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

31) ФИО1, номер ЛН № 910068845779, выплачено пособие за период с 15.06.2021 по 01.07.2021 в размере 7 235,05 руб., (СНИЛС 13530159527, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

32) ФИО2, номер ЛН № 910014113198, выплачено пособие за период с 08.11.2019 по 05.12.2019 в размере 10 383,80 руб., (СНИЛС 13340664229, 420037, Казань г, Пржевальского <...>);

33) ФИО14, номер ЛН № 327066818240, выплачено пособие за период с 08.07.2019 по 12.07.2019 в размере 2 190,95 руб., (СНИЛС <***>, 420059, Казань г, Ботаническая <...>);

34) ФИО1, номер ЛН № 910087957789, выплачено пособие за период с 25.10.2021 по 28.10.2021 в размере 1 650,60 руб., (СНИЛС 13530159527, 420132, Казань г, Адоратского <...>);

35) ФИО2, номер ЛН № 910011870603, выплачено пособие за период с 18.09.2019 по 25.09.2019,в размере 15 946,55 руб., (СНИЛС 13340664229, 420037, Казань г, Пржевальского <...>);

36) ФИО2, номер ЛН № 910011961096, выплачено пособие за период с 18.09.2019 по 25.09.2019 в размере 2 966,80 руб., (СНИЛС 13340664229, 420037, Казань г, Пржевальского <...>).

В ходе проверки Фондом была выявлена сумма излишне понесенных социального страхования расходов в связи с непредставлением страхователем сведений и документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения, в размере

339 893,98 руб., что было отражено в Акте выездной проверки № 16032280000313 от 06.07.2022г.

На основании указанного Акта филиал № 3 ГУ-РО ФСС РФ по РТ вынес Решение

№ 16032280000315 от 11.08.2022г. о возмещении страхователем ООО «Домспас-Казань» излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 339 893,98 руб. в связи с непредставлением страхователем сведений и документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения, неподтверждением расходов на выплату страхового обеспечения у страхователя ООО «Домспас-Казань».

Решение было направлено заказным письмом на юридический адрес организации 11.08.2022г. Указанное решение ответчиком оспорено не было, доказательств обратного суду не представлено.

12.09.2022г. Фондом в адрес ответчика было направлено требование о возврате излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере

339 893,98 руб., которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Поскольку денежные средства в добровольном порядке не были возвращены в адрес истца, изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон об основах обязательного социального страхования) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в

соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, за счет собственных средств.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N.294 от 21.04.2011г. «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту - Положение № 294), Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с 01 июля 2015 года участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта, выплата пособий застрахованным лицам осуществляется территориальными органами Фонда на основании документов и сведений, представляемых страхователями.

Согласно п.2 Положения № 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю (т.е. работодателю) по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения № 294 страхователь в 5-дневный срок со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, представляет в территориальный орган Фонда указанные документы и реестр сведений в электронной форме, на основании которых территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособия застрахованным гражданам.

Порядок назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности регламентирован Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 225-ФЗ).

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Согласно п.1 ст.4.7 Федерального Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Закон № 255-ФЗ) территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125- ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - № 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - № 165-ФЗ), ст.4.2 № 255-ФЗ страховщики имеют право и обязаны проверять полноту и достоверность представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения

расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

Согласно ч. 5, 6 п.2 ст.12 № 165-ФЗ страхователи обязаны предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Срок, установленный частью 10 статьи 4.7 № 255-ФЗ для представления страхователем документов, истребованных в ходе проверки составляет 10 рабочих дней со дня вручения требования.

В пункте 16 Положения N 294 установлено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В установленный срок документы к проверке представлены не были.

В ходе проверки Фондом была выявлена сумма излишне понесенных социального страхования расходов в связи с непредставлением страхователем сведений и документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения, в размере

339 893,98 руб., что было отражено в Акте выездной проверки № 16032280000313 от 06.07.2022г.

На основании указанного акта Фонд вынес решение № 16032280000315 от 11.08.2022г. о возмещении страхователем ООО «Домспас-Казань» излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 339 893,98 руб.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304- КГ15-5176).

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как указано в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет

доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст. 404 ГК РФ). При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в представленном суду отзыве требования истца не признал, указал на незаконность проведения проверки, поскольку Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 введён запрет на проведение проверок в отношении юридических лиц.

Довод ответчика о неправомерности проведения проверки в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - Постановление N 336) судом отклоняется на основании следующего.

В соответствии с п. 1 Постановления N 336 в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

На основании п. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Вопреки мнению ответчика, деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных подразделений не относится к государственному или муниципальному контролю и направлена на обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.

Таким образом, положения Постановления N 336 не распространяются на правоотношения между Фондом и заявителем, связанные с осуществлением Фондом проверки в рамках Федерального закона N 323-ФЗ.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчик представил в материалы дела документов в подтверждение произведенных расходов.

Суд поручил Фонду провести анализ представленных ответчиком доказательств в подтверждение расходов и представить в суд письменное заключение.

Во исполнение определения суда, Фондом проведена проверка предоставленных документов, согласно которой установлено, что в случае своевременного (в период проверки) предоставления документов, предоставления оригиналов листков нетрудоспособности, заявлений о выплате пособия от каждого застрахованного лица (по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 24.11.2017г. № 578) расходы на сумму 335999,13 руб. могли бы быть подтверждены.

Таким образом, представленные ответчиком в ходе судебного разбирательства истребованные фондом ранее документы (т.3 л.д. 92 - т. 6 л.д. 21), подтверждают обоснованность назначения пособий на сумму 335 999,13 руб., что фондом не оспаривается.

В ходе судебного разбирательства фондом состав и содержание документов удостоверено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что факты наступления страховых случаев ответчиком подтверждены и фондом не оспариваются, истребованная фондом в ходе проверки сведения для назначения и выплаты пособий в обоснование выплат представлена ответчиком и удостоверена фондом в ходе судебного разбирательства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания расходов в размере 335 999,13 руб.

Довод истца о том, что на момент принятия оспариваемого решения у фонда отсутствовали запрошенные данные для подтверждения обоснованности выплаченного пособия, в связи с непредставлением ответчиком истребуемых документов в рассматриваемом случае значения не имеет, поскольку обоснованность выплат подтверждена в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, представленные страхователем данные нельзя признать недостоверными, а выплаченное фондом пособие по временной нетрудоспособности в сумме 335999,13 руб., излишне понесенными (необоснованными) расходами страховщика.

Вместе с тем, в ходе проверки представленных истцом документов Фондом установлено, что расходы на сумму 2894,85 руб. по листку временной нетрудоспособности ФИО6 № 910063999552 от 20.04.2021г. не подтверждены, так как расчетным периодом в указанном случае является 2019-2020 годы, а подтверждающие доход документы представлены только за 2019 год. В судебном заседании директор общества данный факт признал.

Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия в размере 2 894,85 руб. в связи с непредставлением в Фонд сведений, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом, требование о взыскании излишне перечисленного уплаченного пособия в этой части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению в размере 2 894,85 руб. В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Домспас-Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы в связи с назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности в размере 2 894 руб. 85 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Домспас-Казань", г.Казань

(ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб.

государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в

установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный

апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Л.И. Галимзянова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 9:41:00

Кому выдана Галимзянова Лилия Ильхамовна