Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А04-9134/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9134/2019
г. Благовещенск
04 марта 2020 года
Арбитражный суд в составе судьи Валентины Дмитриевны Пожарской при ведении протоколирования секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи (ОГРН <***>, ИНН <***>) о заключении договора,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО3 по доверенности от 25.11.2019 28 АА № 1057623, адвокат, удостоверение от 14.03.2003 № 110,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец, предприниматель) с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи (далее – ответчик, комитет) об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 2990 кв.м, с кадастровым номером 28:03:040058:105, с разрешенным использованием: для эксплуатации производственной базы, на условиях, изложенных в прилагаемом проекте договора аренды.

Определением от 11.12.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Определением от 13.01.2020 дело назначено к судебному разбирательству. Информация о движении дела опубликована на официальном сайте суда http://www.amuras.arbitr.ru.

Требования обоснованы тем, что между ЗАО СПМК «Зейская» (арендатор) и предпринимателем (субарендатор) 01.07.2009 был заключен договор № 2 субаренды земельного участка с кадастровым номером 28:03:040058:0105, в соответствии с которым арендатор предоставил, а субарендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 28:03:040058:0105, общей площадью 2990 кв.м., находящийся по адресу: <...>, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемому к указанному договору.

Указанный земельный участок был предоставлен арендатору ответчиком на основании договора аренды № 0241 07 от 30.05.2007. разрешением от 09.10.2009 комитетом было дано согласие арендатору на заключение с предпринимателем договора субаренды земельного участка. В связи с чем был заключен договор субаренды № 2 указанного земельного участка, который был зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по Амурской области 07.12.2009, регистрационный номер 28-28- 05/007/2009-706.

На основании указанного договора субаренды предприниматель использовал данный участок для осуществления предпринимательской деятельности под производственную базу. Рассматриваемый земельный участок используется истцом по целевому назначению до настоящего времени, арендная плата мною оплачена арендатору по конец 2019 года.

В силу пункта 2.1. договора субаренды, срок субаренды участка установлен с 01.07.2009 по 30.05.2032.

В настоящее время арендатор - ЗАО СПМК «Зейская», ликвидировано и исключено из государственного реестра юридических лиц, о чем предпринимателю стало известно только в октябре 2019 года.

На заявление о заключении договора аренды с предпринимателем на основании предписаний пункта 1 статьи 618 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) комитет ответил отказом, не усмотрев законных оснований.

В судебном заседании представитель предпринимателя исковые требования поддержал,

Комитет с иском не согласен, возражения обосновывает тем, что договор аренды от 01.07.2009 № 2, заключенный между ЗАО СПМК «Зейская» (арендатор) и комитетом (арендодатель) был зарегистрирован в установленном порядке управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области 17.06.2009, регистрационный номер 28-28-05/005/2009-646. Участок, переданный по указанному договору, находится в государственной собственности до ее разграничения. Предоставление таких земельных участков, в силу части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», осуществляется органом местного самоуправления городского округа. Соответствующие полномочия в отношении земельных участков, расположенных на территории города Зеи, осуществляет комитет в соответствии с Положением «О Комитете по управлению муниципальным имуществом города Зеи», утвержденном постановлением администрации города Зеи от 19.02.2008 № 205. 01.07.2009 арендатором, по согласованию с арендодателем, был заключен с ФИО2 (субарендатором) договор № 2 субаренды указанного земельного участка, сроком действия с 01.07.2009 по 30.05.2032, который зарегистрирован в установленном порядке управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области 07.12.2009, номер регистрации . 28-05/007/2009-706.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность юридического лица ЗАО СПМК «Зейская» прекращена 05.04^2018, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. В связи с исключением арендатора из ЕГРЮЛ и прекращением вследствие этого договора аренды, ФИО2 обратился 18.10.2019 в комитет с заявлением о заключении с ним договора аренды указанного земельного участка на основании пункта 1 статьи 618 Гражданского кодекса.

Письмом от 18.11.2019 комитет отказал предпринимателю в заключении с ним договора аренды земельного участка, указав на отсутствие предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации оснований для предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной собственности. Сведений о наличии на спорном земельном участке объектов недвижимости, право собственности на которые было бы зарегистрировано за истцом, в комитете не имеется.

С учетом вышеизложенного ответчик полагает, что правовых оснований для заключения с истцом договора аренды земельного участка с кадастровым номером 28:03:040058:105, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 2990 кв.м, не имеется.

Выслушав представителя истца, изучив отзыв ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требования обоснованными, а доводы комитета – основанными на неверном толковании норм права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 618 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Взаимосвязанными положениями пункта 1 статьи 130, статьи 606 Гражданского кодекса установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из перечисленных норм права следует, что к арендным отношениям земельных участков подлежат применению общие правила аренды, предусмотренные в параграфе 1 главы 34 Гражданского кодекса, в которою входит и статья 618 Гражданского кодекса.

Таким образом, при обращении субарендатора с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок в связи с прекращением договора аренды на оставшийся срок, ответчику необходимо было руководствоваться, в том числе и нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса в части, не урегулированной Земельным кодексом.

При обращении в суд предприниматель уплатил государственную пошлину 6000 руб. по чеку-ордеру от 25.11.2019, идентификатор операции 393914, номер операции 2560639, за рассмотрение искового заявления, расходы по которой подлежат отнесению на ответчика и 3 000 руб. по чеку-ордеру от 25.11.2019 идентификатор операции 482052, номер операции 2389119 за подачу ходатайства о принятии обеспечительных мер, в удовлетворении которого было отказано, в связи с чем расходы по госпошлине относятся на предпринимателя.

руководствуясь статьями 167-170, 173, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

обязать комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи Амурской области заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Зея Амурской области, ул. Набережная, дом. 90, площадью 2990 кв.м, с кадастровым номером 28:03:040058:105 с разрешенным использованием – для эксплуатации производственной базы на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды от 30.05.2007 № 024107;

взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.Д. Пожарская