Решение от 3 июля 2024 г. по делу № А40-64429/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-64429/24-146-463
г. Москва
3 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 3 июля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Вихарева А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сарасовым Д.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "СМЛ" (ИНН <***>)

к Внуковской Таможне (ИНН <***>)

о признании незаконным решения от 28.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10005030/180323/3067629, обязании таможенный орган устранить допущенные нарушения путем принятия заявленной ООО «СМЛ» таможенной стоимости ввезенных по ДТ №10005030/180323/3067629 товаров по первому методу определения таможенной стоимости,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1 по дов. №01-19/14301 от 26.12.2023, удоств., диплом,

УСТАНОВИЛ:

ООО "СМЛ" (далее - Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Внуковской таможни (далее – заинтересованное лицо, ответчик) от 28.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10005030/180323/3067629, об обязании устранить допущенные нарушения путем принятия заявленной ООО «СМЛ» таможенной стоимости ввезенных по ДТ №10005030/180323/3067629 товаров по первому методу определения таможенной стоимости.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что срок установлены для оспаривания ненормативного правового акта, установленный ч.4 ст.198 АПК заявителем не пропущен.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

В круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, Обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза по ДТ № 10005030/030223/3026796 (товар 9), 10005030/180323/3067629 (товар 4), 10005030/061122/3299541 (товар 9), 10005030/031122/3297868 (товар 9), 10005030/211222/3352588 (товар 6), 10005030/200123/3014940 (товар 9), 10005030/150323/3064239 (товар 7) ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары «Телефонные аппараты (смартфоны), для сотовых сетей связи, в пластиковом корпусе, гражданского назначения, не лом электрооборудования, включает в себя устройство малого радиуса действия: смартфоны APPLE IPHONE 14 PRO MAX 256GB, 512GB, IPHONE 14 PLUS 128GB».

В соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС и пунктом 14 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 (далее - Порядок), Внуковской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

В ходе проведения проверки таможенным органом установлено следующее.

Поставки товаров осуществлялись в рамках внешнеторговых контрактов от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/030223/3026796), от 09.10.2022 № ADPRESS091022 (по ДТ № 10005030/180323/3067629),

от 01.04.2020 № AMS 0104-20 (по ДТ № 10005030/061122/3299541), от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/031122/3297868), от 01.04.2020 № AMS 0104-20 (по ДТ № 10005030/211222/3352588), от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/200123/3014940), от 01.11(2022 № 01112022OSK (по ДТ № 10005030/150323/3064239).

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена Декларантом по методу 1 в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Заинтересованным лицом 28.12.2023 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров. Таможенная стоимость товара определена в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС после расчёта Внуковской таможни составила 10 369 443,15 руб.

Не согласившись с данным решением, Заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне (абзац 2).

Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров (абзац 4).

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41-44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса (абзац 5).

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 ТК ЕАЭС последующие методы таможенной оценки используются, в частности, при отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, необходимой для осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренных данной статьей (пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров: установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

На основании пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары. осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 9 названного Постановления Пленума ВС РФ при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара (абзац 1).

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49: С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Признаки недостоверности определения таможенной стоимости товаров указаны в пункте 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее -Положение), в частности: выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза; выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимости ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Поставки товаров осуществлялись в рамках внешнеторговых контрактов от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/030223/3026796), от 09.10.2022 № ADPRESS091022 (по ДТ № 10005030/180323/3067629), от 01.04.2020 № AMS 0104-20 (по ДТ № 10005030/061122/3299541), от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/031122/3297868), от 01.04.2020 № AMS 0104-20 (по ДТ № 10005030/211222/3352588), от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/200123/3014940), от 01.11(2022 № 01112022OSK (по ДТ № 10005030/150323/3064239).

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных на основании пункта 4 статьи 325, пункта 2 статьи 313 ТК ЕАЭС у Общества запрошены документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля (письмо Внуковской таможни от 04.08.2023 № 01-19/8486), в частности:

1. Заверенные надлежащим образом копии внешнеторговых контрактов, в рамках которых осуществлялась поставка товаров, декларируемых товаров со всеми неотложными частями, действующими приложениями, спецификациями, дополнениями, изменениями к ним;

2. Инвойсы, представленные при таможенном декларировании;

3. Прайс-листы производителя/продавца товаров для неограниченного круга лиц, имеющие отношение к таможенному декларированию товаров;

4. Заказы, заявки, подтверждения заказов, переписка, имеющие отношение к таможенному декларированию товаров по проверяемым ДТ;

5. Банковские платежные документы, подтверждающие оплату

декларируемых товаров, ведомости банковского контроля;

6. Распечатки электронной версии, либо копии экспортных деклараций с отметками таможенных органов страны отправления, имеющие отношение к таможенному декларированию по проверяемым ДТ, а также их заверенный перевод;

7.Бухгалтерские документы об оприходовании и движении ввезенных товаров: приходные ордера на ввезенные товары, карточки счета, на которых отражаются операции по оприходованию за день, карточки аналитического учета по товарам на дату оприходования, с указанием остатка на начало и конец;

постановка на баланс организации товара с указанием № баланса (41, 90, 60), счета с детализацией сумм налогов;

8. Документы, подтверждающие стоимость транспортировки декларируемых товаров (справки транспортных организаций, расчет стоимости перевозок, тарифы, договора (в том числе агентские) на оказание услуг по транспортировке товаров, сведения о погрузке-выгрузке товаров, расходы на его упаковку, формирование товарной партии, условий хранения;

9. Счет на оплату вознаграждения экспедитора за осуществление услуг по перевозке товаров;

10. Пояснения о страховании товаров. В случае страхования товара -страховой полис и сведения о размере выплаченной страховой премии;

11. Пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки;

12. Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке декларируемых по проверяемым ДТ товаров и их влияние на ценообразование (коммерческое наименование товара, сведения о фирме изготовителе);

13. Документы по реализации декларируемых товаров и (или) по предыдущим поставкам аналогичных товаров на внутреннем рынке РФ: договоры, счета-фактуры, товарные накладные, банковские платежные документы по оплате счетов-фактур и др;

14. Имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости товаров, идентичных/однородных товарам. Договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории ЕАЭС;

15. Иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров;

16. Справки из банковских организаций об открытых ООО «СМЛ» банковских счетах.

В указанном запросе таможенным органом сообщалось, что в случае невозможности представления каких-либо документов и сведений Обществу надлежит представить письменные пояснения с обоснованием конкретных причин, которые не позволили представить запрошенную информацию.

В своем ответе (письмо ООО «СМЛ» от 27.10.2023 № БН) Общество сообщило, что запрос Внуковской таможни фактически дублирует запрос Шереметьевской таможни от 21.06.2023 № 06-13/17570, и запрашиваемые документы были представлены по более раннему запросу.

Внуковской таможней в Шереметьевскую таможню направлен запрос от 02.11.2023 № 01-18/12037 о предоставлении копии письма Шереметьевской таможни от 21.06.2023 № 06-13/17570 и ответа ООО «СМЛ».

Шереметьевская таможня письмом от 08.11.2023 № 06-19/32226 представила письмо Общества от 06.09.2023 № 77 с полным пакетом документов.

ООО «СМЛ» представлена часть копий запрашиваемых документов.

ООО «СМЛ» сообщило, что в связи с согласованными условиями поставки СРТ Москва договоры о перевозке и транспортной экспедиции с транспортными компаниями не заключались, стоимость упаковки включена в стоимость товара, страхование товара не производилось. Также Общество пояснило причины непредставления экспортных деклараций страны вывоза, прайс-листа производителя товаров.

С учетом имеющихся в таможенном органе документов, направленных по запросу Внуковской таможни от 04.08.2023 № 01-19/8486 (далее - Запрос), Декларантом не представлены следующие документы и сведения.

По пункту 1 Запроса - заверенные надлежащим образом копии внешнеторговых контрактов, в рамках которых осуществлялась поставка товаров, декларируемых по ДТ №№ 10005030/030223/3026796 (товар 9), 10005030/180323/3067629 (товар 4), 10005030/061122/3299541 (товар 9), 10005030/031122/3297868 (товар 9), 10005030/211222/3352588 (товар 6), 10005030/200123/3014940 (товар 9), 10005030/150323/3064239 (товар 7) со всеми неотложными частями, действующими приложениями, спецификациями, дополнениями, изменениями к ним;

По пункту 3 Запроса - Инвойсы, представленные при таможенном декларировании по ДТ №№ 10005030/030223/3026796 (товар 9), 10005030/180323/3067629 (товар 4), 10005030/061122/3299541 (товар 9), 10005030/031122/3297868 (товар 9), 10005030/211222/3352588 (товар 6), 10005030/200123/3014940 (товар 9), 10005030/150323/3064239 (товар 7);

По пункту 4 Запроса - Прайс-листы производителя/продавца товаров для неограниченного круга лиц, имеющие отношение к таможенному декларированию товаров по проверяемым ДТ;

По пункту 5 Запроса - Заказы, заявки, подтверждения заказов, коммерческая переписка, имеющие отношение к таможенному декларированию товаров по ДТ №№ 10005030/030223/3026796 (товар 9), 10005030/180323/3067629 (товар 4), 10005030/061122/3299541 (товар 9), 10005030/031122/3297868 (товаре 9), 10005030/211222/3352588 (товар 6), 10005030/200123/3014940 (товар 9), 10005030/150323/3064239 (товар 7);

По пункту 6 Запроса - Банковские платежные документы, подтверждающие оплату декларируемых по проверяемым ДТ товаров, ведомости банковского контроля;

По пункту 7 Запроса - Распечатки электронной версии, либо копии экспортных деклараций с отметками таможенных органов страны отправления, имеющие отношение к таможенному декларированию по проверяемым ДТ, а также их заверенный перевод;

По пункту 8 Запроса - Бухгалтерские документы об оприходовании и движении ввезенных по проверяемым ДТ товарам: приходные ордера на ввезенные товары, карточки счета, на которых отражаются операции по оприходованию за день, карточки аналитического учета по товарам на дату оприходования, с указанием остатка на начало и конец; постановка на баланс организации товара с указанием № баланса (41, 90, 60), счета с детализацией сумм налогов;

По пункту 12 Запроса - Пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки;

По пункту 13 Запроса - Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке декларируемых по проверяемым ДТ товаров и их влияние на ценообразование (коммерческое наименование товара, сведения о фирме изготовителе);

По пункту 14 Запроса - Документы по реализации декларируемых по проверяемым ДТ товаров и (или) по предыдущим поставкам аналогичных товаров на внутреннем рынке РФ: договоры, счета-фактуры, товарные накладные, банковские платежные документы по оплате счетов-фактур и др.;

По пункту 15 Запроса - Имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости товаров, идентичных/однородных товарам, декларируемым по проверяемым ДТ. Договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории ЕАЭС;

По пункту 17 Запроса - Справки из банковских организаций об открытых ООО «СМЛ» банковских счетах.

Запросы Шереметьевской и Внуковской таможен различны по своему содержанию и запрашиваемые сведения имели разный объем необходимой к предоставлению информации.

Таким образом, переданные сведения во Внуковскую таможню из Шереметьевской таможни относились к другим декларациям на товары. Таким образом, запрашиваемые разными таможенными органами сведения различались и признать их идентичными не представляется возможным.

Кроме того, ответ направленный во Внуковскую таможню ООО «СМЛ» (письмо от 27.10.2023 № БН) не содержал документов, на которые в своем заявлении указывает Общество. В распоряжении Внуковской таможни они появились только после запроса в Шереметьевскую таможню.

По мнению Внуковской таможни, были предприняты все необходимые меры по запросу у Общества документов, однако ООО «СМЛ» они не представлены.

Непредставление Обществом экспортных деклараций страны отправления не позволило таможне уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза.

Непредставление обществом прайс-листа, коммерческого предложения или публичной оферты, изготовителя и продавца товаров не позволило проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления и объяснить отличие цены сделки от первоначальной цены предложения (в случае наличия такового), а также осуществить проверку на условия и обязательства, сопутствующие формированию стоимости сделки, количественного определения их влияния на величину контрактной цены товара, определения наличия скидок, их видов и размера.

Непредставление бухгалтерских документов об оприходовании товаров по декларируемой партии товаров (в случае выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей) или по предыдущим поставкам идентичных товаров не позволяет осуществить проверку сведений, поддающихся количественному определению, с использованием данных бухгалтерского учета покупателя, уточнить условия приобретения ввозимого товара, а также величину расходов, связанных с приобретением товаров, а также не позволяют подтвердить достоверность величины денежных средств, фактически уплаченных за товар, указать на плательщика и получателя платежа, фактические сроки оплаты, наличие у третьих лиц (покупателя на внутреннем рынке, комитента и т.п.) обязанностей по оплате расходов, вытекающих из условий заключения и совершения внешнеторговой сделки купли-продажи.

Непредставление документов о предстоящей реализации ввезенных товаров на территории Российской Федерации (в случае выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей) или по предыдущим поставкам товаров, калькуляции цены реализации товара или по предыдущим поставкам товаров не позволяет подтвердить свободу пользования и распоряжения товарами их импортером. Кроме того, данные документы позволили бы таможенному органу установить плательщика и получателя платежа, фактические сроки оплаты, наличие у третьих лиц (покупателя на внутреннем рынке, комитента и т.п.) обязанностей по оплате расходов, вытекающих из условий заключения и совершения внешнеторговой сделки купли-продажи, величину денежных средств, фактически перечисленных третьими лицами в рамках заключенных договоров.

Указанные документы позволили бы таможенному органу установить плательщика и получателя платежа, фактические сроки оплаты, наличие у третьих лиц (покупателя на внутреннем рынке, комитента и т.п.) обязанностей по оплате расходов, вытекающих из условий заключения и совершения внешнеторговой сделки купли-продажи, величину денежных средств, фактически перечисленных третьими лицами в рамках заключенных договоров.

С учетом изложенного, Обществом должным образом не подтверждены заявленные сведения о таможенной стоимости товара, вызывающие сомнение у таможенного органа в соответствии с выявленными признаками недостоверности, указанными в запросах документов и (или) сведений, в связи с чем обществом не устранены основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений. Запрос документов и (или) сведений осуществлялся в целях выяснения дополнительных обстоятельств рассматриваемой сделки и условий продажи товара, обусловливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товара и ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получения разъяснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Общество указывает на то, что Внуковской таможне был предоставлен полный пакет документов в том числе экспортная декларация, акт приемки продукции, накладные на реализацию товара.

Вместе с тем, в письме ООО «СМЛ» от 27.10.2023 № БН Общество сообщило, что в связи с согласованными условиями поставки СРТ Москва договоры о перевозке и транспортной экспедиции с транспортными компаниями не заключались, стоимость упаковки включена в стоимость товара, страхование товара не производилось. Также Общество пояснило причины не представления экспортных деклараций страны вывоза, прайс-листа производителя товаров.

Таким образом, Декларант предоставляет противоречивую информацию относительно предоставления тех или иных документов.

Общество утверждает, что после по результатам проверки таможенным органом доначисленно 10 369 443 рубля 15 копеек, данные сведения противоречат решению Внуковской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 28.12.2023 и иным документам подготовленным по результатам таможенной проверки.

Между тем, согласно материалам дела Внуковской таможней по ДТ № 10005030/180323/3067629 доначисленно 782 061 рубль 71 копейка, что существенно отличается от информации представленной ООО «СМЛ».

Иных доводов заявление Общества не содержит, учитывая изложенное, суд считает, что неправомерность принятого таможенным органом решения не обоснована.

Внуковской таможней установлено, что в регионе деятельности Шереметьевской таможни идентичные/однородные товары декларировались по следующим ДТ:

1. ДТ № 10005030/060323/3055414 (товар 27, 28, 29, 30) таможенная стоимость составила 114 737,60 рублей (стат. стоимость 1520,53 долларов США/шт.);

2. ДТ № 10005030/200223/3041692 (товар 15, 16, 17, 18) таможенная стоимость составила 117 823,42 рублей (стат. стоимость 1576,05 долларов США/шт.);

3. ДТ № 10005030/070323/3056563 (товар 7, 8, 9, 10) таможенная стоимость

составила 132 732,02 рублей (стат. стоимость 1758,67 долларов США/шт.).

Статистическая стоимость товаров «АРРЬЕ IPHONE 14 PRO MAX 512GB» иных производителей Китая, ввезенных из ОАЭ на условиях поставки СРТ в тот же период времени, также превышает уровень стоимости, заявленный ООО «СМЛ» (ИНН <***>), например:

- ДТ № 10005030/300922/3262969 (товар № 13 в количестве 24 шт.) стат. стоимость составила 1 908,38 долларов США/шт. (109 565,99 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/101222/3338534 (товар № 16 в количестве 19 шт.) стат. стоимость составила 1 881,82 долларов США/шт. (117 390,43 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/201222/3350225 (товар № 11 в количестве 40 шт.) |стат. стоимость составила 1 755,75 долларов США/шт. (116 489,76 рублей/шт,);

- ДТ № 10005030/240123/3019043 (товар № 18 в количестве 37 шт.) стат. стоимость составила 1 644,34 долларов США/шт. (112 849,25 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/040323/3053490 (товары №№ 20, 29, 30, 38) стат. стоимость составила 1 523,30 долларов США/шт. (114 947,00 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/020423/3082633 (товары №№ 66 - 70) стат. стоимость составила 1 180,19 долларов США/шт. (91 256,03 рублей/шт.).

Выявленные отклонения от стоимости аналогичных товаров составили от 16, 3 % до 42, 5 %, что является существенным.

Указанная позиция суда подтверждается сложившейся судебной практикой, например по делу: Дело № А40-73530/2021.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», которыми установлено, что декларанту должны быть предоставлены установленные законодательством возможности представить дополнительные документы, сведения и пояснения, касающиеся заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. Если декларант не воспользовался таким правом, таможенный орган вправе определить таможенную стоимость тем методом, для применения которого у таможенного органа имеются необходимые документы и сведения.

Кроме того, пунктом 14 указанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, установлено, что вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны, и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров, Внуковской таможней выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными. Так, при проведении сравнительного анализа и оценки достоверности заявленного уровня таможенной стоимости рассматриваемых товаров было установлено, что уровень таможенной стоимости декларируемых товаров является более низким по сравнению с таможенной стоимостью на идентичные/однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза, сведения о которых имеются в распоряжении таможенного органа.

При этом пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» закреплено, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота. Однако представленные Декларантом таможенному органу документы и сведения не позволяют установить и объективно обосновать причины низкого уровня таможенной стоимости ввозимых товаров.

Исходя из совокупности документов, имеющихся в распоряжении таможенного органа, документов, представленных ООО «СМЛ» в ходе проведения проверочных мероприятий, сравнительного анализа информации о стоимости идентичных (однородных) товаров, товаров того же класса и/или вида, содержащейся в базах данных таможенных органов, таможенная стоимость товаров, задекларированных по Проверяемым ДТ, и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, соответственно, метод определения таможенной стоимости по цене сделки (статья 39 ТК ЕАЭС) не применим.

Пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с данной статьей допускается гибкость при их применении.

Таким образом, суд соглашается с доводами таможенного органа, о том что таможенная стоимость товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, подлежит определению в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) на основе ценовой информации имеющейся в таможенном органе.

На основании изложенного суд считает, что таможенный орган обоснованно пришел к выводу о том, что таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10005030/180323/3067629, и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем обжалуемые решения Внуковской таможни являются законными и обоснованными.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в настоящем случае таможенный орган доказал законность и обоснованность принятого им решения.

Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

В силу действия части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований заявления ООО "СМЛ" о признании незаконным решения от 28.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10005030/180323/3067629.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья:

А.В. Вихарев