Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А01-1524/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А01-1524/2018
г. Майкоп
10 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018г.

Решение изготовлено в полном объеме 10 сентября 2018г.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шебзухова З.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акимовой Ю.Э., рассмотрев в судебном заседании дело №А01-1524/2018 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно – эксплуатационное управление № 3» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к акционерному обществу «Автономная теплоэнергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о перерасчете платы за отопление в размере 225 035 рублей 95 копеек,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность в деле),

от ответчика – ФИО2 (доверенность в деле),



У С Т А Н О В И Л:


в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилось с исковым заявлением общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно – эксплуатационное управление № 3» (далее – ООО «УК ЖЭУ №3», истец) к акционерному обществу «Автономная теплоэнергетическая компания» (далее – АО «АТЭК», ответчик) о перерасчете платы за отопление в размере 225 035 рублей 95 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 28.08.2018 судебное заседание отложено до 05.09.2018.

В судебном заседании представитель истца настаивал на требованиях в полном объеме.

Ответчик требования не признал, сослался на доводы, изложенные в отзыве.

В судебном заседании открытом 05.09.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 05.09.2018 до 17 часов 30 минут.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «УК ЖЭУ № 3» является исполнителем коммунальной услуги «Отопление» для потребителей многоквартирного дома № 13 по ул. Коммунаров в г. Майкопе.

Данный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, узел учета тепловой энергии введён в эксплуатацию и принят к коммерческому учету с 01.11.2016 года (акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии).

В марте 2018 г. ответчиком выставлен ООО «УК ЖЭУ № 3» корректировочный счет на оплату тепловой энергии в доме по ул. Коммунаров, 13 за период с ноября 2016 по 30 июня 2017 года на сумму 266 989 рублей 56 копеек.

ООО «УК ЖЭУ №3» считая доначисление платы (корректировку) за отопление в многоквартирном доме № 13 про ул. Коммунаров в г. Майкопе за период с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года незаконным обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154, частями 9.1, 9.2 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду и горячую воду, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До 1 июля 2016 г. начисление платы за коммунальные услуги производилось на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила 307). В связи с отсутствием в доме по ул. Коммунаров, 13 прибора учёта тепловой энергии в этот период в течение 6 месяцев начисление платы осуществлялось в соответствии с п.п. а) п. 19 Правил 307 и подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам 307 с применением норматива на отопление в размере 0,011 Гкал/м.кв. в месяц.

На основании п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 с 1 июля 2016 г. постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утратило силу, вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (далее Правила N 354).

С 1 июля 2016 года, с учётом того обстоятельства, что в течение 2015 года прибор учёта тепловой энергии на отопление в доме по ул. Коммунаров, 13 отсутствовал, плата за отопление в течение 6 месяцев начислялась на основании п. 42 (1) Правил 354 по формуле 3 (1) приложения N 2 к Правилам так же исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно п. 3 (1) Приложения N 2 к Правилам N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3 (1):

Pi = Si х VТ х ТТ,

где:

Si - общая площадь помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий

год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в течение 12 месяцев 2016 года собственникам помещений многоквартирного дома по ул. Коммунаров, 13 плата за отопление начислялась равными долями исходя из нормативов потребления, в том числе в периоды, когда услуга не оказывалась - с 15 апреля по 15 октября 2016 г.

В соответствии с подп. "б" п. 21 Правил N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и отсутствии индивидуальных и/или общих (квартирных) приборов учета в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для отопления - в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам N 307. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с формулой 8:

Po2.i = Pk.пр х Si_ – P fn.i

SD

где:

Р k.пр - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме

(руб.);

Si - общая площадь помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

SD - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв.м);

Pfh.i - общий размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Согласно п. 3 (2) Приложения № 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3 (1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3 (2):

Pi= Pk.пр х _Si_ – Pfn.i

Sоб

где:

Рk.пр - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме; Si - общая площадь помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Исходя из буквального толкования Правил 307, Правил 354 и содержащихся в них формул, следует, что проведение корректировки (перерасчета) возможно лишь при наличии показаний коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме за полный календарный год, корректировка платы за периоды, включающие месяцы двух календарных лет, Правилами не предусмотрена.

Таким образом, установить фактическое потребление тепловой энергии многоквартирным домом в течение года на основании показаний прибора учёта за 2 месяца не представляется возможным. Доначисление платы (корректировка) в нарушение положений Правил 307, Правил 354 за ноябрь, декабрь 2016 года направлено на неосновательное обогащение АО «АТЭК» на сумму 225 035 рублей 95 копеек.

Кроме того, правомерность позиции истца подтверждена предписанием Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея от 14.05.2018 №37-3.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности, арбитражный суд считает требования истца об обязании ответчика произвести с ноября 2016 года по декабрь 2016 года по многоквартирному дому №13 по ул. Коммунаров в г. Майкопе перерасчет размера платы за коммунальную услугу, а именно снять в полном объеме корректировку платы по отоплению в размере 225 035 рублей 95 копеек подлежащими удовлетворению.

Распределяя судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины по данному делу, суд приходит к следующему.

При обращении в суд с настоящим иском, истцом уплачена государственная пошлина в размере 7 501 рубля, согласно платежному поручению № 793 от 18.06.2018, что соответствует размеру государственной пошлины при сумме иска 225 035 рублей 95 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 501 рубля суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Обязать акционерное общество «Автономная теплоэнергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) произвести с ноября 2016 года по декабрь 2016 года по многоквартирному дому №13 по ул. Коммунаров в г. Майкопе перерасчет размера платы за коммунальную услугу, а именно снять в полном объеме корректировку платы по отоплению в размере 225 035 рублей 95 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно – эксплуатационное управление № 3» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) государственную пошлину в размере 7 501 рубля.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.


Судья Шебзухов З.М.



Суд:

АС Республики Адыгея (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания ЖЭУ №3" (ИНН: 0105048546 ОГРН: 1060105014991) (подробнее)

Ответчики:

АО Филиал "Автономная теплоэнергетическая компания" "Майкопские тепловые сети" (ИНН: 2312054894 ОГРН: 1022301974420) (подробнее)

Судьи дела:

Шебзухов З.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ