Решение от 24 декабря 2017 г. по делу № А21-6631/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


г. Калининград                                                                     Дело № А21-6631/2017

“ 25 ” декабря 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 25 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1                                                                                                                                                    

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области                                                                                                                                                 

о    признании недействительным решения от 25.06.2017 № 599409


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 лично по паспорту, ФИО3 по доверенности от 23.10.2017,

от инспекции: ФИО4 по доверенности от 09.02.2017. 



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, ОГРНИП 310392629100018 (далее – Предприниматель, заявитель)                                                                обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области, ОГРН <***>, место нахождения: <...> (далее – Инспекция) от 25.06.2017 № 599409 о взыскании 118 102,25 руб. за счет имущества налогоплательщика.

        В судебном заседании представитель Предпринимателя в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил и дополнил заявленные требования и просит признать недействительными решения Инспекции от 23.06.2017 № 9320 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и от 23.06.2017 № 3242 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика.

        Уточнение требований принято судом к рассмотрению.

        В обоснование заявленных требований Предприниматель ссылается на незаконность взыскания страховых взносов, исходя из 8-кратного МРОТ, поскольку налоговая декларация за 2014 год была подана в налоговый орган своевременно.             

        Представитель Инспекции требования не признал, ссылаясь на то, что вопрос определения размера страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017, не относятся к компетенции налоговых органов.

        Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с действовавшим в тот период Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ) Управлением ПФР в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в адрес заявителя было выставлено требование от 08.09.2016 № 049S01160108650 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 141 471,45 рублей со сроком исполнения до 27.09.2016 (задолженность за 2014 год).

Данное требование отправлено в адрес плательщика страховых взносов 10.09.2016, что подтверждается квитанцией Почты России от 10.09.2016.

В установленный срок (по состоянию на 27.09.2016) требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов в добровольном порядке Предпринимателем исполнено не было.

        В соответствии Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ  «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон N 243-ФЗ) с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

На основании статьи 4 Закона N 243-ФЗ и согласно письму ФНС России от 03.02.2017 № ЗН-4-1/1931@ органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальные органы обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения в электронном виде сальдо расчетов по страховым взносам, пени и штрафам по состоянию на 01.01.2017.

Частью 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, сальдовые остатки от территориального органа Пенсионного фонда поступили в Инспекцию 13.02.2017.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования в установленный срок налоговым органом в соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) было принято решение от 23.06.2017 № 9320 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках на общую сумму 118 102,25 руб.

В силу отсутствия денежных средств на счетах заявителя Инспекцией вынесено решение от 23.06.2017 № 3242 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика.

Указанное решение в порядке части 1 статьи 47 НК РФ было направлено налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов-исполнителей.

        На основании постановления от 28.06.2016 Отделом судебных приставов Черняховского района в отношении Предпринимателя было возбуждено исполнительное производство № 17413/17/39022-ИП о взыскании 118 102,25 руб.

        Посчитав вышеназванные решения Инспекции о взыскании страховых взносов и пени за счет денежных средств и за счет имущества налогоплательщика незаконными и нарушающими ее права, Предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

        Суд признал заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного МРОТ и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

        Как установлено судом и не оспаривается сторонами, основанием для направления в адрес заявителя требования от 08.09.2016 № 049S01160108650  об уплате страховых взносов за 2014 год в максимальном размере, установленном частью 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, послужило отсутствие в территориальном органе Пенсионного фонда сведений о сдаче Предпринимателем налоговой декларации за указанный период.

        Однако материалы дела свидетельствуют о том, что заявителем поквартально  представлялись в Инспекцию единые (упрощенные) налоговые декларации за 2014 год – 29.04.2014, 25.07.2014 и 03.12.2015 соответственно, что подтверждается реестром деклараций.

        В этой связи с Предпринимателя необоснованно взыскиваются страховые взносы за 2014 год в максимальном размере (8 МРОТ).

        Согласно письму Управления ПФР в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) от 18.10.2017 № 3498 требование от 08.09.2016 № 049S01160108650 об уплате страховых взносов аннулировано, корректировка проведена 18.07.2017.  

С учетом изложенного суд признал, что оспариваемые решения Инспекции   не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы Предпринимателя, поэтому подлежат признанию недействительными.

        В силу статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей относятся на Инспекцию.

    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Признать недействительными следующие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (ОГРН <***>), вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 310392629100018):

        - от 23 июня 2017 года № 9320 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках;

        - от 23 июня 2017 года № 3242 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика.

        Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 310392629100018) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                              И.С.Сергеева