Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А40-175152/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-175152/23-72-1466
г. Москва
24 ноября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ВОЛЖСКОЕ МТУ ПО НАДЗОРУ ЗА ЯРБ РОСТЕХНАДЗОРА (413864, САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, БАЛАКОВО ГОРОД, 30 ЛЕТ ПОБЕДЫ УЛИЦА, 57 А, ОГРН: 1026401399782, Дата присвоения ОГРН: 14.08.2002, ИНН: 6439010461, КПП: 643901001)

к ООО "ГИРС-СЕРВИС" (117638, <...>, ЭТ 14 ПОМ III КОМ 21, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2007, ИНН: <***>, КПП: 772701001)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола № ВУ-ПР-060-2023 об административном правонарушении от 31.07.2023 г.,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 по дов. от 15.11.2023г.,диплом

УСТАНОВИЛ:

Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заявитель, административный орган) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "ГИРС-СЕРВИС" (далее – заинтересованное лицо, общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо представило письменный отзыв, факт правонарушения по существу не оспаривает, ссылается на малозначительность вменного правонарушения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.07.2023, в 10 ч. 00 мин. при проведении анализа документов выполнения Обществом с ограниченной ответственностью «ГИРС-сервис» (ООО «ГИРС-сервис») требований условий действия лицензии регистрационный номер ГН-03-209-3911 от 25.08.2020 (УДЛ), которая дает право на эксплуатацию радиационных источников (объект, на котором или в отношении которого осуществляется деятельность: изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества), находясь в помещении Оренбургского отдела инспекций по адресу: 460961, <...>, было выявлено нарушение пункта 2.6.3 условий действия лицензии № ГН-03-209-3911 от 25.08.2020, а именно:

Лицензиат обязан Лицензиат обязан до 15 июля представить в Волжское МТУ по надзору за ЯРБ краткую информацию о состоянии РБ, имевших место радиационных авариях (происшествиях) и дозовых нагрузках на персонал, превышающих установленные (контрольные) уровни, однако, ООО «ГИРС-сервис» в установленный срок до 15 июля 2023 года сведения не представило.

По данному факту государственным инспектором Оренбургского отдела инспекций Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора ФИО3 составлен Протокол об административном нарушении в отношении юридического лица № ВУ-ПР-060-2023 от 31.07.2023 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Материалы административного производства в отношении общества по ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.

Ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Факт совершения заинтересованным лицом вмененного правонарушения по существу не оспаривается.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ не может быть вынесено девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения

Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с 16.07.2023 г., и с учетом правовой позиции Конституционного суда, изложенной в постановлении от 15.01.2019 N 3-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "СПСР-ЭКСПРЕСС", на дату рассмотрения дела истек, что в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 167-170, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

.
Судья:

О.Ю. Немова