Решение от 5 декабря 2023 г. по делу № А70-17041/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17041/2023
г. Тюмень
05 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2023 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авхадиевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

ООО «Ясень-Агро» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 3 497 349 руб.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 17.12.2021;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.07.2023;



установил:

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к ООО «Ясень-Агро» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 3 497 349 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для заключения мирового соглашения с истцом

Представитель истца в судебном заседании пояснил об отсутствии намерения заключать мировое соглашение.

При указанных обстоятельствах оснований для отложения судебного разбирательства не имеется.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства предусмотрены Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 305 «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области» (далее - Закон от № 305).

Согласно ст. 2, 3 Закона № 305 государственная поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), оказываемая за счет средств областного бюджета, может осуществляться, в том числе по направлению растениеводства.

Одной из форм государственной поддержки сельскохозяйственного производства является предоставление субъектам государственной поддержки субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе на частичное возмещение затрат.

Постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 № 70-п утверждены Положения о порядках предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства» (далее - Положение № 70-п).

Из материалов дела следует, что 24.12.2018 между Департаментом (главный распорядитель) и Обществом (получатель субсидий) был заключен договор № 15/222-18 о предоставлении субсидии (далее - договор).

В соответствии с п. 2.1 договора сумма предоставляемой субсидии составляет 3 497 349 руб.

Согласно п. 6.3.3 договора получатель субсидии (ответчик) обязан обеспечить достижение значений показателей, установленных в соответствии с п. 6.1.3 договора.

Пунктом 6.1.3.2 договора установлено, что конкретные показатели результативности указаны в приложении № 1 к договорам.

Приложением № 1 к договору установлены показатели результативности, а именно:

- сохранение в течение пяти лет со дня получения субсидии поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением лошадей и птицы) по отношению к уровню поголовья на начало года, в котором предоставлена субсидия, в количестве — 8 375 голов,

- сохранение в течение пяти лет со дня получения субсидии размера посевной площади сельскохозяйственных культур по отношению к размеру посевной площади сельскохозяйственных культур на начало года, в котором предоставлена субсидия в количестве 18 020 га.

Пунктом 6.1.4, 6.1.5 договора предусмотрено, что Департамент (главный распорядитель) обязан осуществлять оценку достижения ответчиком (получателем) показателей, установленных п. 6.1.3 договора, а также осуществлять контроль за соблюдением получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В соответствии п. 6.3.4 договора Общество обязано было предоставлять в Департамент отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

Как следует из отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий в нарушение п. 6.1.3 вышеуказанного договора Обществом не были достигнуты показатели результативности использования субсидий.

Департаментом проведена проверка достижения значений показателей результативности использования ответчиком субсидии на основании представленного ответчиком отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий от 23.06.2022.

Фактическое значение показателя результативности «Сохранение в течение пяти лет со дня получения субсидии размера посевной площади сельскохозяйственных культур по отношению к размеру посевной площади сельскохозяйственных культур на начало года» использования субсидии за 2022 год составило 0 га.

В соответствии с п. 5.1 договора в случае если получателем допущены нарушения условия предоставления субсидии, а также в иных случаях в соответствии с порядком предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с порядком предоставления субсидии.

Согласно п. 3.17.8 Положения № 70-п в случае, если Получателем не достигнуты значения показателей результативности использования субсидий, установленные договором о предоставлении субсидии, возврат средств в областной бюджет осуществляется в соответствии с порядком возврата субсидий, который действовал на дату заключения договора о предоставлении субсидии между Департаментом АПК и Получателем.

В соответствии с п. 4.2.2. Положения № 70-п (в редакции, действовавшей на дату заключения Договора) в случае, если Получателем не достигнуты значения показателей, установленных в пункте 2.20.4 Положения, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, за исключением установленных в указанных пунктах оснований.

28.06.2023 Департамент направил в адрес Общества уведомление № 13/3776-26 о возврате субсидий в размере 3 497 349 руб. в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления уведомления.

Общество требования Департамента оставило без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

Доказательств возврата субсидий в размере 3 497 349 руб. ответчик в суд не представил.

Ссылка ответчика в отзыве на передачу посевных площадей в аренду иному лицу судом отклоняется, поскольку указание обстоятельство не освобождает Общество от обязанности выполнения условий предоставления субсидии.

Обществом не опровергнуты выводы Департамента о не достижении показателя результативности, а именно сохранение в течение пяти лет со дня получения субсидии размера посевной площади сельскохозяйственных культур по отношению к размеру посевной площади сельскохозяйственных культур на начало года, в котором предоставлена субсидия в количестве 18 020 га.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с Общества субсидии в размере 3 497 349 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 40 487 руб.

Руководствуясь статьями 167- 170 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Ясень-Агро» в пользу Департамента АПК Тюменской области 3 497 349 руб.

Взыскать с ООО «Ясень-Агро» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 40 487 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья Сидорова О.В.