Решение от 15 февраля 2018 г. по делу № А73-15534/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15534/2017
г. Хабаровск
15 февраля 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 08 февраля 2018 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по уточненному заявлению Рыболовецкого колхоза «Пуир» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края

о признании недействительными постановлений от 23.08.2013 № 535-па о предоставлении земельного участка в аренду ООО «Амурский лиман», от 16.05.2013 № 262-па об утверждении схемы расположения земельного участка по обращению ООО «Амурский лиман», от 30.05.2013 № 303-па о внесении изменений в постановление Администрации Николаевского муниципального района от 16.05.2013 № 262-па

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Амурский Лиман», Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края,

в судебном заседании объявлялся перерыв с 01.02.2018 до 08.02.2018.

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 01.12.2017,

от администрации - не явились,

от ООО «Амурский лиман» - не явились,

от комитета – не явились.

У С Т А Н О В И Л:

Рыболовецкий колхоз «Пуир» (далее – заявитель, РК «Пуир») обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) о признании недействительными постановлений от 23.08.2013 № 535-па о предоставлении земельного участка в аренду ООО «Амурский лиман», от 16.05.2013 № 262-па об утверждении схемы расположения земельного участка по обращению ООО «Амурский лиман», от 30.05.2013 № 303-па о внесении изменений в постановление Администрации Николаевского муниципального района от 16.05.2013 № 262-па

В качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Амурский Лиман» (далее – ООО «Амурский лиман»), Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – Комитет).

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в уточенном заявлении. При этом указал, что Администрацией необоснованно, находящийся в аренде у РК «Пуир» земельный участок 27:10:010136:9, разделен по заявлению ООО «Амурский Лиман», а образовавшийся в результате раздела земельный участок 27:10:010136:206 передан в аренду ООО «Амурский лиман». Считает, что нарушены права РК «Пуир» на беспрепятственное пользование земельным участком, переданным в пользование РК «Пуир» по договору аренды от 16.06.2009 № 06/133.

Представители Администрации и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

16.06.2009 между РК «Пуир» (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (арендодатель) заключен договора аренды № 06/133 земельного участка 27:10:010136:9. Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 11.06.2009 до 10.06.2019 (10 лет).

Договор аренды был заключен на основании распоряжения главы Николаевского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2009 № 347-р.

Договор аренды от 16.06.2009 № 06/133 зарегистрирован в установленном порядке 29.06.2009 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю за №27-27-08/002/2009-564.

Постановлением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16.05.2013 № 262-па об утверждении схемы расположения земельного участка по обращению ООО «Амурский лиман» утверждена схема расположения земельного участка с категорией земель «земли населенных пунктов» площадью 11 500 кв. метров, имеющего адресный ориентир: <...>, под производственное здание рыбообрабатывающего комплекса.

Постановлением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2013 № 303-па о внесены изменения в постановление Администрации Николаевского муниципального района от 16.05.2013 № 262-па, площадь земельного увеличена до 13 518 кв. метров.

Земельный участок, образовавшийся в результате раздела земельного участка 27:10:010136:9, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 27:10:010136:206.

Постановлением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 23.08.2013 № 535-па о предоставлении земельного участка в аренду ООО «Амурский лиман», данному обществу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 27:10:010136:206 (площадью 13 518 кв.метров), образовавшийся в результате раздела земельного участка 27:10:010136:9.

27.08.2013 между ООО «Амурский лиман» (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (арендодатель) заключен договора аренды № 13/119 земельного участка 27:10:010136:206. Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 23.08.2013 до 22.08.2033 (20 лет).

Договор аренды от 27.08.2013 № 13/119 зарегистрирован в установленном порядке 06.09.2013 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю за №27-27-02/201/2013-5550.

Ссылаясь на то, что передача земельного участка 27:10:010136:206 (площадью 13 518 кв.метров) в аренду ООО «Амурский лиман» незаконна и нарушает его права, РК «Пуир» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем подачи заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок, образовавшийся в результате раздела земельного участка 27:10:010136:9, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 27:10:010136:206. Кроме того, данный земельный участок передан в аренду иному лицу - ООО «Амурский лиман», договор аренды зарегистрирован в ЕГРП. Данные записи не признаны недействительными.

Таким образом, суд приходит к выводу об избрании заявителем ненадлежащего способа защиты нарушенного права, так как избранный способ не позволит восстановить нарушенные права, поскольку информация о регистрации земельного участка 27:10:010136:206 и договора аренды от 27.08.2013 № 13/119 так и останется неизменной.

Следовательно, РК «Пуир» следует отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи, с чем расходы по государственной пошлине полежат отнесению на заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.