Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А56-5491/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-5491/2022
28 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску Первого заместителя военного прокурора Западного военного округа в защиту интересов Российской Федерации (191055, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2012, ИНН: <***>)

истцы:

Министерство обороны Российской Федерации (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>),

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации (194064, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2005, ИНН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "СК Горизонт" (194292, Санкт-Петербург город, Домостроительная улица, дом 16, литер А, помещение 13Н, офис 8-СКГ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2015, ИНН: <***>),

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

При участии: согласно протоколу судебного заседания от 28.04.2022,

установил:

Первый заместитель военного прокурора Западного военного округа обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения Высшего профессионального образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации с исковым заявлением об истребовании из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «СК Горизонт» объекта недвижимого имущества - часть земельного участка с кадастровым номером 78:10:0521001:4944 площадью 10 м2, кадастровой стоимостью 216 803,6 руб., расположенную в непосредственной близости от многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, путем обязания ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить указанный земельный участок.

Определением от 03.02.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

В судебном 28.04.2022 арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136 - 137 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по существу.

Представитель Истцов настаивал на удовлетворении иска.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, отзыва на иск не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 131, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, доводы иска, заслушав мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд установил следующее.

Военной прокуратурой Санкт-Петербургского гарнизона с привлечением специалистов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Санкт-Петербургу проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения сохранности федеральной собственности и земель обороны, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.11.2017 земельный участок с кадастровым номером 78:10:0521001:4944 площадью 9 4273 м2, расположенный по адресу: <...>, находится в собственности Российской Федерации и состоит на праве постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза СМ. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Академия).

Как следует из акта осмотра от 17.06.2021, часть этого земельного участка площадью 10 м2, расположенная в непосредственной близости от многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, занимает ООО «СК Горизонт» для размещения торгового объекта (павильона).

Согласно сообщению Академии от 25.06.2021 № 141/2-2869 указанный земельный участок в пользование сторонним организациям, гражданам не передавался.

В ходе проверки представителем ООО «СК Горизонт» по доверенности от 03.08.2020 № 010820-1 ФИО2 представлен договор аренды земельного участка от 01.09.2020 № 0109-1, согласно которому ООО «Управляющая компания «Прокси», предоставляющая услуги жилищно-коммунального хозяйства жильцам многоквартирного дома по названному адресу, предоставило ООО «СК Горизонт» во временное владение и пользование эту часть земельного участка для использования под размещение нестационарного торгового объекта.

Вместе с тем, согласно ответу ООО «УК Прокси» договор аренды земельного участка от 01.09.2020 № 0109-1 с ООО «СК Горизонт» не заключался.

30.06.2021 по результатам проверки военным прокурором Санкт-Петербургского гарнизона в отношении ООО «СК Горизонт» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 7.1 КоАП РФ.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 10.08.2021 № 234/21 ООО «СК Горизонт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании земельного участка площадью 10 м2, расположенного в непосредственной близости от многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени нарушение законодательства не устранено, земельный участок незаконно используется ООО «СК Горизонт» в целях извлечения прибыли от осуществления коммерческой деятельности, Первый заместитель военного прокурора Западного военного округа обратился в арбитражный суд с настоящим иском в защиту интересов Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 114 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации осуществляет управление федеральной собственностью.

В силу положений статей 125, 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации в отношении государственного имущества осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Как было указано выше, Земельный участок с кадастровым номером 78:10:0521001:4944 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Академии.

При таких обстоятельствах, именно Министерство обороны Российской Федерации и Академия являются надлежащими истцами в настоящем судебном процессе.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным кодексом. В случаях, предусмотренных названным кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться иные лица.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества, государства.

В соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Частью 2 статьи 52 АПК РФ ограничен круг прокуроров, наделенных полномочиями по обращениям в арбитражные суды субъектов Российской Федерации, к которым отнесены прокуроры субъектов Российской Федерации или заместители прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

В силу части 1 статьи 46 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» первый заместитель военного прокурора военного округа приравнен к первому заместителю прокурора субъекта Российской Федерации и, соответственно, наделен процессуальными полномочиями по обращению в арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

В силу требований статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Представленными в материалы дела, актом проверки от 17.06.2021, объяснениями представителя ООО «СК Горизонт», постановлением Управления Росреестра от 10.08.2021 № 234/21 подтверждается использование Ответчиком земельного участка в отсутствие правовых оснований.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ Ответчиком доказательств оформления прав на землепользование в установленном порядке, а равно сведений об освобождении земельного участка не представлено.

Учитывая, что неправомерное использование Ответчиком земельного участка в отсутствие законных оснований нарушает законные интересы Российской Федерации, иск об истребования части земельного участка из чужого незаконного владения Ответчика подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются ответчики в арбитражных судах, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 4 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «СК Горизонт» объект недвижимого имущества - часть земельного участка с кадастровым номером 78:10:0521001:4944 площадью 10 м2, кадастровой стоимостью 216 803,6 руб., расположенную в непосредственной близости от многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, путем обязания Общества с ограниченной ответственностью «СК Горизонт» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить указанный земельный участок.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СК Горизонт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Бугорская Н.А.