Решение от 6 марта 2017 г. по делу № А60-846/2017

\ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-846/2017
07 марта 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2017 года Полный текст решения изготовлен 07 марта 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.А.Бирюковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Е. Сулейменовой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-846/2017 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Национальная коксовая ассоциация" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании регистрирующего органа совершить действия по внесению соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество,

при участии в судебном заседании

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности от 08.12.2016г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Национальная коксовая ассоциация" (далее-заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (заинтересованное лицо), просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) от 06.12.2016 года № 66/001/323/2016- 1389 в государственной регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 13,4 кв.м. КН/УН: 66:41:0401020:1530, расположенное по адресу: Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург ул. Радищева д. 6а.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) осуществить государственную регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 13,4 кв.м. КН/УН: 66:41:0401020:1530, расположенное по адресу: Россия, <...> и выдать ООО «НКА» выписку из ЕГРП, в связи с внесением в содержащуюся запись о правообладателе изменений.

3. Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) от 06.12.2016 года № 66/001/323/2016-1390 в государственной регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: 13,3 кв.м. КН/УН: 66:41:0401020:1533, расположенное по адресу: Россия, <...>.

4. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) осуществить государственную регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: 13,3 кв.м. КН/УН: 66:41:0401020:1533, расположенное по адресу: Россия, <...> и выдать ООО «НКА» выписку из ЕГРП, в связи с внесением в содержащуюся запись о правообладателе изменений.

5. Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) от 06.12.2016 года № 66/001/323/2016-1391 в государственной регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,9 кв.м. Номер на

поэтажном плане: 16. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1540, расположенное по адресу: Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург ул. Радищева д. 6а.

6. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) осуществить государственную регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,9 кв.м. Номер на поэтажном плане: 16. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1540, расположенное по адресу: Россия, <...> и выдать ООО «НКА» выписку из ЕГРП, в связи с внесением в содержащуюся запись о правообладателе изменений.

7. Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) от 06.12.2016 года № 66/001/323/2016-1392 в государственной регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 111,9 кв.м. Номер на поэтажном плане: 7. Этаж: 14, КН/УН: 66:41:0401020:1976, расположенное по адресу: Россия, <...>.

8. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) осуществить государственную регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 111,9 кв.м. Номер на поэтажном плане: 7. Этаж: 14, КН/УН: 66:41:0401020:1976, расположенное по адресу: Россия, <...> и выдать ООО «НКА» выписку из ЕГРП, в связи с внесением в содержащуюся запись о правообладателе изменений.

9. Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) от 06.12.2016 года № 66/001/323/2016-1393 в государственной регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,8 кв.м. Номер на поэтажном плане: 15. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1527, расположенное по адресу: Россия, <...>.

10. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) осуществить государственную регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на

объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,8 кв.м. Номер на поэтажном плане: 15. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1527, расположенное по адресу: Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург ул. Радищева д. 6а и выдать ООО «НКА» выписку из ЕГРП, в связи с внесением в содержащуюся запись о правообладателе изменений.

11. Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) от 06.12.2016 года № 66/001/323/2016-1394 в государственной регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,8 кв.м. Номер на поэтажном плане: 13. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1513, расположенное по адресу: Россия, <...>.

12. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) осуществить государственную регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в запись ЕГРП на объект недвижимого имущества: Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,8 кв.м. Номер на поэтажном плане: 13. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1513, расположенное по адресу: Россия, <...> и выдать ООО «НКА» выписку из ЕГРП, в связи с внесением в содержащуюся запись о правообладателе изменений.

Определением от 20.01.2017 г. арбитражный суд в порядке, установленном ст.ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании заявитель требования поддержал.

Управление Росреестра по Свердловской области просит в удовлетворении требований отказать, доводы изложены в письменном отзыве, также представлены дополнительные документы (дела правоустанавливающих документов). Указанные документы приобщены к материалам дела.

Определением от 16.02.2017г. дело назначено к судебному разбирательству.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

24.10.2016 года заявителем в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее по тексту Управление Росреестра по Свердловской области, заинтересованное лицо) представлены документы на внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП)

по субъекту (общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») на указанные объекты недвижимого имущества:

1. Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 13,4 кв.м. КН/УН: 66:41:0401020:1530, расположенное по адресу: Россия, <...> о чем сделана запись в книге учета входящих документов № 66/001/323/2016-1389.

2. Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: 13,3 кв.м. КН/УН: 66:41:0401020:1533, расположенное по адресу: Россия, <...> о чем сделана запись в книге учета входящих документов № 66/001/323/2016-1390.

3. Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,9 кв.м. Номер на поэтажном плане: 16. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1540, расположенное по адресу: Россия, <...> о чем сделана запись в книге учета входящих документов № 66/001/323/20161391.

4. Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 111,9 кв.м. Номер на поэтажном плане: 7. Этаж: 14, КН/УН: 66:41:0401020:1976, расположенное по адресу: Россия, <...> о чем сделана запись в книге учета входящих документов № 66/001/323/20161392.

5. Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,8 кв.м. Номер на поэтажном плане: 15. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1527, расположенное по адресу: Россия, <...> о чем сделана запись в книге учета входящих документов № 66/001/323/20161393.

6. Помещение. Назначение: нежилое. Площадь: общая 14,8 кв.м. Номер на поэтажном плане: 13. Этаж: 3, КН/УН: 66:41:0401020:1513, расположенное по адресу: Россия, <...> о чем сделана запись в книге учета входящих документов № 66/001/323/20161394, далее совместно именуемые «Объекты».

06.12.2016 года за номерами № 66/001/323/2016-1389. № 66/001/323/20161390, № 66/001/323/2016-1391. № 66/001/323/2016-1392, № 66/001/323/2016- 1393 и № 66/001/323/2016-1394, соответственно, заинтересованным лицом приняты решения об отказах в государственной регистрации, во внесении изменений в запись ЕГРП по субъекту (ООО «НКА»). Причинами для отказа в государственной регистрации изменений по субъекту (ООО «НКА») по всем объектам указано следующее: внесение изменений в ЕГРП по субъекту в связи с реорганизацией юридического лица невозможно, на момент вынесения решения об отказе заявление представителя ООО «НКА» о государственной регистрации права собственности на заявленные объекты недвижимого имущества с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности в размере 22000 рублей за каждый из объектов не подано.

Также заинтересованным лицом указано, что согласно сведениям ЕГРП на заявленные объекты недвижимого имущества зарегистрировано право

собственности за Закрытым акционерным обществом «Национальная коксовая ассоциация» (далее «ЗАО «НКА»), согласно сведениям ЕГРЮЛ ЗАО «НКА» прекратило свое существование путем реорганизации в ООО «НКА», в силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту -«Закон № 129-ФЗ») реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность; в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Закона № 122-ФЗ; в соответствии с п.п. 22 ст. 333.33 НК РФ, а также письма Министерства финансов РФ № 03-05-05-03/59071 от 11.10.2016 года, за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущества, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 21, предусмотрена государственная пошлина.

Заявитель не согласен с решениями об отказах заинтересованного лица, считает их незаконными. В рамках настоящего дела просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в государственной регистрации внесении изменений по субъекту (Общество с ограниченной ответственностью «Национальная коксовая ассоциация») в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению на основании следующего.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Кодекса при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В соответствии с пунктом 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В соответствии с пунктом 68 Правил ведения ЕГРП (в редакции, действовавшей на дату подачи заявления о регистрации) запись об изменениях (приложение N 9) используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него.

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права ЗАО «Национальная коксовая ассоциация» принадлежат на праве собственности перечисленные выше объекты права, расположенные по адресу: Россия, <...>.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ЗАО «Национальная коксовая ассоциация» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в ООО "Национальная коксовая ассоциация"(запись от 01.10.2014г.)

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом учтены особенности реорганизации в форме преобразования, в результате которой происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица, но отсутствует изменение прав и обязанностей этого реорганизованного лица, юридическое лицо при преобразовании сохраняет неизменность своих прав и обязанностей.

Поскольку оснований для прекращения или перехода прав на объект недвижимости иному лицу у собственника имущества не имелось, а обращение за внесением изменений в сведения ЕГРП обусловлено изменением наименования юридического лица в связи с изменением организационно- правовой формы, заявитель правомерно обратился с заявлением о внесении изменений в ЕГРП.

Таким образом, поскольку изменение организационно-правовой формы юридического лица не предполагает изменение его прав и обязанностей, то есть правопреемства от одного лица к другому, довод регистрирующего органа о необходимости государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость от реорганизованного лица к преобразуемому лицу в соответствии со статьей 16 Закона N 122-ФЗ, не соответствует закону.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Кодекса арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В данном случае уплата государственной пошлины не требуется, поскольку право собственности возникло у ООО "Национальная коксовая ассоциация" с момента завершения реорганизации юридического лица (из ЗАО ""Национальная коксовая ассоциация""). Оснований для вынесения оспариваемых решений у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не имелось.

При таких обстоятельствах, требования заявителя о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 06.12.2016 года в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по

адресу: Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург ул. Радищева д. 6а, о об обязании осуществить государственную регистрацию внесения изменений в ЕГРП по субъекту - ООО «Национальная коксовая ассоциация» в разделе, открытом на указанные объекты недвижимого имущества, и выдать документы о внесении изменений в ЕГРП в установленном порядке, правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с с заинтересованного лица в пользу заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Национальная коксовая ассоциация" удовлетворить.

2. Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 06.12.2016 года в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Россия, <...> с кадастровыми номерами: 66:41:0401020:1530, общей площадью 13,4 кв.м; 66:41:0401020:1533, общей площадью 13,3 кв.м; 66:41:0401020:1540, общей площадью 14,9 кв.м; 66:41:0401020:1976,

общей площадью 111,9 кв.м; 66:41:0401020:1527, общей площадью 14,8 кв.м; 66:41:0401020:1513, общей площадью 14,8 кв.м; оформленные письмами

№ 66/001/323/2016-1389 № 66/001/323/2016-1390 № 66/001/323/2016-1391, № 66/001/323/2016-1392, № 66/001/323/2016-1393, № 66/001/323/2016-1394.

3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области осуществить государственную регистрацию внесения изменений в ЕГРП по субъекту - ООО «Национальная коксовая ассоциация» в разделе, открытом на указанные объекты недвижимого имущества, и выдать документы о внесении изменений в ЕГРП в установленном порядке.

4.Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Национальная коксовая ассоциация" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 18000(восемнадцать тысяч) рублей 00копеек.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Л.А.Бирюкова