Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А12-28381/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«14» декабря 2017 г.

Дело № А12-28381/2017

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11.12.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 14.12.2017.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будариной Е.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304345721900167)

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Отдел судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, Прокуратура Волгоградской области

об оспаривании бездействия

в судебном заседании приняли участие:

от Управления Федерального казначейства по Волгоградской области – ФИО3, представитель по доверенности от 28.04.2016№ 29-18-48/19,

от Прокуратуры Волгоградской области – ФИО4, прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Волгоградской области

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее ИП ФИО1, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 12208/17/34033-ИП, выразившемся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства и не предоставлении срока для добровольного исполнения решения суда, применении мер принудительного исполнения исполнительного документа, с обращением взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в публичном акционерном обществе «Сбербанк», на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2016 по делу № А12-68145/2016 в сумме 4 000 рублей, до окончания установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа; вынести решение о возврате денежных средств в сумме 4000 рублей 00 копеек, повторно взысканных и перечисленных в Управление Федерального казначейства по Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2016 по делу № А12-68145/2016.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении требований, считая их необоснованными.

Прокуратура Волгоградской области полагает, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 227-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области полагается на усмотрение суда.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Предпринимателя.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2016 по делу № А12-68145/2016 удовлетворены требования прокуратуры Новониколаевского района Волгоградской области о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, назначенное наказание – административный штраф в размере 4 000 рублей.

Указанный штраф оплачен ИП ФИО1 добровольно 30.12.2016. При этом копия платежного документа в Арбитражный суд Волгоградской области Предпринимателем не представлена, в связи с чем решение направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

В силу статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя, когда суд направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом в соответствии с пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление от 05.06.2017 о возбуждении исполнительного производства № 12208/17/34033-ИП. В пункте 2 постановления указано об установлении должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ФИО2 06.06.2017 (на следующий день после возбуждения исполнительного производства) вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в публичном акционерном обществе «Сбербанк».

При этом постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.06.2017 направлено в этот же день ИП ФИО1 простой корреспонденцией без уведомления о вручении адресату. Информация о получении Предпринимателем копии постановления о возбуждении исполнительного производства в материалах исполнительного производства № 12208/17/34033-ИП отсутствует.

Таким образом, применение мер принудительного исполнения исполнительного документа с обращением взыскания на денежные средства ИП ФИО1, находящиеся на счете в публичном акционерном обществе «Сбербанк», в рамках исполнительного производства № 12208/17/34033-ИП до окончания установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа, не соответствует требованиям Закона № 229-ФЗ.

Оценив представленные доказательства в совокукпности, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований ИП ФИО1 в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области по Волгоградской области ФИО2 по применению мер принудительного исполнения исполнительного документа с обращением взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в публичном акционерном обществе «Сбербанк», до окончания установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа. В порядке восстановления нарушенного права арбитражный суд обязывает Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Отдел судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области совершить действия по возврату ИП ФИО1 излишне взысканных денежных средств в сумме 4000 руб. 00 коп. в рамках исполнительного производства № 12208/17/34033-ИП, возбужденного на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2016 по делу № А12-68145/2016.

В остальной части требования Предпринимателя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования индивидуального предпринимателя ФИО1 в части признания незаконными и не соответствующими Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области по Волгоградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 12208/17/34033-ИП по применению мер принудительного исполнения исполнительного документа с обращением взыскания на денежные средства индивидуального предпринимателя ФИО1, находящиеся на счете в публичном акционерном обществе «Сбербанк», на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2016 по делу № А12-68145/2016 в сумме 4 000 рублей, до окончания установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

В порядке восстановления нарушенного права обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Отдел судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области совершить действия по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО1 излишне взысканных денежных средств в сумме 4000 руб. 00 коп. в рамках исполнительного производства № 12208/17/34033-ИП, возбужденного на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2016 по делу № А12-68145/2016.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Наумова М.Ю.