Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А07-16255/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16255/17
г. Уфа
12 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.09.2017

Полный текст решения изготовлен 12.09.2017


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи    Харисова А. Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республика Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица

1)                Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана»

2)                 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

2) Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>).

о взыскании неосновательного обогащения в размере 5 266 398 руб. 40 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 05.12.2016 по 22.05.2017 в размере 240 163 руб. 97 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения в размере 5 266 398 руб. 40 коп. с 23.05.2017 по день фактической уплаты долга.

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 доверенность № 119-1/07-12 от 01.01.2017 г. 

от ответчика: ФИО3 доверенность № 73-04-1552 от 30.10.2015.,

от ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» - не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

от Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети"  (далее - ООО «Башкирэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республика Башкортостан (далее - Администрация, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 5 266 398 руб. 40 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 05.12.2016 по 22.05.2017 в размере 240 163 руб. 97 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения в размере 5 266 398 руб. 40 коп. с 23.05.2017 по день фактической уплаты долга.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседании 07.09.2017 представитель истца устно заявил ходатайство о привлечении в дело третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление земельных и имущественных требований администрации городского округа Уфа РБ, МУП «Уфагорсвет».

Ответчик просит в удовлетворении ходатайства отказать.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Привлечение третьих лиц к участию в деле на стадии судебного разбирательства является правом суда, которое он реализует по своему усмотрению исходя из предмета доказывания, целесообразности их участия, учитывая возможное влияние принятого по рассматриваемому предмету спора судебного акта на права и законные интересы данных лиц.

При этом необходимо учитывать, что правом на участие в деле в качестве третьих лиц не наделены любые лица, которые просто заинтересованы в исходе судебного разбирательства.

Заявленное представителем ответчика ходатайство о привлечении в качестве третьего лица Управления земельных и имущественных требований администрации городского округа Уфа РБ, МУП «Уфагорсвет» мотивировано тем, что данные лица могут дать пояснения по вопросу принадлежности плафонов.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство, ответчиком в материалы дела не представлено.

Более того, в материалах дела имеются ответы указанных лиц по указанному вопросу.  

Кроме того, заявителем ходатайства не представлено каких-либо доводов или доказательств, позволяющих установить, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности третьих лиц по отношению к одной из сторон настоящего спора.

При таких обстоятельствах, ходатайство ответчика о привлечении Управления земельных и имущественных требований администрации городского округа Уфа РБ, МУП «Уфагорсвет»к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, удовлетворению не подлежит.

Также истцом заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в целях получения ответов на запросы, по вопросу принадлежности плафонов.

Судом данное ходатайство рассмотрено, в удовлетворении отказано.  

Истец исковое требования поддержал, просит удовлетворить.

Согласно доводам ответчика, истцом не представлено доказательств, подтверждающих право собственности на опоры воздушных линий электропередачи, а также факт установки светильников и линий  наружного освещения именно Администрацией. Администрация считает, что опоры воздушных линий электропередач, светильники и линии наружного освещения составляют единый неделимый объект инженерной инфраструктуры, в связи с чем не подлежат самостоятельной раздельной эксплуатации. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третье лицо, Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» явку представителей не обеспечило, представило отзыв.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее - Истец) является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан.

Сетевые организации, в соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения), проверяют соблюдение потребителями требований указанного

документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

29.11.2016 Истцом Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - Ответчик) передано уведомление о предстоящей проверке законности потребления электрической энергии.

05.12.2016 в ходе проводимой Истцом проверки по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, д. Искино, было установлено, что Ответчик осуществляет потребление электроэнергии в отсутствие в установленном порядке договора.

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Основных положений - акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

По факту выявленного бездоговорного потребления истцом были составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии:

№ БЭ/203-5-797/0203 (уличное освещение от ТП-4400, на улицах: ФИО4, ФИО4, Трассовая).

№ БЭ/203-5-797/0204 (уличное освещение от ТП-4293, на улицах: Полянская, НовоФИО4).

№ БЭ/203-5-797/0205 (уличное освещение от ТП-744, на улицах: Атлантовская, Полянсая).

№ БЭ/203-5-797/0206 (уличное освещение от ТП-4205, на улицах: Парусная, Переулок Парниковый, Переулок Огородный).

№ БЭ/203-5-797/0207 (уличное освещение от ТП-4827, на улицах: Межозерная, переулок Раздольный, Переулок Кленовый).

В соответствии с п. 193 Основных положений, для составления Актов о бездоговорном потреблении электрической энергии был приглашен Ответчик (подтверждается уведомлением от 29.11.2016).

Представитель Ответчика при составлении акта не присутствовал, связи с чем, в соответствии с пунктом 193 Основных положений, Акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц:

-        ФИО5;

-        ФИО6.

06.12.2016 на комиссии Истца были рассмотрены обстоятельства бездоговорного потребления электрической энергии и определены объемы бездоговорного потребления, а также произведен расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан в соответствии с пунктом 196 Основных положений и составляет:

По акту № БЭ/203-5-797/0203 - - 189917 кВт*ч. Стоимость неучтенного (бездоговорного) потребления составила - 1 053 279,68 рублей (расчет приведен в части II акта о бездоговорном потреблении электрической энергии).

По     акту  №      БЭ/203-5-797/0204      -        -        189917       кВт*ч. Стоимость         неучтенного (бездоговорного) потребления составила - 1 053 279,68 рублей (расчет приведен в части II акта о бездоговорном потреблении электрической энергии).

По     акту  №      БЭ/203-5-797/0205      -        -        189917       кВт*ч. Стоимость         неучтенного (бездоговорного) потребления составила - 1 053 279,68 рублей (расчет приведен в части II акта о бездоговорном потреблении электрической энергии).

По     акту  №      БЭ/203-5-797/0206      -        -        189917       кВт*ч. Стоимость         неучтенного(бездоговорного) потребления составила - 1 053 279,68 рублей (расчет приведен в части II акта о бездоговорном потреблении электрической энергии).

По     акту  №      БЭ/203-5-797/0207      -        -        189917       кВт*ч. Стоимость         неучтенного (бездоговорного) потребления составила - 1 053 279,68 рублей (расчет приведен в части II акта о бездоговорном потреблении электрической энергии).

В связи с вышеизложенным, 28.12.2016 Ответчику была вручена, содержащая требования об уплате суммы образовавшейся задолженности в размере 5 266 398,40 рублей.

Требования истца, изложенные в претензионном письме, не исполнены.

В связи с неоплатой потребленной электрической энергии истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и  взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, по смыслу вышеуказанной нормы права юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в судебном заседании, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца.

В статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Так, истец в обоснование исковых требований ссылается на акты о бездоговорном потреблении электрической энергии, составленный в отношении объектов по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, д. Искино.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным параграфом 6 главы 30 Кодекса, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

На основании пункта 172 Основных положений N 442 сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки расчетных приборов учета.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 194 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений N 442.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

Так, из содержания актов о бездоговорном потреблении электрической энергии усматривается, что лицом, потребляющим электроэнергию в отсутствие заключенного договора, указано «Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республика Башкортостан».

Исковые требования основаны на положениях статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы фактическим пользованием ответчиком опорами воздушных линий электропередачи, принадлежащих истцу, для размещения светильников и линий наружного освещения без установленных законом, иными правовыми актами и договорами оснований.

В соответствии с положениями СНиП РФ 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», введенных в действие постановлением Минстроя РФ от 02.08.1995, СН 541-82 «Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов», утвержденных приказом Госгражданстроя СССР от 14.01.1982, установки наружного освещения являются стационарными объектами, рассчитанными на систематическое включение, светильники должны располагаться на опорах наружного освещения; воздушные линии электропередачи состоят из опорных конструкций (опор и оснований), траверс (или кронштейнов), проводов, изоляторов и арматуры.

Таким образом, из указанных специальных норм следует, что установкой наружного освещения является комплексное светотехническое устройство, предназначенное для искусственного освещения, состоящее из осветительного прибора, опор с кронштейнами и вспомогательных элементов, обеспечивающих работу установки (проводов и кабелей, пускорегулирующих и управляющих устройств, конструктивных узлов, средств обслуживания).

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

В пункте 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Из вышеизложенного следует, что воздушные линии электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе транформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и осветительными приборами составляют единый функциональный комплекс.

Факт принадлежности опор линий электропередачи истцу подтверждается истцом, доказательств принадлежности на праве собственности светильников и воздушных линий наружного освещения ответчику суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что опоры линий электропередачи, как составные части единого сооружения – установки наружного освещения, не могут рассматриваться в качестве самостоятельного объекта вещных прав.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих право собственности Администрации района на опоры, линии электропередач и фонари освещения, а также факта установки фонарей освещения именно Администрацией района, что свидетельствует о недоказанности того, что ответчик является лицом, неосновательно обогатившимся за счет ООО «Башкирэнерго».

Ссылка истца на принадлежность осветительных приборов наружного освещения Администрации подлежит отклонению в силу отсутствия доказательств принадлежности на праве собственности светильников и воздушных линий наружного освещения ответчику; светильники не являются муниципальной собственностью и не числятся в Реестре муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом нет доказан факт сбережения Администрацией без установленных законом оснований денежных средств в размере 5 266 398 руб. 40 коп., в связи с чем исковые требования о взыскании неосновательного обогащения не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья                                                                 А.Ф. Харисов